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歐洲聯盟簽證政策

地域入境事務

歐洲聯盟國家中，除塞浦路斯、愛爾蘭以外的25個成員國為申根區的一部分，該地區實施統一的簽證政策。另外歐盟以外的4個國家冰島、列支敦士登、挪威和瑞士，也是申根區的一部分，因此同樣實施與申根區統一的簽證政策。[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24]

塞浦路斯作為歐盟成員國目前還不是申根區的一部分，但基於《申根協議》，該地區實行與申根區相同的簽證政策。[25][26][27]

歐盟成員國愛爾蘭並不是申根區的一部分，而是與英國組成共同旅遊區。兩國擁有各自的簽證政策。[28][29]

歐洲經濟區成員國（包括歐盟各成員國、冰島、列支敦士登和挪威）和瑞士的公民不僅有上述國家互免簽證的權利，還有進入上述國家併合法居住的權利。上述國家的公民具有出入境自由，但也有一些限制。

以下為普通護照持有人的入境要求，個別國家持該國外交、公務護照者，亦能獲得免簽證優惠待遇。根據規定，所有訪客的護照有效期不得少於3個月。

出入境自由

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根據2004年4月頒布的歐洲議會2004/38/EC號指令（英語：Directive 2004/38/EC on the right to move and reside freely）和歐洲理事會在2004年4月29日宣布的消息，歐洲聯盟公民和他們的家庭成員，具有流動和居住自由的權利，該指令定義了歐洲經濟區（其中包括歐盟和三個歐洲自由貿易聯盟成員國冰島、挪威和列支敦士登）的公民自由流動的權利。瑞士雖然是歐洲自由貿易聯盟成員國，但不是歐洲經濟區成員國，是不受指令的約束，而是與歐盟簽訂了自由流動的單獨雙邊協議。[30][31][32]

所有歐洲經濟區成員國和瑞士的公民在上述地區的領土享有流動自由，持有效護照或身份證者可無需簽證進入或居留該地區。

如果歐盟、歐洲經濟區和瑞士公民無法在邊境出示有效護照或身份證，出入境管理人員有權要求公民需要出示其他的身份證明才能入境。[33][34]

歐盟、歐洲經濟區、瑞士公民的家庭成員

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如果是歐盟、歐洲經濟區、瑞士公民的家庭成員，則可以辦理歐盟公民家庭成員居住證（英語：Residence card of a family member of a Union citizen）進入歐盟、歐洲經濟區和瑞士。[35]但如果是英國的家庭成員，則需要辦理英國特別入境許可證。[36]

申根區和塞浦路斯

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申根區和塞浦路斯簽證政策：
  申根區成員國
  其他歐盟成員國、申根區成員國的海外領土
  歐盟統一市場成員，但擁有獨特的簽證政策（可在申根區內自由移動）
  免簽證（半年內的三個月，根據EC 539/2001 Annex II）
  進入申根區需要簽證（EC 539/2001 Annex I）
  穿過任何申根國家都需要簽證（EC 810/2009 Annex IV）
  資料暫缺

自2001年起，歐盟委員會發出外籍人士進入申根區簽證要求的兩份清單：一個是白名單，即該國公民不需要辦理簽證（附件2），[37]另一個是黑名單，即該國公民需要辦理簽證（附件1）。[38]兩份名單的入境區域也包含塞浦路斯，儘管該國不是申根區的一部分。

豁免簽證

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下列國家和地區的公民，可以以免簽證的形式進入申根區和塞浦路斯[39]：

作為公民權利

如果歐盟、歐洲經濟區和瑞士公民無法在邊境出示有效護照或身份證，出入境管理人員有權要求公民需要出示其他的身份證明才能入境。[33][34]

歐盟、歐洲經濟區、瑞士公民的家庭成員

符合以下條件，則可在歐盟、歐洲經濟區、瑞士停留90天，無需簽證：[40]

符合上述條件的歐盟、歐洲經濟區、瑞士公民的家庭成員亦可以在保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞停留（只能是一個國家），期限為90天。[41][42][43]

附件二中提及的國家或地區的公民免簽證入境名單

以下63個國家和地區公民，持該國（地區）普通護照者進入申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞，可獲得免簽證入境優惠待遇。[44]

