2024年法国立法选举

第17屆法國國民議會選舉

2024年法国立法选举是法国于2024年6月30日至7月7日举行的立法选举,选出法兰西第五共和国第17届国民议会的577名议员。选举是在同月举行的欧洲议会选举之后举行。[3]

2024年法国立法选举

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2024年7月7日(第二轮)

国民议会所有577个席位
获得过半多数需289个席位
  第一大党 第二大党
 
Gabriel Attal, February 2023.jpg
Jordan Bardella - Strasbourg European Parliament September 2022 (Cropped).jpg
领袖 加布里埃尔·阿塔尔 若尔丹·巴尔代拉
政党 复兴党 国民联盟
政党联盟 一起为了共和国 部分结盟[a]
上任时间 2024年1月9日 2022年11月5日
代表选区 旺沃 不参选
欧洲议会议员
上届结果 153 89
选前联盟席位 248 不适用

  第三大党 第四大党
 
Strasbourg Plenary November 2019 F70A5712-2 (49136773007) (cropped).jpg
Éric Ciotti, EPP Summit, 23 March, Brussels (52765298047) (cropped).jpg
领袖 曼努埃尔·邦帕尔英语Manuel Bompard 埃里克·乔蒂英语Éric Ciotti[b](法律上)
政党 不屈法国 共和党
政党联盟 新人民阵线 右翼和中间联盟英语Union of the Right and Centre
上任时间 2022年6月22日 2022年12月11日[1][2]
代表选区 隆河河口省 滨海阿尔卑斯省
上届结果 72 58
选前联盟席位 157 68


选前总理

加布里埃尔·阿塔尔
复兴党

当选总理


背景

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现任法国总统马克龙

2022年法国立法选举以来,法国总统马克龙的政党联盟一起争取总统多数(以下简称一起联盟)失去了其在国民议会过半数地位,这是自1997年以来,现任法国总统的政治势力首次于立法选举中丧失议会多数,与此同时,法国两大反对阵营,左翼的生态和社会人民新联盟和民粹主义右翼的国民联盟则赢得大量席位;尽管如此,没有一个政治团体在国民议会中取得绝对多数,导致自1988年以来的首次悬峙议会[4]

2024年6月9日,就在2024年欧洲议会选举法国境内结束后不久,由于出口民调显示总统马克龙的政党联盟一起联盟大败于民粹主义极右翼的国民联盟马克龙决定依法国宪法第12条赋予的权力,解散国民议会以举行提前选举,于6月30日举行第一轮,7月7日举行第二轮[5] 。外界普遍分析这是马克龙的“政治生涯豪赌”[3]

法国两大反对阵营,左翼的生态和社会人民新联盟(后来变成新人民阵线)和民粹主义右翼的国民联盟对这一决定表示欢迎[6][5]

马克龙成为继时任法国总统雅克·希拉克于1997年解散国民议会以来,法兰西第五共和国第二位举行提前立法选举的法国总统[7]

选举制度

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组成国民议会的 577名国会议员,由单一选区两轮制选举产生,任期五年。获得绝对多数有效选票且得票总数超过登记选民 25% 的候选人将在第一轮选举中当选。如果没有候选人达到此标准,则将由所有得投票数达到登记选民数 12.5% 的候选人之间举行决选,在第二轮投票中获得最多票数的候选人当选。

主要参选政党和联盟

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以下是参加大多数选区(根据《世界报》的统计,289个或更多选区)竞选的主要政党和联盟(包括在至少3个选区有候选人的主要组成部分),按其在上届选举中的综合结果排序。

由于解散的突然性,2024年立法选举的候选人数量显著减少,仅有4,010名候选人在577个选区竞选,这是自1988年选举以来的最低数字。这一减少还可以归因于全国和地方联盟的形成,以及某些选区缺乏候选人以支持理念相同的其他候选人。小党受影响最为严重(例如动物保护党英语Animalist Party,该党在2022年提出了421名候选人并获得了1.1%的选票,但宣布在2024年不会提出候选人),这是因为他们无法与大党协商联盟,也无法在如此短的时间内在大多数选区找到候选人。[8]

