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2016年中華民國總統選舉

第14任中華民國總統副總統選舉

2016年中華民國總統選舉，即中華民國第十四任總統副總統選舉，於2016年（民國105年）1月16日舉行，與第9屆立法委員選舉在同日舉行，為中華民國第6次正、副總統公民直選，將採用普通、直接、平等、無記名、單記、相對多數投票制度。第12、13任總統馬英九將於2016年5月20日任期屆滿，因已連任一次，依據《中華民國憲法》及其增修條文規定「總統、副總統之任期為四年，連選得連任一次」，無法再度競選。

中華民國第十四任總統副總統選舉
← 2012年 2016年1月16日 2020年 →
已登記選民18,782,991（▲696,536）
投票率66.27%（▼8.11%）
 
獲提名人 蔡英文 朱立倫 宋楚瑜
政黨 民主進步黨 民主進步黨 中國國民黨 中國國民黨 親民黨 親民黨
競選搭檔 陳建仁
（無黨籍） 		王如玄
（無黨籍） 		徐欣瑩
（民國黨 民國黨）
民選得票 6,894,744 3,813,365 1,576,861
得票率 56.12% 31.04% 12.83%
選前總統

馬英九
中國國民黨 中國國民黨

當選總統

蔡英文
民主進步黨 民主進步黨

本屆選舉總共有三組候選人，依號次排序分別為：中國國民黨提名的朱立倫與王如玄（簡稱「朱玄配」）、民主進步黨提名的蔡英文與陳建仁（簡稱「英仁配」）、及親民黨提名的宋楚瑜與徐欣瑩（簡稱「宋瑩配」）。三黨均提名不具該黨籍的副總統候選人，其中王如玄、陳建仁皆為無黨籍，徐欣瑩則為民國黨籍。本屆選舉，朱立倫同時以執政黨黨魁及新北市市長身份帶職參選，蔡英文、宋楚瑜、徐欣瑩皆以在野黨領袖身份競選，徐欣瑩同時亦是立法委員，王如玄曾任行政院勞委會主委，而陳建仁則在登記前辭去中央研究院副院長。

本屆選舉呈現繼2012年總統選舉以來，三黨主席二度同台角逐的局面，亦是總統開放民選以來，首度出現正副搭檔皆屬不同黨籍[1]、性別[2]，及首次未有曾擔任過首都臺北市市長的總統候選人。而國民黨在選前三個月廢止提名原先通過初選的時任立法院副院長洪秀柱，更創下國內政黨總統提名人撤換的首例[3]。本屆選舉中，兩岸關係、民生經濟、與候選人的個人誠信問題皆成為競選期間的主要議題。競選期間全國民意調查顯示，英仁配以穩定幅度的差距保持領先態勢。

中央選舉委員會在1月16日下午4時開票，隨着最後一票在基隆市安樂區投票所開出，在夜間10時多正式宣佈選舉結果[4]。英仁配最終以689萬4,744票當選為第十四任總統、副總統，得票率56.12%；朱玄配獲得381萬3,365票次之，得票率僅31.04%；宋瑩配則以157萬6,861票墊後，但比上屆多獲得超過120萬票，得票率大幅上升10.07%至12.84%，開啟民進黨第二次執政的局面，並創下該黨歷年最高得票，民進黨各縣市得票與對手的差距皆是所有選舉最高的。然而這也是中華民國歷屆總統全民直選投票率最低的一次，維持2000年總統選舉後投票率持續下滑的趨勢，此次超過8%的下滑幅度更是打破歷屆大選紀錄。朱立倫創下自2000年總統選舉以來國民黨得票數與民進黨差距最大的紀錄，也是他從政以來的首度敗選。

本次選舉是中華民國政治史上第三次政黨輪替，蔡英文在歷經2012年總統選舉敗選後，於本次重披戰袍，最終當選為台灣史上首位女性最高統治者[5]，也是中華民國首位女性、未婚、擁有客家血統及原住民血統的總統，東亞史上繼時任韓國總統朴槿惠以來的第二位女性民選總統[6]，陳建仁為中華民國首位無黨籍副總統。中華民國中央政府藍天變綠地，民進黨在此次選舉後，同時掌握立法院過半席次，首度完全執政。蔡英文、陳建仁於同年5月20日宣誓就任。

背景

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政治情勢

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中國國民黨籍總統馬英九在2012年總統選舉順利連任後，持續推動兩岸協商談判[7]、並進行兩岸領導人會面[8] ，同時和新加坡[9]、新西蘭[10]、日本[11]、菲律賓簽署經濟或漁業協定[12]。然而，在核四發電廠運轉[13]、海峽兩岸服務貿易協議[14]、自由經濟示範區[15]、十二年國教[16]、高中歷史課綱微調等政策上[17]，則引發國內正反意見熱烈討論。

