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半旗

将旗帜上升至正常最高点后，下降到一定的位置，通常用于国家集体哀悼或人物追思等场合

半旗指国家、团体、个人为表示哀悼或吊唁，而将旗帜上升至正常最高点后，下降到一定的位置。此仪式称作降半旗或下半旗。这项仪式是源自英国水手。

2011年挪威发生爆炸和枪击事件后，芬兰为此降半旗致哀

起源

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降半旗的传统始于17世纪。[1]有来源称，降半旗是在为旗杆顶端的“隐形的死亡之旗”腾出空间。[2]

步骤

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下半旗的旗帜之升旗时，需将旗帜上升至杆顶后，依照各国法律规定而有不同的下降位置，分为三种：下降至旗杆全长一半高度的位置、下降至旗杆全长三分之一的位置、下降至旗身横长二分之一处。

下半旗的旗帜之降旗时，需将旗帜上升至杆顶后，方才下降至最低点收藏。

各地降半旗记录

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联合国

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当成员国领导人去世后，联合国日内瓦办公室与纽约总部将于隔日降半旗以表尊重。其他情况在联合国秘书长酌处后也会比照办理。[3]

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致哀对象 致哀对象身份 致哀对象国籍 下半旗日期
圣雄甘地 著名民权领袖   印度 1948年（首次下半旗）
约瑟夫·斯大林 原苏联共产党中央委员会总书记、苏联最高领导人   苏联 1953年
达格·哈马舍尔德 第2任联合国秘书长   瑞典 1962年
马丁·路德·金恩 著名民权领袖   美国 1968年
周恩来 中国国务院总理、中国政府首脑   中华人民共和国 1976年1月9日至15日
朱德 全国人大常委会委员长、中国国家元首   中华人民共和国 1976年7月8日和11日
毛泽东 中国共产党中央委员会主席、中国最高领导人   中华人民共和国 1976年9月9日
宋庆龄 中华人民共和国名誉主席   中华人民共和国 1981年6月1日
伊扎克·拉宾 以色列总理   以色列 1995年11月6日
邓小平 原中国共产党中央军事委员会主席、中共第二代领导核心   中华人民共和国 1997年2月20日
德肋撒修女 1979年诺贝尔和平奖获得者   印度 1997年9月5日
卡比拉 刚果民主共和国总统   刚果民主共和国 2001年1月23日
比兰德拉 尼泊尔国王   尼泊尔 2001年6月5日
塞尔吉奥·德梅洛 联合国秘书长伊拉克问题特别代表   巴西 2003年8月
亚西尔·阿拉法特 巴勒斯坦民族权力机构主席   巴勒斯坦 2004年11月11日
贾比尔·萨巴赫 科威特埃米尔（国家元首）   科威特 2006年1月
杜照宇等四人 联合国观察员   中华人民共和国等 2006年7月28日
金正日 朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长   朝鲜 2011年12月28日[4]
齐勒·拉赫曼 孟加拉国总统   孟加拉 2013年3月23日[5]
约翰·马古富利 坦桑尼亚总统   坦桑尼亚 2021年3月26日[6]
若弗内尔·莫伊兹 海地总统   海地 2021年7月14日[7]
伊丽莎白二世 英国女王   英国 2022年9月9日
易卜拉欣·莱希 伊朗总统   伊朗 2024年5月21日[8]

加拿大

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印度

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  • 2022年2月6日及7日：国宝级女歌手拉塔·曼吉茜卡 因感染2019冠状病毒病引发的并发症导致多器官衰竭去世，各政府部门降半旗，并停止一切官方娱乐活动，对拉塔的去世表示哀悼。
  • 2022年7月9日：前任日本内阁总理大臣安倍晋三遭到袭击身亡，全国哀悼一天，降半旗，表达“最深的敬意”。

中国大陆

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主条目：下半旗 (中华人民共和国)