联盟 政党 领袖 意识型态 政治立场 选前席次 地位
一起为了共和国 复兴党 加布里埃尔·阿塔尔 自由主义 中间
155 / 577
执政党
民主运动 弗朗索瓦·白胡 自由主义 中间
45 / 577
地平线英语Horizons (political party 爱德华·菲利普 自由保守主义 中间偏右
25 / 577
民主人士和独立人士联盟 埃尔维·马赛英语Hervé Marseille 自由主义 中间
6 / 577
共同 芭芭拉·庞皮利英语Barbara Pompili 绿色自由主义英语Green liberalism 中间偏左
4 / 577
激进党 洛朗·埃纳尔特英语Laurent Hénart 自由主义 中间
4 / 577
其他政党和独立人士
16 / 577
新人民阵线 不屈法国 曼努埃尔·邦帕尔英语Manuel Bompard 民主社会主义 左派
69 / 577
在野党
社会党 奥利维尔·福尔英语Olivier Faure 社会民主主义 中间偏左
27 / 577
生态主义者—欧洲生态绿党 玛丽娜·通德利耶英语Marine Tondelier 绿色政治 中间偏左
15 / 577
法国共产党 法比安·鲁塞尔 共产主义 极左派
12 / 577
一起! 罗兰·梅里埃法语Ensemble (parti français) 生态社会主义 左派
5 / 577
世代·s 阿里·拉贝法语Ali Rabeh 生态社会主义 左派
4 / 577
其他政党和独立人士
18 / 577
国民联盟 若尔丹·巴尔代拉 法国民族主义英语French nationalism 极右派
88 / 577
在野党
右翼和中间联盟英语Union of the Right and Centre 共和党 埃里克·乔蒂英语Éric Ciotti 自由保守主义 右派
58 / 577
在野党
其他政党和独立人士
10 / 577
其他政党和独立人士
15 / 577
在野党

竞选过程

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第一轮选举的候选人登记截止日期为6月12日至6月16日,第二轮选举的候选人登记截止日期为7月2日。[9]

竞选活动于6月17日正式展开。[10]

在“一起争取总统多数”解散后不久,经过迅速的谈判,由复兴党民主运动地平线英语Horizons (political party等政党组成的联盟再次成立,名称叫“一起为了共和国”。[11][12]

法国总理加布里埃尔·阿塔尔承诺将竭尽所能,以避免“最坏的结果”。据其助手引述,他指出极右派已经“站在法国政权的门口”。[13]财政部长布鲁诺·勒梅尔也警告说,极右翼或左翼的胜利都可能引发金融危机。6月12日,总统埃马纽埃尔·马克龙表示,他召集这次选举是为了阻止极右翼在2027年总统选举中取得胜利。他批评共和党可能与国民联盟和新人民阵线结盟,并呼吁所有“能够对极端主义说不”的政党团结起来。[14]自那时起,阿塔尔承诺降低电费和遗产税,将养老金与通货膨胀挂钩,并为首次购房者提供援助。[15]

在6月23日发表的一封公开信中,马克龙写道,他希望“未来的政府能够汇聚具有多种观点的共和党人,这些人以勇气反对极端势力而闻名”,这暗示了选后联合政府的可能性。此外,针对有关他可能辞职的猜测,他强调自己将继续担任总统直到2027年5月。[16]

然而复兴党的秘书长兼外交部长斯特凡纳·塞茹尔内宣布,复兴党将“不会在与其他共和党候选人的竞争中推出自己的候选人”。此外,一位匿名的马克龙顾问透露,该党对赢得这次立法选举充满希望。[17]

大多数(但并非全部)宪法专家否定了马克龙通过辞职来重新设定总统和立法选举周期的可能性。这种做法旨在避免选举结果不明确时可能出现的立法僵局,因为法律禁止在前一次选举一年内再次举行立法选举。专家们认为,根据宪法第6条的明确规定,总统不得连任超过两届,而这样的情况将意味着马克龙需要寻求第三个任期。[18]