歐洲
北美洲
南美洲
大洋洲
亞洲
非洲

以上國家和地區的公民可以以旅遊和經商為目的，進入申根區及以上地區無需申請簽證，期限為半年內的3個月。[49][50][51][52][53][54]


居住在歐盟、歐洲經濟區和瑞士的學生

如果一所學校的學生不是歐盟、歐洲經濟區或瑞士公民，但合法居住在歐盟、歐洲經濟區或瑞士，可無需簽證進入申根區，保加利亞，塞浦路斯和/或羅馬尼亞作短暫停留或過境：[55]

  • 他/她是學校的學生
  • 隨學校老師同行

即使一所學校的學生滿足所有上述條件獲豁免簽證權利進入申根區、保加利亞、塞浦路斯和/或羅馬尼亞，他/她仍然需要有有效的旅行證件。不過，他/她可不必攜帶有效旅行證件入境：

  • 他/她的照片
  • 在他/她所在的成員國的主管機關認可旅客名單
附件二中提及的國家或地區的學生

如果是來自學校附件二中提及的國家或地區的學生（需要有老師陪同），以修學旅行為目的，可向他們給予免簽證入境塞浦路斯、德國、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和瑞典的待遇，而不是其他申根國家。[56][57]

來自附件二中提及的國家或地區的難民和無國籍人士

如為合法居住在附件二國家或地區的難民和無國籍人士，並持有由主管機關在其居住國家或地區簽發的旅行證件，可以免簽證進入德國、匈牙利和斯洛文尼亞。此外，在美國的難民並持有由美國當局簽發的旅行證件，可以進入比利時和荷蘭，無需簽證。[56]

申領簽證

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德國申根簽證樣張

如果不是上表中所提及的國家或地區的公民，則必須採取以下步驟來申領申根簽證：

  • 他（或她）必須首先確定哪個申根國家是主要目的地。這就決定了負責決定申根簽證申請的國家，因此，大使館、高級專員公署或領事館所在的旅客將遞交申請。[58]如果不能確定主要目的地，旅客應在大使館，高級專員公署或首次進入申根國家的領事館提交簽證申請。[58][59]如果主要目的地或首次進入申根國家在所在居住地沒有外交使館，旅客必須聯繫其他申根國家的大使館或領事館，這代表簽發申根簽證，主要目的還是第一次進入該國。
  • 一些申根國家的大使館、高級專員公署或領事館要求籤證申請人提前預約。[60]
  • 在某些國家，大使館、高級專員公署或旅客已遞交他或她的簽證申請，領事館可能委任服務提供商（如VFS全球）收集和遞交簽證申請。通常情況下，服務提供商將收取申根簽證申請費用和額外的服務費。[61][62]
  • 旅客必須向大使館、高級專員公署或領事館（或其委任的服務提供者）提交申根簽證申請，但是超過進入申根區的日期前三個月以上的申請將不被接受。[60]另外，旅客還需要填寫申請表。
  • 一些大使館、高級專員公署或領事館會要求申請人提供生物識別特徵（通常是指紋和數碼照片），12歲以下的兒童不收集生物識別特徵。[63]
  • 旅客還需要辦理旅遊保險。
  • 如果簽證申請已被受理（即已經提交到正確的申根國家的大使館/高級專員公署/領事館），必須在其遞交申請之日起15個日曆日內發出。凡申請進一步審查要求的，必須在其遞交申請之日起15個日曆日內發出。在特殊情況下，附加文件是必需的，必須在其遞交申請之日起60個日曆日內發出。[64]

特殊情況下，獲得一張單次入境申根簽證有效期為15天。[65]2011年有超過106,000張申根簽證發給抵達邊境的旅客。[66]

一張申根簽證（申根國家短期簽證或機場過境簽證）的申請費為60歐元，6至11歲的兒童（含）、格魯吉亞、摩爾多瓦、俄羅斯和烏克蘭的護照持有人申請費為35歐元。6歲以下兒童、以學校交流為目的的大中小學生及陪同教師，其簽證辦理費用為免費（需提交有效證明文件）。[67][68][69]簽證費用需用當地貨幣支付，申根成員國大使館/高級專員公署/領館應至少每兩個星期更換匯率一次。[70]支付簽證費用並不能作為取得簽證的保障，一旦申請材料轉交至使領館，無論是簽證申請被拒絕還是申請者自己決定停止申請，簽證申請費用都不予退還，無一例外。[71]