至于下半旗的日期和场所则由国家成立的治丧委员会或国务院决定。

香港

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  • 1976年9月9日，中国共产党主席毛泽东逝世，当时仍属英国殖民地的香港，政府宣布全港所有政府机构于9月10日下半旗。
  • 1986年12月5日，总督尤德爵士突然病逝于北京，署理港督锺逸杰爵士宣布全港各政府建筑物下半旗志哀。
  • 1997年2月20日，中国共产党第二代中央领导集体核心邓小平逝世翌日，当时仍属英国属土的香港，总督彭定康下令各政府部门下半旗（当时为香港旗）。
  • 1998年9月21日，为悼念前中国国家主席杨尚昆，特区政府宣布下亚厘毕道政府总部下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[9]
  • 1999年5月12日，为悼念中国驻南斯拉夫大使馆被轰炸中遇害者，特区政府宣布所有政府建筑物下半旗致哀。[10]
  • 2008年5月19日至21日，为悼念四川汶川大地震的遇难者，特区政府宣布所有政府机构及学校下半旗志哀。[11]
  • 2010年4月21日，为悼念青海玉树地震的遇难者，特区政府宣布所有政府机构下半旗志哀。[12]
  • 2010年8月15日，为悼念甘肃舟曲特大山洪泥石流的遇难者，特区政府宣布所有政府机构下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[13]
  • 2010年8月24日至26日，为悼念康泰菲律宾团在菲律宾被挟持事件遇难人士，特区政府宣布所有政府机构下半旗（区旗）志哀[14][15]，而8月26日国务院下令中华人民共和国国旗在所有香港特区政府及中央驻港机构下半旗[16]。
  • 2012年10月4日至6日，为悼念南丫岛撞船事故的遇难人士，特区政府宣布各政府建筑物及中央驻港机构下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[17]
  • 2015年6月19日，为悼念第八届全国人大常委会委员长乔石，特区政府宣布添马政府总部及礼宾府下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[18]
  • 2015年7月22日，为悼念第七届全国人大常委会委员长万里，特区政府宣布添马政府总部及礼宾府下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[19]
  • 2018年2月13日，为悼念巴士路线872在大埔尾发生大埔公路双层巴士翻侧事故中意外丧生人士，特区政府宣布添马政府总部下半旗（包含国旗和区旗）志哀。 [20]
  • 2019年7月29日，为悼念前国务院总理、第九届全国人大常委会委员长李鹏，特区政府宣布添马政府总部及礼宾府下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[21]
  • 2020年4月4日，为悼念新型冠状病毒肺炎疫情中逝世人士，特区政府宣布所有悬挂国旗及区旗的政府机构下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[22]
  • 2022年12月1日至6日，为悼念已故的前中共中央总书记及前国家主席江泽民，特区政府宣布主要政府建筑物、立法会及司法机构下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[23]而12月6日（即江泽民追悼大会举行当日），所有政府机构（包括香港境外办事处）的国旗及区旗亦下半旗志哀。[24]
  • 2023年11月2日，为悼念前国务院总理李克强，特区政府于添马政府总部、礼宾府、口岸管制及检查站及香港国际机场下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[25]
  • 2024年10月14日，为悼念第十届、十一届全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国，特区政府于添马政府总部、礼宾府、口岸管制及检查站及香港国际机场下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[26]