6月20日,阿塔尔承诺降低电费和遗产税,将退休金与通胀挂钩,并为首次置业者提供援助。[19]他提出的其他建议包括:每年将价值分享奖金提高最多1万欧元,建造14座新的核反应堆,禁止15岁及以下人士使用社交网络,到2030年将农药使用量减少一半,以及到2030年将军事预算翻倍。[20] 在回应一系列青少年暴力事件时,他还呼应了国民联盟的提议,宣布他将寻求取消年龄作为法定刑罚的减轻因素。这意味着法官将以成年人标准对违法青少年进行起诉,除非他们能够提供应当破例的理由。同时,他抨击了国民联盟的“分裂、仇恨和污名化”计划,并表示国民联盟在各种经济政策上的倒退显示出他们“尚未准备好执政”。[21]

在选前民调中,马克龙和他的盟友在全国范围内落后于国民联盟和新人民阵线,排名第三,因此他们决定在第一轮选举前集中攻击新人民阵线的政策,大部分避免直接对抗国民联盟,这一策略直到第二轮选举才会采取。[22]阿塔尔声称新人民阵线提议将最低工资提高14.3%,达到每月净收入1600欧元,可能导致50万个工作岗位的流失。勒梅尔则称这一提议将是“一场灾难”,导致“大规模失业”。此外,欧洲委员会刚宣布将召开会议,以审查法国是否应启动超额赤字程序。[23]

马克龙本人公开谴责了新人民阵线的“完全移民主义”立场,并对使跨性别者更容易更改其民事地位的提案表示谴责。该提案允许跨性别者在当地市政厅进行此类操作,马克龙称其为“完全荒谬”。[24]总理伊丽莎白·博恩则谴责该联盟是“支持伊斯兰主义和社会主义的分离主义者维克主义者”,并指出其计划在经济政策上是毫无意义且惨不忍睹。[25]

其竞选活动中反复出现的一个主题是候选人把新人民阵线与国民联盟进行比较。例如在6月21日,马克龙表示,“与一些人所说的相反,新人民阵线(左派)和国民联盟(极右派)并非彼此的‘壁垒’(暗示可能会一起合作,因为他们曾经一起提过不信任动议[26])…… 有一些极端观点我们不能容忍。”[27]财政部长勒梅尔也警告,说极右翼或左翼的胜利都可能引发金融危机,并抨击他们的经济平台为“受马克思主义启发的左翼计划”。[28]

在6月24日的一次采访中,性别平等部长英语Minister for Gender Equality, Diversity and Equal Opportunities奥罗尔·贝尔热英语Aurore Bergé表示:“最好的防御,特别是针对新人民阵线的防御,不是国民联盟,而是我们。”(意思是与其依赖国民联盟,不如依靠自己来抵御新人民阵线)她和马克龙一样,拒绝在第一轮选举前对支持新人民阵线和国民联盟这两个“极端”势力中的任何一方提出第二轮投票指示。[29]在同一天发布的一集采访中,马克龙警告称,这“两个极端”都会将法国“引向内战”,无论是因为国民联盟的仇外情绪,还是新人民阵线的社会主义。[30]

在马克龙突然宣布解散国民议会后的几天内,许多他最亲近的顾问公开表达了对这一决定的失望。国民议会解散前的议长英语List of presidents of the National Assembly of France耶尔·布劳恩-皮维私下不同意这一决定,并试图劝阻马克龙,表示她认为组建一个执政联盟是可能的。财政部长勒梅尔将马克龙在爱丽舍宫的亲信们形容为“木屑”(指他们正在摧毁国家),而地平线党的领袖兼前总理爱德华·菲利普则表示,马克龙因其鲁莽的决定“摧毁了一起联盟”。[31]退出一起联盟的议员们对马克龙表示极度不满,其中一位议员甚至表示:“我希望他闭嘴,让我们摆脱他让我们陷入的困境。”民主运动领袖弗朗索瓦·白胡认为,有必要将这场选战“去马克龙化”。[32]同时,候选人们对马克龙不遵守自己承诺、不介入选战的做法感到厌倦。[33]

马克龙的支持率在解散后的调查中跌至历史新低。弗雷德里克·达比法语Frédéric Dabi指出,大多数受访者在公众舆论英语Institut français d'opinion publique星期日的调查法语Le Journal du Dimanche中将该决定形容为“难以理解”、“轻率”或“不负责任”。在法广的调查中,有70%的受访者表示他们不希望马克龙参与竞选活动。[34][35][36]这导致一起联盟的候选人们专注于地方议题,竞选海报上几乎完全没有马克龙的形象:22位政府部长的海报中,只有一张出现了他的照片。[37]