領事館工作人員及服務提供商的工作人員和邊防警衛不允許對簽證申請人的種族、性別、宗教或信仰、殘疾、年齡或性取向的基礎上區分。[72][73]

請注意一張申根簽證只能在申根區內使用，對於需要保加利亞、塞浦路斯和/或羅馬尼亞簽證的，需要單獨獲得保加利亞/塞浦路斯/羅馬尼亞簽證。需要注意的是申根簽證持有人可以進入保加利亞、羅馬尼亞（有效期必須為半年內的3個月），無需申請保加利亞和/或羅馬尼亞簽證。[41][43][74]但是，持保加利亞、塞浦路斯、羅馬尼亞簽證者，需要另行辦理申根簽證才能進入申根區。

另外，申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞設有單獨的長期簽證，可停留3個月以上。

2023年11月13日，歐盟理事會批准了申根簽證數字化相關法規。根據新規，歐盟將創建統一的申根簽證線上申請平台。申根簽證申請者將不用再前往申根國家使領館，而是通過該數字平台進行申請。[75]

不承認的旅行證件

持下列旅行證件者，歐盟出入境官員將拒絕旅客進入申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞（有些是未被承認的國家）：[76]

只限部分區域使用的簽證

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在特殊情況下，成員國可發出只限部分區域使用的簽證。[79]

機場過境

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一般情況下，乘客在申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞機場過境不需要簽證。但下列12個國家的公民通過在任何一個機場過境時，須持有申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞機場過境簽證：[80]

非普通護照

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一些非普通護照持有人可免簽進入申根區各成員國、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞。[76][81]這些國家包括：