此外，瘦肉精美牛事件[18]、油電雙漲[19]、證所稅爭議[20]、毒澱粉事件[21]、洪仲丘事件[22]、阿帕契打卡案[23]、林益世索賄案[24]、臺北雙子星弊案[25]、九月政爭[26]、頂新黑心油事件[27]，使得許多民眾對馬英九政府喪失信任。而周子瑜國旗事件[28]，更是對選情帶來突變的影響。

隨着民怨迭起，一名義務役士官洪仲丘遭到體罰死亡，引爆了保護國軍人權的白衫軍運動；而國民黨強制推動服貿，又引爆了太陽花學運，種種社會運動改變了臺灣政壇的情勢[29]。執政的中國國民黨也在2014年直轄市長及縣市長選舉中，面臨史無前例的嚴重挫敗，對國內政治環境造成莫大的衝擊[30]。

2015年4月15日，最大在野黨民主進步黨正式提名黨主席蔡英文捲土重來參選，邁向「最後一哩路[31]」；而親民黨宋楚瑜也於8月6日，宣佈第三度問鼎大位；執政的中國國民黨原本在7月19日提名跨過初選「防磚門檻」的立法院副院長洪秀柱，但在10月17日又在國民黨中央發動的換柱行動中被廢止提名，改為徵召兼任黨主席的新北市長朱立倫[32][33]，揭開2016年中華民國總統選舉的序幕。

近年政黨得票

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在2012年正副總統選舉[34]，中國國民黨提名的「馬吳配」以51.60%過半票數當選，民主進步黨提名的「英嘉配」則以45.63%次之。而在同日舉行的不分區立法委員選舉，台灣團結聯盟、親民黨雙雙跨過5%的門檻取得席次，分別拿下9.57%、5.86%的票數。中國國民黨也在此次選舉後，持續掌控立法院，維持「完全執政」的局面。然而在2014年直轄市長及縣市長選舉，民主進步黨以47.55%的得票率領先，中國國民黨則下滑至40.70%。

中華民國近年選舉政黨得票
選舉項目年別 國民 民進 台聯 親民 無黨
得票數
（得票率） 		得票數
（得票率） 		得票數
（得票率） 		得票數
（得票率） 		得票數
（得票率）
2012年正副總統選舉 6,891,139
（51.60%） 		6,093,578
（45.63%） 		－ 369,588
（2.76%） 		－
2012年立法委員選舉
（區域） 		6,228,671
（48.12%） 		5,753,242
（44.45%） 		－ 145,507
（1.12%） 		498,820
（3.85%）
2012年立法委員選舉
（不分區政黨） 		5,863,279
（47.59%） 		4,556,424
（34.62%） 		1,178,797
（9.57%） 		722,089
（5.86%） 		－
2014年直轄市及縣市長選舉 4,990,677
（40.70%） 		5,830,106
（47.55%） 		－ － 1,434,851
（11.70%）
2014年直轄市及縣市議員選舉 4,488,789
（36.86%） 		4,515,532
（37.08%） 		224,904
（1.85%） 		190,107
（1.56%） 		2,442,281
（20.05%）

近年政黨版圖

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在2012年總統選舉，濁水溪再度成為臺灣政黨版圖「南綠北藍」的分界線。濁水溪以北依然維持藍天，濁水溪以南則全面轉為綠地。而在東部離島，除宜蘭縣由民主進步黨勝出外，其餘地區皆由中國國民黨勝出。但在同日舉行的區域立法委員選舉，民主進步黨的得票率卻在臺中市領先，並贏下臺東縣、澎湖縣2席立委；連江縣則由無黨籍人士贏下。

然而，自上屆大選，國內政治版圖已經發生巨幅震盪，在2014年直轄市長及縣市長選舉，大安溪以南除南投縣由藍營守住，其餘縣市全面倒向綠營[30]。被視為藍營天下的桃竹苗，則轉由藍綠均分，桃園市、新竹市同時轉為綠地[35]。而原屬藍營優勢選區的大臺北、東臺灣及福建金馬地區，亦轉由民進黨、國民黨、無黨籍三分天下。民進黨取得基隆市、宜蘭縣的執政權。臺北市、花蓮縣、金門縣則分別由無黨籍人士奪下。相隔17年後，綠營再度地方包圍中央，搶得選戰主導權。


中華民國近年選舉政黨版圖
2012年總統副總統選舉各鄉鎮市區得票率 2012年立法委員選舉
   
2014年直轄市及縣市長選舉
  各選舉區當選人黨籍或各地區得票最高的政黨：
  中國國民黨
  民主進步黨
  無黨團結聯盟
  無黨籍

選務工作進行程序

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主條目：2016年中華民國總統副總統及立法委員選舉 § 選舉工作進行程序