随着菲利普、勒梅尔以及内政部长热拉尔德·达尔马宁(他宣布如果再次当选国民议会议员将辞去政府职务[38])等人的逐渐疏远,[39]马克龙的许多早期支持者也开始与他保持距离。他面临着前盟友越来越多的排斥,这些盟友对他行为和公开言论的失望与不满日益加剧。[40]

复兴党与地平线的分歧

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自从宣布解散以来,前总理菲利普领导的地平线党和复兴党已开始讨论,以重新确定他们在一起联盟中的角色。

然而,这两个政党之间出现了一些紧张和分歧。首先是在选区分配上,接着是在协议条件上,最后是地平线党不愿意以一起联盟的名义参与竞选活动。[41]

这导致地平线党不得不在官方公报上登记自己的政治立场。此外,在一些选区,例如马恩河谷省的第一选区英语Val-de-Marne's 1st constituency,地平线党推出了自己的候选人,并与复兴党的官方候选人竞争。[42]

 
新人民阵线候选人按主要党派划分的选区地图
 
新人民阵线竞选海报

左派政治人物弗朗索瓦·鲁芬英语François Ruffin呼吁所有左翼政党,包括绿党,组成一个“人民阵线”,以避免“最坏的结果”。[43]社会党领袖奥利维尔·福尔英语Olivier Faure、绿党领袖玛丽娜·通德利耶英语Marine Tondelier法国共产党领袖法比安·鲁塞尔也呼吁团结。[44]6月10日,《世界报》刊登了一封由350名知识分子(包括埃丝特·迪弗洛安妮·埃尔诺)联名发表的信,呼吁左翼力量联合。[45]新人民阵线英语New Popular Front于6月10日成立[46],并于6月14日公布了其竞选纲领,内容包括[47][48][49]

  • 推翻马克龙在退休金、失业、教育、移民、警察、最低收入保障和全民国家服务方面的改革
  • 对低收入住房的资金削减
  • 法国核安全机构合并
  • 退休年龄降至60岁
  • 冻结基本食品、能源和天然气的价格
  • 将最低工资提高至每月1600欧元(增长14%),并提高10%的个性化住房援助
  • 推进困难或夜班工作的32小时工作周
  • 将政府对企业的支持与遵守环保、社会和反歧视法规挂钩
  • 保留三分之一的董事会席位给工人
  • 增加金融交易税英语Financial transaction tax;禁止银行为化石燃料提供融资
  • 将水资源控制权国有化
  • 改革一般社会贡献税和遗产税(对后者设立上限),并将所得税税级从5级增加到14级,使其更加累进
  • 重新设立附有“气候成分”的财富团结税
  • 对撤出国家的资金实施退出税
  • 对进口商品征收车辆行驶税
  • 保障农产品价格底线
  • 取消《全面经济贸易协定》和任何未来的自由贸易协定
  • 禁止进口不符合国内社会和环保标准的农产品。
  • 提升公立医疗、教育、司法和政府职位的形象与薪资
  • 加强在关键战略领域的工业部门
  • 建立生理期休假权利
  • 禁止新的大型高速公路项目
  • 禁止密集型动物养殖及所有含氟表面活性剂尼古丁类杀虫剂草甘膦的使用
  • 重新检视《共同农业政策
  • 为家庭隔热提供部分或全部政府资助
  • 建设免费的公共饮水机、淋浴间和厕所
  • 每年建造20万套公共住房
  • 在高租金地区实施强制租金管制
  • 引入比例代表制
  • 从宪法中移除第49.3条
  • 禁止防暴警察使用震爆弹
  • 承认巴勒斯坦国以色列,并要求遵守国际刑事法院对以色列的裁决,停止支持本雅明·内塔尼亚胡的政府。
  • 继续向乌克兰提供军事援助,并派遣维和部队以保护乌克兰的核电站。

6月13日,包括其联盟在内的政党达成协议,就如何分配546个选区(包括大都会法国和居住在国外的法国选民)的候选人进行协商。根据协议,各政党分别获得229(不屈法国)、175(社会党)、92(绿党)和50个选区(共产党)的提名权,这些席位在他们自己和盟友之间进行分配。[50][51]在联盟其他成员的强烈反对声中,曾因家庭暴力被定罪的艾德里安·奎坦内斯英语Adrien Quatennens于6月16日撤回了他在北部第1选区英语Nord's 1st constituency的候选资格。[52]