澳门

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  • 2008年5月19日至21日，为悼念四川汶川大地震的遇难者，特区政府宣布所有政府机关及驻外机构首次下半旗志哀。[27]
  • 2010年4月20日，为青海玉树地震的遇难者，特区政府宣布所有政府机关下半旗志哀。[28]
  • 2010年8月15日，为悼念甘肃舟曲特大山洪泥石流的遇难者，特区政府宣布所有政府机关下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[29]
  • 2015年6月19日，为悼念第八届全国人大常委会委员长乔石，特区政府宣布政府总部下半旗志哀。[30]
  • 2015年7月22日，为悼念第七届全国人大常委会委员长万里，特区政府宣布政府总部下半旗志哀。[31]
  • 2017年8月25日，为悼念台风天鸽吹袭期间身亡人士，特区政府宣布各机关、边境口岸、对外海空港口及驻外办事处下半旗（区旗）志哀。[32]
  • 2019年7月29日，为悼念前国务院总理、第九届全国人大常委会委员长李鹏，特区政府宣布政府总部下半旗志哀。[33]
  • 2020年4月4日，为悼念新型冠状病毒肺炎疫情中逝世同胞，特区政府宣布所有悬挂国旗及区旗的政府机关下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[34]
  • 2022年12月1日至6日，为悼念已故前中共总书记及前国家主席江泽民，澳门特别行政区及驻外机构国旗及区旗下半旗志哀。[35]
  • 2023年11月2日，为悼念前国务院总理李克强，特区政府于政府总部、礼宾府及各边境口岸等下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[36]
  • 2024年10月14日，为悼念第十届、十一届全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国，特区政府于政府总部、礼宾府、各边境口岸、对外海空港口下半旗（包含国旗和区旗）志哀。[37]

日本

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韩国

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柬埔寨

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朝鲜

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  • 1994年7月9日至1994年7月20日，第一代领导人金日成逝世。
  • 2011年12月19日至2011年12月29日，第二代领导人金正日逝世。

越南

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越南国旗降半旗的同时会挂上黑丝带，并且与国旗捆绑在一起，这是为了对逝者的致哀，而且越南人认为国旗挂上黑丝带则不可飘扬。

菲律宾

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中华民国

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相关规定

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  1. 对国家有特殊勋劳或伟大贡献者。
  2. 对世界和平或人类进步有伟大贡献者。
  3. 现任友邦元首。
    • 第5条，因天然或人为灾害造成重大伤亡时，依灾害类别，由中央灾害防救业务主管机关报请行政院决定下半旗。但属国际灾害事件者，由外交部报请行政院决定。
    • 第8条，下半旗时，应先将国旗升至杆顶，再下降至旗身横长二分之一处。降旗时，仍应升至杆顶，再行下降。
    • 第9条，下半旗时，与国旗并列悬挂之旗帜，其高度不得高于国旗。
    • 国旗下半旗实施办法系本部[注 1]于2006年（民国95年）12月8日以台内民字第0950187830号令发布施行，实施下半旗之相关规定及决定皆属上开政府核准之范畴，爰实施下半旗时，如遇天雨，仍需悬挂国旗。
  • 依据《国葬法》
    • 第 6 条国葬举行之日，由总统派员致祭，全国下半旗志哀。