  • 入境奧地利：阿塞拜疆、玻利維亞、科特迪瓦、厄瓜多爾、埃及、牙買加、馬爾代夫、摩洛哥、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、南非、特立尼達和多巴哥、泰國、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：伯利茲、格魯吉亞，俄羅斯和烏克蘭。[82]
  • 入境比利時：玻利維亞、厄瓜多爾、埃及、印度尼西亞、牙買加、馬拉維、馬爾代夫、摩洛哥、秘魯、泰國、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：乍得、格魯吉亞、巴基斯坦、俄羅斯和烏克蘭。[83]
  • 入境克羅地亞：阿爾及利亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、玻利維亞、中華人民共和國、哥倫比亞、古巴、埃及、格魯吉亞、印度、印度尼西亞、伊朗、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、摩洛哥、阿曼、秘魯、菲律賓、俄羅斯、卡塔爾、南非、泰國、突尼斯、土耳其、烏克蘭、阿拉伯聯合酋長國和越南。[84]
  • 入境捷克：玻利維亞、哥倫比亞、埃及、老撾、摩洛哥、巴基斯坦、秘魯、南非、泰國、突尼斯和土耳其；只限外交護照：格魯吉亞，蒙古，俄羅斯，越南，烏克蘭和也門。[85]
  • 入境丹麥：玻利維亞、埃及、印度、摩洛哥、巴基斯坦、菲律賓、秘魯、泰國、突尼斯和土耳其；只限外交護照：哈薩克斯坦、秘魯、俄羅斯、突尼斯和烏克蘭。[86]
  • 入境愛沙尼亞：玻利維亞、摩洛哥、秘魯、菲律賓和土耳其；只限外交護照：亞美尼亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、約旦、哈薩克斯坦、俄羅斯、泰國和烏克蘭。[87]
  • 入境芬蘭：巴基斯坦、秘魯、菲律賓、泰國、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：格魯吉亞、俄羅斯和烏克蘭。[88]
  • 入境法國：巴林、玻利維亞、哥倫比亞、多米尼加共和國、厄瓜多爾、加蓬、以色列、摩洛哥、阿曼、秘魯、卡塔爾、南非、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：阿爾及利亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、印度、約旦、哈薩克斯坦、納米比亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、塞內加爾、泰國、烏克蘭和越南。[89]
  • 入境德國：玻利維亞、乍得、哥倫比亞、加納、菲律賓、泰國和土耳其；只限外交護照：阿爾及利亞、格魯吉亞、印度、牙買加、哈薩克斯坦、肯尼亞、馬拉維、摩洛哥、納米比亞、巴基斯坦、秘魯、南非、突尼斯、烏克蘭和越南。[90]
  • 入境希臘：阿爾及利亞、玻利維亞、摩洛哥、秘魯、菲律賓、南非、突尼斯和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：津巴布韋和格魯吉亞、印度、哈薩克斯坦、巴基斯坦、俄羅斯和烏克蘭。[91]
  • 入境匈牙利：阿塞拜疆、白俄羅斯、柬埔寨、哥倫比亞、古巴、厄瓜多爾、印度尼西亞、老撾、摩洛哥、秘魯、菲律賓、俄羅斯、塔吉克斯坦、泰國、土庫曼斯坦、烏克蘭和越南；只限外交護照：埃及和也門。[92]
  • 入境意大利：阿爾及利亞、安哥拉、阿塞拜疆、貝寧、玻利維亞、博茨瓦納、布基納法索、哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、岡比亞、科威特、萊索托、利比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、尼日爾、阿曼、秘魯、菲律賓、卡塔爾、斯威士蘭、泰國、多哥、突尼斯、土耳其、烏干達和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：格魯吉亞、約旦、哈薩克斯坦、莫桑比克、俄羅斯和烏克蘭。[93]
  • 入境拉脫維亞：亞美尼亞、格魯吉亞、秘魯、土耳其和烏克蘭；只限外交護照：俄羅斯。[94]
  • 入境立陶宛：中華人民共和國、阿曼、土耳其和烏克蘭；只限外交護照：亞美尼亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、摩洛哥和俄羅斯。[95]
  • 入境盧森堡：玻利維亞、厄瓜多爾、印度尼西亞、牙買加、馬拉維、摩洛哥、秘魯、泰國、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：乍得、格魯吉亞、巴基斯坦、俄羅斯、塞內加爾和烏克蘭。[96]
  • 入境馬耳他：阿爾及利亞、中華人民共和國、哥倫比亞、埃及、科威特、利比亞、南非、突尼斯、阿拉伯聯合酋長國和土耳其；只限外交護照：安哥拉、阿塞拜疆、巴林、白俄羅斯、伯利茲、柬埔寨、古巴、厄瓜多爾、岡比亞、格魯吉亞、加納、幾內亞、圭亞那、印度、印度尼西亞、伊朗、牙買加、約旦、哈薩克斯坦、肯尼亞、吉爾吉斯斯坦、黎巴嫩、萊索托、馬爾代夫、馬里、馬紹爾群島、毛里塔尼亞、蒙古國、摩洛哥、納米比亞、尼泊爾、尼日利亞、阿曼、巴基斯坦、巴勒斯坦、秘魯、菲律賓、卡塔爾、俄羅斯、薩摩亞、沙特阿拉伯、塞內加爾、塞拉利昂、斯里蘭卡、蘇丹、斯威士蘭、敘利亞、泰國、東帝汶、土庫曼斯坦、烏干達、烏克蘭、烏茲別克斯坦、瓦努阿圖、越南、也門和贊比亞。[97]
  • 入境荷蘭：玻利維亞、厄瓜多爾、印度尼西亞、牙買加、馬拉維、摩洛哥、秘魯、泰國、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：乍得、格魯吉亞、巴基斯坦、俄羅斯、塞內加爾和烏克蘭。[98]
  • 入境波蘭：貝寧、中華人民共和國、厄瓜多爾、老撾、蒙古國、摩洛哥、秘魯、菲律賓、秘魯、南非、泰國、突尼斯、土耳其和烏克蘭；只限外交護照：亞美尼亞、阿塞拜疆、哥倫比亞、格魯吉亞、哈薩克斯坦、俄羅斯、阿拉伯聯合酋長國和越南。[99]
  • 入境葡萄牙：阿爾及利亞、安哥拉、阿塞拜疆、玻利維亞、佛得角、哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、印度尼西亞、科威特、莫桑比克、秘魯、卡塔爾、聖多美和普林西比、南非、突尼斯和土耳其；只限外交護照：剛果共和國、格魯吉亞、哈薩克斯坦、俄羅斯、塞內加爾和烏克蘭。[100]
  • 入境斯洛伐克：阿爾及利亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、玻利維亞、柬埔寨、中華人民共和國、埃及、格魯吉亞、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、蒙古國、摩洛哥、朝鮮、巴基斯坦、秘魯、俄羅斯、泰國、突尼斯、土耳其、土庫曼斯坦、烏克蘭、烏茲別克斯坦、越南和也門。[101]
  • 入境斯洛文尼亞：玻利維亞、中華人民共和國、古巴、埃及、印度尼西亞、摩洛哥、秘魯、菲律賓、南非、泰國、突尼斯、越南和土耳其；只限外交護照：亞美尼亞、阿塞拜疆、厄瓜多爾、格魯吉亞、牙買加、哈薩克斯坦、馬爾代夫、俄羅斯和烏克蘭。[102]
  • 入境西班牙：阿爾及利亞、玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、摩洛哥、秘魯、菲律賓、突尼斯、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：阿塞拜疆、格魯吉亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、毛里塔尼亞、俄羅斯、塞內加爾、南非、泰國、烏克蘭和越南。[103]
  • 入境瑞典：玻利維亞、秘魯、菲律賓、泰國、土耳其和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：格魯吉亞、摩洛哥、俄羅斯、突尼斯和烏克蘭。[104]
  • 入境保加利亞：阿塞拜疆、中華人民共和國、印度、印度尼西亞、伊朗、哈薩克斯坦、科威特、蒙古國、朝鮮、秘魯、卡塔爾、俄羅斯、南非、突尼斯、土耳其、土庫曼斯坦和越南；只限外交護照：亞美尼亞和格魯吉亞。[105]
  • 入境塞浦路斯：亞美尼亞、中華人民共和國、哥倫比亞、古巴、埃及、格魯吉亞、印度、伊朗、約旦、哈薩克斯坦、科威特、黎巴嫩、蒙古國、俄羅斯、敘利亞、烏克蘭和阿拉伯聯合酋長國；只限外交護照：卡塔爾。[106]
  • 入境羅馬尼亞：亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、玻利維亞、中非共和國，中華人民共和國、哥倫比亞、剛果共和國、厄瓜多爾、格魯吉亞、加納、幾內亞、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、毛里塔尼亞、蒙古、摩洛哥、巴基斯坦、秘魯、菲律賓，俄羅斯、聖多美和普林西比、塞內加爾、塞拉利昂、南非、塔吉克斯坦、坦桑尼亞、泰國、突尼斯、土耳其、土庫曼斯坦、烏克蘭、越南、贊比亞、阿爾及利亞、印度和約旦；只限外交護照：烏茲別克斯坦。[107]