正副總統候選人

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資格

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依據《總統副總統選舉罷免法》第二十二條，共有中國國民黨、民主進步黨、台灣團結聯盟及親民黨符合資格，可直接提名一組人參選。而依據《總統副總統選舉罷免法》第二十三條，其他政黨及無黨籍之候選人則須需要經過徵求連署，並獲得「最近一次立法委員選舉選舉人總數百分之一點五者」，即連署人數達26萬9709，方可登記為候選人。

依照《中華民國憲法增修條文》第二條規定，已經連選連任的時任總統馬英九不得再參選連任，而時任副總統吳敦義仍可競選連任。

資歷

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2016年中華民國總統候選人資歷
號次 1 2 3
黨籍   中國國民黨   民主進步黨   親民黨
候選人  
朱立倫 		 
蔡英文   		 
宋楚瑜
背景
  • 法學界：大學教授、國際談判代表
學歷
經歷
  • 行政院簡任秘書（1974-1977）
  • 行政院新聞局副局長（1977-1979）
  • 總統府簡任秘書（1978-1981、1984-1989）
  • 行政院新聞局局長（1979-1984）
  • 中國國民黨文工會主任（1984-1987）
  • 中國國民黨副秘書長（1987-1989）
  • 中國國民黨中常委（1988-1999）
  • 中國國民黨秘書長（1989-1993）
  • 臺灣省政府主席（1993-1994）
  • 臺灣省省長（1994-1998）
  • 親民黨主席（2000-現任）
  • 臺北市政府首席顧問（2014-現任）
出生地   中華民國臺灣省桃園縣[註 1]
1961年6月7日（54歲） 		  中華民國臺灣省臺北市[註 2]
1956年8月31日（59歲） 		  中華民國湖南省湘潭縣[註 3]
1942年3月16日（73歲）
居住地   中華民國新北市[36]   中華民國新北市   中華民國臺北市
2016年中華民國副總統候選人資歷
號次 1 2 3
黨籍 無黨籍 無黨籍   民國黨
候選人  
王如玄 		 
陳建仁   		 
徐欣瑩
背景
學歷
經歷
  • 新女性聯合會理事長（1994）
  • 臺北市政府顧問（1996-1998、1999-2008）
  • 臺北縣政府就業歧視評委（1996-2000）
  • 臺北市就業歧視評委（1998-2008）
  • 行政院婦女權益促進會委員（1998-2003）
  • 婦女新知基金會董事長（1998-1999）
  • 現代婦女基金會董事（1999-2008）
  • 台北律師公會常務理事（1999-2002）
  • 性別人權協會顧問（2002-2008）
  • 總統府人權諮委（2004-2005）
  • 行政院勞動委員會主委（2008-2012）
  • 新竹縣議員（2005-2012）
  • 行政院客家委員會諮委（2008-2011）
  • 中國國民黨代表（2009-2015）
  • 立法委員（2012-現任）
  • 中國國民黨中常委（2013-2015）
  • 民國黨主席（2015-現任）
  • 立院新聯盟幹事長（2015-現任）
  • 新竹縣重大工程監委
  • 中國國民黨新竹縣副主委
  • 竹北市青年志工協會理事
  • 內政部地政司衛星測量研究員
出生地   中華民國臺灣省臺北市[註 4]
1961年10月2日（54歲） 		  中華民國臺灣省高雄縣[註 5]
1951年6月6日（64歲） 		  中華民國臺灣省新竹縣新竹市[註 6]
1972年4月23日（43歲）
居住地   中華民國臺北市   中華民國臺北市   中華民國臺北市

財產申報

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2016年中華民國總統選舉候選人財產申報[37][38][39][40][41]
號次 候選人 候選職務 黨籍 土地 建物 汽車 存款 有價證券 租金 投資 保險 貸款
1 朱立倫 總統   中國國民黨 14筆 3筆 無 6,910萬元 7,385萬元 無 基金2,888萬元 無 無
王如玄 副總統 無黨籍 4筆 7筆 無 2,859萬元 100萬元 無 購屋投資760萬元、
債權10萬美元、
其他財產258萬元		 17筆 665萬元
2 蔡英文 總統   民主進步黨 4筆 2筆 無 5,342萬元 413萬元 每月
9萬元		 無 無 1,091萬元
陳建仁 副總統 無黨籍 4筆 7筆 2輛 505萬元 1,410萬元 無 美元積極型組合式
商品12萬美元		 8筆 622萬元
3 宋楚瑜 總統   親民黨 無 無 無 1,623萬元 無 無 無 無 無
徐欣瑩 副總統   民國黨 無 無 1輛 無 無 無 無 1筆 53萬元