实例

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  • 中华民国正副总统、重要人物
日期 事由 备注
1965年3月5日 副总统陈诚逝世 时任副总统
1975年4月5日 总统蒋中正逝世 时任总统
1988年1月13日 总统蒋经国逝世 时任总统
1993年12月24日 前总统严家淦逝世
2001年4月8日 前副总统谢东闵逝世
2003年10月28日 前第一夫人蒋宋美龄出殡
2020年1月14日 参谋总长沈一鸣等8名军职人员空难殉职，启灵与联合公奠
2020年7月31日（起3日） 前总统李登辉逝世
2020年10月7日 前总统李登辉逝世安葬
  • 外国人
日期 事由 备注
1934年2月20日—4日[38] 追悼比利时国王亚尔培一世逝世 时任邦交国元首
1975年3月26日 追悼沙特阿拉伯国王费瑟·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿绍德逝世 时任邦交国元首
2005年4月3日—4日 追悼教宗若望保禄二世逝世 时任邦交国元首
总统府与行政院下半旗
2022年7月11日 追悼日本前首相安倍晋三逝世
  • 历年国殇日
日期 事由 备注
1999年9月23日—25日 悼念921大地震罹难者
2001年9月 悼念台湾台风纳莉罹难者和美国九一一事件罹难者
2007年起，每年2月28日 悼念1947年二二八事件罹难者
2009年8月22日—24日 悼念八八水灾罹难者
2014年8月5日—7日 悼念复兴航空222号班机空难、高雄气爆罹难者
2015年2月10日 悼念复兴航空235号班机空难罹难者
2016年2月15日 悼念206地震罹难者
2018年2月21日 悼念2018年花莲地震罹难者
2021年4月3日—5日 悼念2021年太鲁阁号出轨事故罹难者[39]
2021年10月22日 悼念高雄城中城大火罹难者[40]
  • 两岸分治后中国大陆事件
日期 事由 备注
1989年6月17日 追悼六四天安门事件
  • 地方性或机关降半旗
日期 地区或机关单位 事由 备注
1996年11月22日（起一个月） 桃园县 悼念县长刘邦友遇害身亡
1998年7月31日 高雄市议会 悼念议员林滴娟于中国大陆遇害身亡
2006年11月6日—8日 宜兰县 悼念前县长、前中华民国法务部长陈定南逝世
2018年10月31日 台东县 悼念普悠玛列车出轨事故罹难者
2020年1月2日—4日 国防军事单位 悼念参谋总长沈一鸣等8 名军职人员空难殉职
2020年6月7日 高雄市议会 悼念议长许崑源因故身亡

英国

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伊丽莎白二世2022年9月8日驾崩后，白金汉宫将英国国旗降半旗

英国君主的皇家旗帜从不降半旗致哀，因为在任何时间都有在位的君主。但是当爱德华七世去世时皇家旗帜错误地被降半旗数小时，直至乔治五世发现错误并修正。

戴安娜王妃逝世时，英国皇室坚决不降半旗（当时只有君主位于白金汉宫才会升起旗帜，否则白金汉宫不会升起任何旗帜）。最终为了回应公众的强烈抗议，伊丽莎白二世下令打破礼仪，在她离开宫殿前往威斯敏斯特教堂参加威尔士王妃戴安娜的葬礼时，用英国国旗下半旗取代皇家旗帜，并在她返回宫殿后重新升起皇家旗帜。

此事后英国政府修改了有关规定：若君主不在白金汉宫等宫殿，该宫殿就将会升起英国国旗。但若遇有重大悼念活动时，君主会离开白金汉宫前往其他宫殿，此时白金汉宫将用英国国旗来降半旗。后来的伊丽莎白王太后之死、爱丁堡公爵菲利普亲王之死，伊丽莎白二世之死白金汉宫所悬挂的英国国旗皆降下半旗。

美国

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为纪念九一一袭击事件而于纽约市进行的降半旗，2014年9月11日
日期 说明
5月15日 和平官员阵亡将士纪念日（当这天是5月的第三个星期六（陆军日）时除外）[41]
5月的最后一个星期一 亡兵纪念日，上午降半旗
7月27日 韩战退伍军人纪念日（2003年起取消，2009年起恢复）[42][43]
9月11日 爱国日[44]
10月的第一个星期日 防火周开始日[45][46]
12月7日 珍珠港纪念日[47]
  • 自去世到葬礼结束 - 最高法院陪审法官、内阁成员、前副总统、参议院临时议长、参众两院政党领导人、州或地区的行政长官。
  • 去世后一天 - 参议员、国会议员、波多黎各地区代表或驻地专员。

另外，无名战士墓、阿灵顿国家公墓和珍珠港亚利桑那纪念馆常年降半旗。[48]

法国

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海地

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德国

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土耳其

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  • 国父凯末尔逝世纪念日
  • 2014年5月13日，马尼萨省索马市严重矿难，超过三百人死亡和失踪，土耳其总理埃尔多安宣布全国于5月13日至15日哀悼三日，各政府建筑物下半旗志哀。