未來更改

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預計在2016-2017年內，歐盟將與下列國家簽訂免簽證協議：[108]

歐洲
大洋洲

互惠

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歐洲聯盟公民簽證要求（英語：Visa requirements for European Union citizens）：
  歐盟和申根區
  對所有歐盟公民免簽入境
  對部分歐盟公民免簽入境
 歐洲政治共同體歐洲委員會申根區歐洲自由貿易聯盟歐洲經濟區歐元區歐洲聯盟歐盟關稅同盟與歐盟達成的歐元造幣協議古阿姆民主和經濟發展組織中歐自由貿易協定北歐理事會波羅的海會議比荷盧聯盟維謝格拉德集團共同旅行區黑海經濟合作組織俄白聯盟國瑞士冰島挪威列支敦斯登瑞典丹麥芬蘭波蘭捷克匈牙利斯洛伐克希臘愛沙尼亞拉脫維亞立陶宛比利時荷蘭盧森堡意大利法國西班牙奧地利德國葡萄牙斯洛文尼亞馬耳他塞浦路斯克羅地亞愛爾蘭英國羅馬尼亞保加利亞土耳其摩納哥安道爾聖馬力諾梵蒂岡格魯吉亞烏克蘭阿塞拜疆摩爾多瓦亞美尼亞俄羅斯白俄羅斯塞爾維亞阿爾巴尼亞北馬其頓波斯尼亞和黑塞哥維那蒙特內哥羅聯合國科索沃臨時行政當局特派團
一個可點擊的歐拉圖表[file]，顯示了各歐洲跨國組織和協議之間的關係。

根據第1289/2013號政策，所有附件二中提及的國家和地區，具有互免簽證的政策。[109]

針對俄羅斯的特別入境限制

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由於俄羅斯入侵烏克蘭，加上相關動員令繼發的難民潮。因此，部分歐盟或/及申根區國家向俄羅斯護照持有人，實施以下入境限制：