候選人產生過程

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政黨內部初選

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政黨初選過程

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主條目：2015年中國國民黨總統提名選舉、換柱爭議和2015年民主進步黨總統提名選舉
2016年中華民國總統選舉政黨內部初選過程
政黨 獲提名人 過程 狀態
　  中國國民黨　 洪秀柱 依據中國國民黨全國黨代表大會於2015年4月8日公佈的提名辦法，黨內初選採用「黨員投票三成、民調七成」方式產生總統候選人[32]。黨中央於2015年4月20日至5月16日辦理領表和黨員連署，而在5月17日至18日提名登記期間，共有時任立法院副院長洪秀柱、及前衛生署長楊志良完成登記。5月20日，中常會確定洪獲35,210份聯署通過15,000份門檻，而楊則獲5,234份聯署未通過門檻，產生洪秀柱同額競選的狀況，黨員投票也因而中止[42]。黨中央於6月12日至13日完成初選民調，由全國意向、典通、聯合報等三家民調機構執行，採對比式跟支持度各半計算，由立法院副院長洪秀柱以平均46.204%支持率通過30%門檻，並於7月19日由全國黨代表大會通過提名[43]。

然而在10月17日，臨時全國黨代表大會廢止洪秀柱提名，改為徵召兼任黨主席的新北市市長朱立倫參選[44]。2015年11月18日，朱立倫宣佈由前勞委會主委暨國民黨黨產小組召集人王如玄擔任副手人選，「朱玄配」正式成軍[45]。

 廢止提名
朱立倫 提名完成
　  民主進步黨 蔡英文 依據民主進步黨臨時全國黨代表大會於2011年1月22日表決通過，黨內初選採用「全民調」方式產生總統候選人[46]。黨中央於2015年2月12日至2月16日辦理初選登記期間，僅黨主席蔡英文一人登記。由於本屆出現同額競選的狀況，原本預計於2015年3月16日至18日期間辦理的總統初選全國民調也因而中止。中央黨部並於2015年4月15日正式公告提名蔡英文[31]。2015年11月16日，蔡英文宣佈由國際知名流行病學家陳建仁擔任副手人選，陳亦同時辭去中央研究院副院長，「英仁配」 正式成軍[47]。
 提名完成
　  台灣團結聯盟 （支持蔡英文） 雖然台灣團結聯盟本屆具有總統候選人政黨提名資格[48]，但為整合在野力量，黨主席黃昆輝於2015年6月29日宣佈，台聯不提名候選人，並全力支持民進黨候選人蔡英文[49]。 不提名
　  親民黨　　　 宋楚瑜 本屆選舉親民黨亦有總統候選人政黨提名資格，黨主席宋楚瑜並於2015年8月6日宣佈參選[50][51]。2015年11月18日，宋楚瑜宣佈由兼任民國黨主席的新竹縣立法委員徐欣瑩擔任副手人選，「宋瑩配」正式成軍[52]。
 提名完成