在新人民阵线的旗帜下,几位批评现任不屈法国领袖曼努埃尔·邦帕尔英语Manuel Bompard的同党议员,如亚历克克西斯·科尔比尔英语Alexis Corbière拉奎尔·加里多英语Raquel Garrido亨德里克·达维英语Hendrik Davi丹妮尔·西蒙内英语Danielle Simonnet,未能在他们的选区获得重新提名。这一决定不仅受到他们支持者的批评,也引起了联盟内其他党派领袖的质疑。然而,这四位候选人仍然在他们的选区对抗左翼不同意派系的对手。另外,还有一位在内部批评邦帕尔的议员——弗雷德里克·马修英语Frédéric Mathieu,也未获重新提名并选择不参加连任。[53]

 
尚·吕克·梅兰雄

新人民阵线的反对者利用左翼胜选后将由谁出任总理的不确定性,警告说尚·吕克·梅兰雄可能被任命为总理(他曾经参选过法国总统,并且带领其联盟在上届立法选举拿下第二名,仅次于执政联盟)。尽管他在6月22日表示愿意接受总理任命,但也声称自己“不会强行自荐”,同时,许多其他潜在候选人的名字也在流传。[54]虽然左翼的其他人物不愿明确回答谁应该担任总理,但他们对梅朗雄想当总理的言论感到震惊。前总统弗朗索瓦·奥朗德科雷兹第一选区英语Corrèze's 1st constituency竞选时认为梅朗雄应该“闭嘴”。前总理里昂内尔·乔斯班表示,他“几乎到处听到,尤其是来自左翼选民的抗议声音”,认为“梅朗雄不是解决方案”。鲁塞尔则发表声明称,“关于梅朗雄想要总理职位的提名是他自己在推波助澜,从来不是人民阵线各力量之间的协议内容。”托德里耶在接受媒体采访时,对梅朗雄的言论做出回应,她勾勒出一幅理想总理应具备的属性画像,并总结说“最重要的是,一位能团结所有人的人。”[55][56]在选前的民调中,只有16%的受访者支持梅朗雄担任总理——包括他2022年选民中的49%、绿党支持者中的24%以及社会党支持者中的17%。相比之下,83%的人反对这一提议。[57]

极右翼候选人玛丽安·马雷夏尔英语Marion Maréchal代表再征服参加欧洲选举,于6月10日与她的姑姑玛琳·勒庞国民联盟领袖若尔丹·巴尔代拉会面,讨论在立法选举期间潜在的极右翼联盟。[58]会后,马雷夏尔表示,巴尔代拉反对与再征服党结盟,因为他的政党不希望与其领袖埃里克·泽穆尔有所关联;[59] 尽管如此,她仍然宣布支持国民联盟。6月12日,泽穆尔宣布将马雷夏尔开除出党。[60] 6月14日,巴尔代拉确认国民联盟和共和党将在70个选区推举联合候选人,[61]但共和党对这一合作提出了质疑。[62]

勒庞承诺,如果国民联盟在选举中获胜,将组建一个“联盟政府”。[47]同时,巴尔代拉表示他是“唯一能够阻止让-吕克·梅朗雄和极左势力的”,并敦促“所有共和国的爱国力量”团结起来,防止左翼在选举中获胜。6月18日,巴尔代拉呼吁选民赋予他的政党“绝对多数席位”,以便能够有效治理国家,并承诺将能源税从20%降至5.5%。[63]

民调

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注释

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  1. ^ 在部分选区跟共和党合作
  2. ^ 事实上:安妮·日内瓦德英语Annie Genevard弗朗索瓦-泽维尔·贝拉米英语François-Xavier Bellamy

参考文献

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  12. ^ 引用错误:没有为名为LP0625的参考文献提供内容
  13. ^ French PM Attal vows to 'do everything' to 'avoid the worst' in snap elections. Le Monde. 11 June 2024 [14 June 2024]. 
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  15. ^ French PM Attal pledges household finances boost ahead of legislative elections. France 24. 20 June 2024 [20 June 2024]. 
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