  • 波羅的海三國（  愛沙尼亞、  拉脫維亞及  立陶宛）及  波蘭：自2022年8月18日[110]（愛沙尼亞）及9月19日[111][112]（另外三國）起，禁止上述人士入境，同時停止向他們簽發申根簽證。
  •   芬蘭：自2022年9月30日起不再向上述人士簽發旅遊及過境簽證，而已簽發、但未使用的上述簽證亦會即時作廢[113]。
  •   捷克：自2022年10月25日起，禁止上述人士入境，同時停止向他們簽發申根簽證。
  •   挪威：自2024年5月29日起，禁止上述人士入境，同時停止向他們簽發申根簽證[114]。

愛爾蘭

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愛爾蘭簽證政策
  愛爾蘭
  申根區成員國
  自由進出/共同旅行區
  90天免簽證
  需要簽證（過境免簽）
  需要簽證

豁免簽證

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以下國家和地區的公民可免簽證進入愛爾蘭共和國：[115]

作為公民權利
豁免簽證

另外，以下國家的公民若持有英國短期簽證，在已入境英國且計劃入境愛爾蘭時英國入境期限未滿的前提下，或可以免簽證的形式訪問愛爾蘭，為期最高90天，但不晚於英國入境期限結束：[117]（該政策2011年7月實行，原先至2012年10月31日結束，現延期至2026年10月31日）

申領簽證

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伊朗護照上的愛爾蘭簽證

如果不是上表中所提及的國家或地區的公民，在進入愛爾蘭共和國之前需要到愛爾蘭駐外領事機構辦理簽證。一張單次入境簽證的申請費為60歐元，一張多次入境簽證的申請費為100歐元。歐洲經濟區和瑞士公民的家庭成員和配偶可免費辦理愛爾蘭簽證。[118]

所有6歲及以上的申請人以及居住在尼日利亞的人士（不論國籍）需要在申請時按壓指紋。[119]

過境

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如果旅客在愛爾蘭境內機場過境，則不需要簽證。但是以下國家的公民在愛爾蘭境內機場過境時，則需要辦理簽證（費用25歐元）：

法國海外省和海外領地、聖馬丁島

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法國海外省和海外領地、聖馬丁島均屬於歐洲聯盟的特別領域範圍，不屬於申根區，實行自己的簽證政策。基本上，所有附件二的公民均可以免簽進入該區域。[120][121][122]

對於大多數國家公民而言，進入這些地區需要辦理法國海外省、法國海外領地、新喀里多尼亞、法屬波利尼西亞簽證，申請費為9歐元（短期簽證或短期居留）；長期居留的，費用為99歐元。[68][123]

美國

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2017年3月2日，歐洲議會通過一項沒有約束力的決議，要求歐盟委員會在兩個月以內中止對美國公民的免簽證待遇[124][125]。歐洲議會在決議中解釋：要求中止對美國公民的免簽證待遇，是因為美國方面堅持不肯對包括保加利亞、塞浦路斯、波蘭和羅馬尼亞在內的部份歐盟成員國實行免簽證待遇，但美國公民卻可以免簽證訪問所有歐盟成員國[124][125]。

2017年5月2日，歐盟委員會在布魯塞爾登出備忘錄指出歐盟會持續與歐盟內四國溝通，也會和美國繼續溝通，但是不會取消美國免簽待遇。鑑於如果歐盟因為對等待遇而取消美國和加拿大的免簽待遇，非但不會達到讓所有歐盟成員國都免簽的目的，反而會事與願違，立刻使得所有歐盟成員國失去前往美國的免簽待遇。[126]。

2018年12月19日，歐盟委員會再次拒絕取消美國免簽待遇。歐盟委員會依舊支持歐盟成員國繼續和美國磋商。委員會認為，日本、加拿大、文萊等已經取得進展，他們對所有歐盟成員國都開放免簽了，只有美國還不是。但是如果對美國實施簽證，後果是適得其反的。[127]。

2020年10月21日，歐盟委員會住房委員長的講話指出，歐盟和美國的對等免簽已經有了進展，波蘭加入了美國的免簽計劃，剩下的4個沒有得到美國免簽的歐盟國家也沒有提出要取消美國人免簽待遇。歐盟委員會依舊拒絕取消對美國人的免簽待遇，但是會繼續向所有成員國獲得美國免簽的方向努力。[128][129]