公民連署

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連署過程

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2016年中華民國總統選舉連署過程
被連署人 黨籍 過程 狀態
施明德 　無黨籍 前民主進步黨籍立法委員、前民主進步黨主席施明德於2015年5月21日宣佈以獨立參選人身份投入公民連署，並表示社會迫切需要「羅賓漢」 總統[53]。施明德以「和解是臺灣唯一的路」為由，提出「聯合政府」的主張，對各黨各派進行整合，並且採內閣制為中央政府體制，以公投的方式修改憲法[54]。施明德亦主張以「大一中架構」，在中華民國與中華人民共和國之上共組一個不完整的國際法人，以共識決處理雙方關切的事務[55]。然而，施明德於2015年9月15日舉行記者會，發表「30萬的門檻，我跨不過去」為題的聲明，宣佈退出選舉[56]。 宣佈退選
許榮淑、夏涵人 　  人民最大黨 人民最大黨主席、前民主進步黨籍立法委員許榮淑於2015年7月7日宣佈投入公民連署，並獲台灣進步黨、健保免費連線、中山黨支持，以「迎接新生命、創造新社會」為競選主軸[57]。許榮淑強調自己將用「一生最後的力量，改造歷史」，並提出實施總統制、廢除考監兩院、廢除區域選區制等修憲主張。許並表示將實行黨產歸公、軍警人員全面退出政黨、不再重南輕北、及改革社福及行政救災系統[58]。中央選舉委員會於2015年9月22日公告許榮淑、與搭檔夏涵人為本屆被連署人。然而，由於許榮淑、夏涵人最後並未將連署書送審，因此失去參選資格。 連署失敗
張東山、林麗容 　  全民幸福政黨大聯盟
　  正黨 		全民幸福政黨大聯盟主席張東山、與搭檔正黨主席林麗容於2015年9月22日，由中央選舉委員會公告為本屆被連署人[59]。提出「軍營蓋國宅、青年助創業」的主張，並表示將成為「中間選民的代言人，濟弱扶傾的執行者」[60]。然而，由於張東山、林麗容在連署截止日2015年11月6日前，僅提出72份連署書，未達26萬9709人連署門檻，因此失去參選資格。 連署失敗
藍信祺、朱淑芳 　無黨籍　　　　　　 民國70年代曾名列槍擊要犯[61]，有殺人、公共危險、走私槍械前科[62][63]，現經營跨國婚姻代辦，自稱「大日昭明皇帝」的無黨籍人士藍信祺，與搭檔、其母朱淑芳於2015年9月22日，由中央選舉委員會公告為本屆被連署人[59]。藍信祺主張全民依其所創「宇宙生命憲法」擁護他稱帝，全民實施藍宣稱之長生不老神功，以及類似社會主義，萬物由政府配給，人人齊頭式平等的制度[64]。但連署期間因多次公開發表狂妄言論，遭控告恐嚇公眾、違反選罷法等罪，由警方偵辦[65]，後未被起訴。高齡85歲的朱淑芳於連署期間則均因病於高雄榮民總醫院住院治療。然而，由於藍信祺、朱淑芳最後並未將連署書送審，因此失去參選資格。 連署失敗
林幼雄、洪美珍 　  台灣政黨主席大聯盟 台灣政黨主席大聯盟支持的國立臺南大學音樂系教授林幼雄、與搭檔洪美珍於於2015年9月22日，由中央選舉委員會公告為本屆被連署人[59]。林幼雄以「全民發威，台灣起飛」為競選主軸，提出「教育救國、禮樂興邦」的主張，並表示將「全方位帶動人民福祉，促進國運昌隆興盛」[66]。然而，由於林幼雄、洪美珍最後並未將連署書送審，因此失去參選資格。 連署失敗

連署結果

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2016年中華民國總統選舉連署結果[67]
組數 候選人 黨籍 連署人數 狀態
總統 副總統 送審份數 刪除份數 合格份數
1 張東山 林麗容 　  全民幸福政黨大聯盟
　  正黨		 72 0 72  
2 藍信祺 朱淑芳 　無黨籍 未送審 0 0  
3 林幼雄 洪美珍 　  台灣政黨主席大聯盟 未送審 0 0  
4 許榮淑 夏涵人 　  人民最大黨 未送審 0 0  
連署時間 　2015年9月23日至11月6日
送審份數總計 　72
合格份數總計 　72
合格率 　100.00%
門檻 　269,709