荷兰

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马来西亚航空17号班机空难，298人罹难，荷兰政府宣布全国7月24日为哀悼日，各政府建筑物下半旗志哀。

马来西亚

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希腊

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不降半旗的地区

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此禁忌常见于伊斯兰国家，例如沙特阿拉伯、伊拉克、阿富汗以及索马里兰由于国旗上印有含真主之名的清真言或真主至大字样，降半旗会被视为渎神，因此无论发生何其惨痛的灾难都不会降半旗。

图集

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注释

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  1. ^ 此指内政部。

参考文献

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  1. ^ Trex, Ethan. Why are flags flown at half-staff in times of mourning?. The Week（英语：The Week）. 2012-12-20 [2015-06-22]. （原始内容存档于2019-08-04）. 
  2. ^ Bartram, G., A Guide to Flag Protocol in the United Kingdom （页面存档备份，存于互联网档案馆）, an extract from the book British Flags and Emblems", The Flag Institute.
  3. ^ UN Flag code and regulations (PDF). [2022-02-25]. （原始内容 (PDF)存档于2019-09-18）. （英文）
  4. ^ 联合国总部降半旗向已故朝鲜最高领导人金正日致哀. 联合国新闻. [2021-02-15]. （原始内容存档于2020-10-28）. 
  5. ^ 联合国降半旗哀悼孟加拉国总统拉赫曼. 搜狐. 
  6. ^ UN Flags At Half-Mast To Honour Departed Magufuli. Embassy of the United Republic of Tanzania. 
  7. ^ 联合国下半旗悼念遭暗杀的海地总统莫伊兹. 联合国新闻. 
  8. ^ 联合国总部为伊朗总统莱希降半旗志哀. UN Web TV. 
  9. ^ 香港政府新闻公报. 港府下半旗致哀. 1998年9月19日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  10. ^ 香港政府新闻公报. 為悼念死者下半旗. 1999年5月12日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2020年5月11日）. （繁体中文）
  11. ^ 香港政府新闻公报. 為悼念四川地震死難者下半旗. 2008年5月18日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  12. ^ 香港政府新闻公报. 政府機構明日下半旗致哀. 2010年4月20日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2016年2月21日）. （繁体中文）
  13. ^ 香港政府新闻公报. 港府明日下半旗致哀. 2010年8月14日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2010年8月17日）. （繁体中文）
  14. ^ 香港政府新闻公报. 特區區旗今日下半旗. 2010年8月24日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2010年8月28日）. （繁体中文）
  15. ^ 香港政府新闻公报. 特區區旗明日及後日續下半旗. 2010年8月24日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2010年8月28日）. （繁体中文）
  16. ^ 香港政府新闻公报. 國旗下半旗致哀. 2010年8月25日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  17. ^ 香港政府新闻公报. 國旗區旗下半旗致哀. 2012年10月3日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2013年7月21日）. （繁体中文）
  18. ^ 香港政府新闻公报. 港府下半旗致哀. 2015年6月17日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  19. ^ 香港政府新闻公报. 下半旗致哀. 2015年7月20日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  20. ^ 香港政府新闻公报. 下半旗致哀. 2018年2月12日 [2018年2月13日]. （原始内容存档于2018年2月13日）. （繁体中文）
  21. ^ 香港政府新闻公报. 下半旗致哀. 2019年7月27日 [2019年11月19日]. （原始内容存档于2019年8月31日）. （繁体中文）
  22. ^ 香港政府新闻公报. 下半旗致哀. 2020年4月3日 [2020年4月4日]. （原始内容存档于2021年5月12日）. （繁体中文）
  23. ^ 香港政府新闻公报. 下半旗誌哀. 2022年11月30日 [2022年12月1日]. （原始内容存档于2022年12月1日）. （繁体中文）
  24. ^ 香港政府新闻公报. 香港特別行政區就悼念前國家主席江澤民的安排. 2022年12月2日 [2022年12月2日]. （繁体中文）
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