2021年12月21日，歐盟委員會在與歐洲議會的通話簡報中第四次拒絕取消美國的免簽國待遇，理由仍是如果取消美國免簽待遇，結果適得其反，還要考慮到美歐的雙邊外交關係的其他重要因素。[130]

2023年9月5日，歐洲法院支持歐洲聯盟委員會，確認委員會不需要就歐洲議會提出的對美國對等免簽國待遇的議案予以理睬。2020年10月歐洲議會通過決議要求取消美國免簽待遇，直到美國給所有歐盟國家免簽待遇。[131] [132] [133]

摘要

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短期停留

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國家/地區 申根區、保加利亞、塞浦路斯和羅馬尼亞[44] 愛爾蘭共和國[115] 英國[134] 法屬圭亞那[121] 瓜德羅普和馬提尼克[121] 留尼汪[121] 聖巴泰勒米和聖馬丁島[122]
  阿爾巴尼亞 是
（限電子護照） 		否 否 是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照）
  安道爾 是 是 是 是 是 是 是
  安地卡及巴布達 是 是 是 是 是 是 是
  阿根廷 是 是 是 是 是 是 是
  澳大利亞 是 是 是 是 是 是 是
  巴哈馬 是 是 是 是 是 是 是
  巴巴多斯 是 是 是 是 是 是 是
  伯利茲 否 是 是 否 否 否 否
  玻利維亞 否 是 否 是 是 是 是
  波赫 是
（限電子護照） 		否 （可使用英國簽證入境） 否 是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照）
  博茨瓦納 否 是 是 否 否 否 否
  巴西 是 是 是 否 是 是 是
  文萊 是 是 是 是 是 是 是
  加拿大 是 是 是 是 是 是 是
  智利 是 是 是 是 是 是 是
  哥斯達黎加 是 是 是 是 是 是 是
  多米尼克 否 是 是 是 是 否 是
  東帝汶 否 否 是 否 否 否 否
  薩爾瓦多 是 是 是 是 是 是 是
  斐濟 否 是 否 否 否 否 否
  格瑞那達 否 是 是 否 是 否 否
  瓜地馬拉 是 是 是 是 是 是 是
  圭亞那 否 是 否 否 否 否 否
  香港[注 5] 是 是 是 是 是 是 是
  洪都拉斯 是 是 是 是 是 是 是
  以色列 是 是 是 是 是 是 是
  日本 是 是 是 是 是 是 是
  基里巴斯 否 是 是 否 否 否 否
  賴索托 否 是 否 否 否 否 否
  澳門[注 6] 是 是 是 是 是 是 是
  北馬其頓 是
（限電子護照） 		否 否 是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照）
  馬拉維 否 是 否 否 否 否 否
  馬來西亞 是 是 是 是 是 是 是
  馬爾地夫 否 是 是 否 否 否 否
  馬紹爾群島 否 否 是 否 否 否 否
  模里西斯 是 否 是 是 是 是 是
  墨西哥 是 是 是 是 是 是 是
  密克羅尼西亞聯邦 否 否 是 否 否 否 否
  摩納哥 是 是 是 是 是 是 是
  蒙特內哥羅 是
（限電子護照） 		否 （可使用英國簽證入境） 否 是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照）
  摩爾多瓦 是
（限電子護照） 		否 否 否 否 否 否
  納米比亞 否 否 是 否 否 否 否
  瑙魯 否 是 是 否 否 否 否
  新西蘭 是 是 是 是 是 是 是
  尼加拉瓜 是 是 是 是 是 是 是
  帛琉 否 否 是 否 否 否 否
  巴拿馬 是 是 是 是 是 是 是
  巴布亞新幾內亞 否 否 是 否 否 否 否
  巴拉圭 是 是 是 是 是 是 是
  聖基茨和尼維斯 是 是 是 是 是 是 是
  聖盧西亞 否 是 是 是 是 否 是
  聖文森特和格林納丁斯 否 是 是 是 是 是 是
  薩摩亞 否 是 是 否 否 否 否
  聖馬力諾 是 是 是 是 是 是 是
  塞爾維亞 是
（限電子護照） 		否 （可使用英國簽證入境） 否 是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照） 		是
（限電子護照）
  塞舌爾 是 是 是 是 是 是 是
  新加坡 是 是 是 是 是 是 是
  所羅門群島 否 是 是 否 否 否 否
  南非 否 是 否 否 否 否 否
  南韓 是 是 是 是 是 是 是
  斯威士蘭 否 是 否 否 否 否 否
  中華民國（臺灣）[注 7] 是[注 8] 是 是[注 8] 是[注 8] 是[注 8] 是[注 8] 是[注 8]
  東加 否 是 是 否 否 否 否
  千里達及托巴哥 否 是 是 否 是 否 否
  圖瓦盧 否 是 是 否 否 否 否
  美國 是 是 是 是 是 是 是
  烏拉圭 是 是 是 是 是 是 是
  瓦努阿圖 否 是 是 否 否 否 否
  梵蒂岡 是 是 是[注 9] 是 是 是 是
  委內瑞拉 是 是 是
（限電子護照） 		是 是 是 是
  英國國民（海外） 是 是 是 是 是 是 是
  安圭拉居民 否 是 是 否 是 否 是
  百慕大居民 否
（除法國和挪威） 		是 是 是 是 是 是
  英屬維爾京群島居民 否 是 是 否 是 否 是
  開曼群島居民 否 是 是 否 是 否 是
  蒙特塞拉特居民 否 是 是 否 是 否 是
  特克斯與凱科斯群島居民 否 是 是 否 是 否 是
  其他英國海外領土公民（沒有居英權的直布羅陀人除外） 否 是 是 否 否 否 否
  英國海外公民 否 是 是 否 否 否 否
  英籍人士 （沒有居英權） 否 否 是 否 否 否 否
  受英國保護人士 否 否 是 否 否 否 否