選舉政見

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主條目：2016年中華民國總統選舉政見

選舉議題

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2016年中華民國總統選舉議題候選人立場
選舉議題 國民 朱立倫
無黨 王如玄 		民進 蔡英文
無黨 陳建仁 		親民 宋楚瑜
民國 徐欣瑩
競選口號
  • 「ONE TAIWAN 台灣就是力量[68]」
  • 「一起找出路」[70]
  • 「改變，從自己開始[71]」
競選歌曲
兩岸關係
  • 「兩岸同屬一中，內涵有所不同[78]」→
    「九二共識，一中各表[79]」
  • 「合作雙贏，求同尊異[80]」
  • 「在九二共識前提下，維持中華民國現狀[82]」
  • 「兩岸永續和平發展[82]」
  • 「兩岸一家親[82]」
  • 「對等、互惠、透明[82]」
修改憲法
  • 「權責相符，推動內閣制[83]」
  • 「18歲公民權[83]」
  • 「不分區門檻降至3%[83]」
  • 「推動不在籍投票[83]」
  • 「18歲公民權，20歲被選舉權[84]」
  • 「落實人權保障，人權條款入憲[85]」
  • 「廢除考監兩院，落實三權分立[85]」
  • 「公民修憲提案，降低修憲門檻[85]」
  • 「聯立制，不分區門檻降至3%[85]」
  • 「凝聚共識，權責相符[82]」
  • 「民主制衡，責任政治[82]」
  • 「國情諮文報告[82]」
能源政策
  • 「沒有核安，沒有核四[86]」
  • 「推動綠能，節能減碳[87]」
  • 「2025非核家園，核廢料移往國外[88]」
  • 「2025非核家園[89]」
  • 「促進綠能，節能減碳[89]」
  • 「促進有益電能，降低環境污染[89]」
  • 「穩健減核[90]」
  • 「發展綠能、再生能源[90]」
  • 「發展有益電能、能源[90]」
教育改革
  • 「政黨不要介入課綱[91]」
  • 「改正黑箱違法課綱[92]」
  • 「暫緩一年、公開透明[82]」
年金改革
  • 「總額制精神」[93]
  • 「世代正義、職業正義」[93]
  • 「整合為單一基礎年金[95]」
  • 「政府擔負最後償付責任[95]」
  • 「可攜式制度設計[95]」
  • 「定期考核機制[95]」
經濟政策
  • 「爭取加入TPP、國際貿易組織[96]」
  • 「推動自由經濟示範區[96]」
  • 「富人加稅，薪資階級減稅[97]」
  • 「修正公司法，盈餘先加薪[97]」
  • 「提高勞保投保上限[97]」
  • 「爭取加入TPP、國際貿易組織[96]」
  • 「以創新來強化全球競爭力[96]」
  • 「綠能、矽谷、生技、國防、智慧計劃[69]」
  • 「強化內需產業，增強經濟動能[96]」
  • 「重視在地經濟發展[96]」
  • 「最低工資法、派遣專法[69]」
  • 「爭取加入TPP、國際貿易組織[96]」
  • 「帶領計劃產業，搶攻國際版圖[96]」
  • 「資訊、雲端、綠能發展[98]」
  • 「促進弱勢產業轉型[96]」
  • 「加強中小企業、製造業體質[96]」
  • 「修正公司法、企業分紅員工[98]」
財稅政策
  • 「證交稅0.25%，證所稅0.05%[99]」
  • 「採核實申報則所得稅率15%[90]」
  • 「取消外資免交證所稅[90]」
  • 「廢除IPO、大戶條款[90]」
  • 「證交稅0.3%[90]」
  • 「證所稅就源扣繳0.1%[90]」
  • 「虧損、多繳，可全額退稅[90]」
  • 「廢除IPO、大戶條款[90]」
  • 「證交稅0.3%，不課證所稅[90]」或
    「證交稅0.15%，證所稅設算或核實申報[90]」
  • 「所得課說，損失扣抵3-5年[90]」
住宅政策
  • 「住宅租金補貼[90]」
  • 「利用房價高之空屋，增加社會住宅[90]」
  • 「修改住宅法，愛心房東減稅[90]」
  • 「興建公共住宅，提供租金優惠[90]」
  • 「社會住宅只租不賣[90]」
  • 「公辦都更，加速私辦都更效率[90]」
  • 「政府釋出公有地蓋青年住宅[90]」
  • 「青年住宅只租不賣[90]」
  • 「租金75%；儲蓄25%，期滿歸還[90]」
青年政策
  • 「給補助不如給機會[100]」
  • 「員工加薪，企業抵稅[90]」
  • 「結合就業、青年創業、福利[90]」
  • 「推廣國發天使基金[69] 」
  • 「鬆綁募資平台法規限制[69]」
  • 「鼓勵企業暑期實習[98]」
  • 「增加就業技能教育訓練機會[98]」
  • 「提升就業媒合功能[98]」
原住民族
  • 「推動原民青年返鄉[101]」
  • 「支持教育文化傳承[101]」
  • 「總統向原民道歉[101]」
  • 「落實原民自治，復興族語教育[101]」
  • 「建立長照體系，發展部落產業[101]」
  • 「承認平埔身份[101]」
  • 「南迴基礎工程建設[101]」
  • 「落實原住民族基本法[98]」
  • 「重建原鄉產業、增加就業[98]」
  • 「確保原鄉醫療服務[98]」

洪秀柱廢止提名前

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2016年中華民國總統選舉議題洪秀柱廢止提名前立場
選舉議題 國民 洪秀柱 選舉議題 國民 洪秀柱
競選主軸
  • 「The Way 確定一條正確的道路[102]」
 競選歌曲
課綱微調
  • 「調得還不夠[103]」
 兩岸關係
年金改革
  • 「改革高階公務員年金[109]」
  • 「改善基金投資績效[109]」
 修改憲法
  • 「恢復閣揆同意權[110]」
  • 「朝向內閣制發展[111]」
  • 「不在籍投票[112]」
  • 「降低投票權年齡[113]」
能源政策
  • 「反反核[108]」
  • 「先增綠能，再減碳減核[114]」
 經濟政策
  • 「爭取加入TPP、國際貿易組織[96]」
  • 「推動自由經濟示範區[96]」
  • 「鬆綁自由貿易港區法規[96]」
  • 「政府產業夥伴關係[96]」
財稅政策
  • 「證交稅0.25%，證所稅0.05%[90]」
  • 「採核實申報則所得稅率15%[90]」
  • 「取消外資免交證所稅[90]」
  • 「廢除IPO、大戶條款[90]」
 青年政策
  • 「員工加薪，企業抵稅[90]」
  • 「增聘失業青年，企業抵稅[90]」
  • 「鬆綁都更條例[115]」

競選過程

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重大事件

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2016年中華民國總統選舉競選過程
日期 事件 備註
2015年4月15日 蔡英文獲民進黨提名 由民主進步黨中央執行委員會公告[116]。
2015年5月29日至6月9日 蔡英文訪問美國 蔡英文進入美國白宮、國安會、國務院，創下美方接待總統候選人最高規格的案例[117]。
2015年6月12日至13日 洪秀柱通過國民黨初選 洪秀柱以46.204%的民意調查平均支持率跨過30%門檻[33]。
2015年6月17日 洪秀柱通過國民黨核備 由中國國民黨中央常務委員會鼓掌通過[118]。
2015年6月19日 蔡英文登上時代雜誌封面 蔡英文登上美國《時代雜誌》亞洲版封面人物，以「她將可能領導華人世界唯一民主」為標題[119]。
2015年6月29日 蔡英文獲台聯支持 台灣團結聯盟宣佈不提名總統候選人，全力支持蔡英文[49]。
2015年7月9日 洪秀柱調整兩岸論述 洪秀柱宣佈不再提「整個中國，一中同表」，改為「九二共識，三個內涵[120]」。
2015年7月19日 洪秀柱獲國民黨提名 由中國國民黨全國代表大會鼓掌通過[121]。
2015年8月6日 宋楚瑜獲親民黨提名 以「跨出這一步，一起找出路」為主題，召開記者會宣佈參選[50]。
2015年8月9日至9月1日 宋楚瑜下鄉展開縱貫線之旅 宋楚瑜下鄉拜訪多位地方政治人士，並表示將「找回老朋友」[122][123][124]。
2015年8月12日 陳菊擔任蔡英文競選主委 時任高雄市市長陳菊擔任蔡英文全國競選總部主任委員。[125]
2015年8月22日 洪秀柱獲新黨支持 新黨宣佈全力支持洪秀柱[126]。
2015年8月30日至9月3日 中國北京九三閱兵典禮 中國國民黨前主席連戰、親民黨秘書長秦金生，會見中國共產黨中央委員會總書記習近平[127]。
2015年9月2日至8日 宋楚瑜暫時停止競選行程 宋楚瑜宣佈暫停公開行程，重新盤整競選策略[128]。
2015年9月3日至5日 洪秀柱暫時停止競選行程 洪秀柱在中和圓通禪寺閉關三日後，舉行「堅持走對的路」記者會[129][130]。
2015年10月6日至9日 蔡英文訪問日本 蔡英文進入內閣府廳舍，並拜訪自民黨、民主黨總部，獲日方高規格接待[131][132]。
2015年10月10日 候選人出席雙十國慶大典 蔡英文、宋楚瑜、洪秀柱、朱立倫出席國慶大典[133]。
2015年10月17日 洪秀柱被國民黨廢止提名 由國民黨臨時全國代表大會表決廢止[134]。
2015年10月17日 朱立倫獲國民黨徵召 由國民黨臨時全國代表大會鼓掌通過[134]。
2015年10月18日 蔡英文全國競選總部成立 蔡英文全國暨臺北市競選總部成立，超過一萬人參加開幕活動[135]。
2015年11月7日 兩岸領導人會面 中華民國總統馬英九及中共總書記兼中國國家主席習近平，於新加坡會面[136]。
2015年11月10日至16日 朱立倫訪問美國 朱立倫進入美國白宮、國安會、國務院，亦獲美方以最高規格接待[137]。
2015年11月11日 民進黨提名不分區立委 由民進黨中央執行委員會公告，國立臺灣大學公衛教授吳焜裕列第一位[138]。
2015年11月16日 陳建仁擔任蔡英文副手 國際知名流行病學家陳建仁，辭去中央研究院副院長，擔任蔡英文的副總統候選人[139]。
2015年11月17日 蔡英文登上經濟學人年刊封面 蔡英文登上英國《經濟學人》年刊封面，與各國元首及重要影響力人物並列[140][141]。
2015年11月18日 徐欣瑩擔任宋楚瑜副手 民國黨主席兼新竹縣立法委員徐欣瑩，擔任宋楚瑜的副總統候選人[52]。
2015年11月18日 王如玄擔任朱立倫副手 前勞委會主委王如玄，擔任朱立倫的副總統候選人[45]。
2015年11月21日 國民黨提名不分區立委 由中國國民黨中央委員會通過，立法院院長王金平列第一位[142]。
2015年11月21日 宋楚瑜全國競選總部成立 宋楚瑜全國競選總部成立，超過一萬人參加開幕活動[143]。
2015年11月24日 親民黨提名不分區立委 親民黨召開記者會公佈，由新莊選區立法委員李鴻鈞列第一位[144]。
2015年11月24日 宋瑩配完成登記 由親民黨提名，中央選舉委員會受理[145]。
2015年11月25日 朱玄配完成登記 由中國國民黨提名，中央選舉委員會受理[145]。
2015年11月27日 英仁配完成登記 由民主進步黨提名，中央選舉委員會受理[145]。
2015年12月4日 洪秀柱擔任朱立倫顧問團長 前中國國民黨總統候選人、時任立法院副院長洪秀柱擔任朱立倫聯合顧問團總團長[146]。
2015年12月4日 胡志強擔任朱立倫競選主委 前臺中市市長胡志強擔任朱立倫全國競選總部主任委員[147]。
2015年12月5日 朱立倫全國競選總部成立 朱立倫全國競選總部成立，超過一萬人參加開幕活動[148]。
2015年12月10日 蔡英文名列金融時報年度女性 蔡英文名列英國《金融時報》評選年度女性，以「將成為華人世界最有權勢女性」為標題[149]。
2016年1月15日 周子瑜國旗事件 周子瑜因曾在鏡頭前手搖中華民國國旗，遭藝人黃安檢舉「支持台獨」。在持續壓力下，周於經紀公司發佈的影片中公開道歉，引發台灣網友群起聲援[150]。