申根區免簽證有償活動

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國家/地區                                      
  阿爾巴尼亞[注 1] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  安道爾 是 是 是 是 否 否 是 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  安地卡及巴布達 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 是 是 否 是 是 是 否 否 是
  阿根廷 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  澳大利亞 是 是 是 是 是 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  巴哈馬 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  巴巴多斯 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  波赫[注 1] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  巴西 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  文萊 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  加拿大 是 是 是 是 是 否 否 是 否 是 否 是 是 是 否 是 是 是 是
  智利 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  哥斯達黎加 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  薩爾瓦多 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  瓜地馬拉 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  香港[注 5] 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 否 否 是 否 是 是 是 是
  洪都拉斯 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  以色列 是 是 是 是 是 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  日本 是 是 是 是 是 否 否 否 否 是 否 是 是 是 否 是 是 是 是
  澳門[注 6] 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 否 否 是 否 是 是 是 是
  北馬其頓[注 1] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  馬來西亞 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  模里西斯 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  墨西哥 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  摩納哥 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  蒙特內哥羅[注 1] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  新西蘭 是 是 是 是 是 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  尼加拉瓜 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  巴拿馬 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  巴拉圭 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  聖基茨和尼維斯 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  聖文森特和格林納丁斯 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  聖馬力諾 是 是 是 是 否 否 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  塞爾維亞[注 1][注 3] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  塞舌爾 是 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 否 是
  新加坡 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  南韓 是 是 是 是 是 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  中華民國（臺灣）[注 7][注 8] 否 否 否 否 否 否 否 是 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否 否
  美國 是 是 是 是 是 否 否 否 否 是 否 是 是 是 否 是 是 是 是
  烏拉圭 是 是 是 是 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  梵蒂岡 是 是 是 是 否 否 否 是 是 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是
  委內瑞拉 是 是 是 是 否 否 否 否 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 是

參見

編輯

注釋

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  1. ^ 1.00 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 僅限電子護照持有人。
  2. ^ 入境西班牙除外。
  3. ^ 3.0 3.1 須持有塞爾維亞協調局簽發的護照。
  4. ^ 庫克群島、紐埃和托克勞群島居民亦可使用新西蘭護照。
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 需持有香港特別行政區護照。有關持有英國籍的香港人，參見英國國民（海外）。
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 需持有澳門特別行政區護照。
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 大部分國家未承認的主權國家。
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 需持有載有中華民國國民身分證號碼的中華民國護照的公民。
  9. ^ 引用錯誤：沒有為名為HolySee的參考文獻提供內容

參考資料

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外部連結

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