政見發表會

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2016年中華民國總統選舉政見發表會
參與候選人 電視政見時間 製播電視台
總統（一） 2015年12月25日（五）晚上8時 民視
總統（二） 2015年12月30日（三）晚上8時 華視
副總統 2016年1月4日（一）晚上8時 公視
總統（三） 2016年1月8日（五）晚上8時 台視
註：中央選舉委員會依照「總統副總統選舉候選人電視政見發表會實施辦法」，主辦電視政見發表會。候選人在每場各發表政見3次，每次時間為10分鐘。除電視直播外，也會同步網絡直播以及將影片上傳至YouTube[151]。

電視辯論

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主條目：2016年中華民國總統選舉電視辯論
2016年中華民國總統選舉電視辯論
參與候選人 電視辯論時間 製播電視台
副總統 2015年12月26日（六）下午2時 三立
總統（一） 2015年12月27日（日）下午2時 公視
總統（二） 2016年1月2日（六）下午2時 三立
註：本屆總統副總統選舉候選人電視辯論會由公共電視台、三立電視台、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報、中央通訊社、沃草、及Google聯合主辦。

民意調查

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主條目：2016年中華民國總統選舉民意調查

支持度

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宋楚瑜宣佈參選前

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親民黨提名宋楚瑜前，蔡英文、洪秀柱全國民意調查支持度。

宋楚瑜宣佈參選後，洪秀柱廢止提名前

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中國國民黨廢止洪秀柱提名前，蔡英文、洪秀柱、宋楚瑜全國民意調查支持度。

洪秀柱廢止提名後

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中國國民黨廢止洪秀柱提名後，蔡英文、朱立倫、宋楚瑜全國民意調查支持度。

選舉預估

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2016年中華民國總統選舉得票率預估。

選舉結果

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全國得票統計

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中華民國第十四任總統、副總統選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱立倫、王如玄   中國國民黨 3,813,365票 31.04%
2 蔡英文、陳建仁   民主進步黨 6,894,744票 56.12%  
3 宋楚瑜、徐欣瑩   親民黨　　 1,576,861票 12.83%
選舉日期 2016年1月16日 選舉人數 18,782,991人
投票率 66.27% 投票人數 有效：12,284,970人
無效：163,332人

[152]

各縣市投票結果

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第14任中華民國總統副總統選舉各縣市投票結果
縣市 選舉人數 朱立倫、王如玄 蔡英文、陳建仁  宋楚瑜、徐欣瑩 無效票 投票率 前二名
得票差
得票數 得票率 得票數 得票率 得票數 得票率
臺北市 2,175,986 546,491 37.49% 757,383 51.96% 153,804 10.55% 22,540 68.03% 210,892
新北市 3,204,367 709,374 33.34% 1,165,888 54.79% 252,486 11.87% 26,481 67.23% 456,514
基隆市 306,548 68,357 35.29% 93,402 48.22% 31,955 16.49% 2,432 63.99% 25,045
宜蘭縣 369,211 59,216 25.38% 144,798 62.06% 29,288 12.56% 3,188 64.05% 85,582
桃園市 1,627,598 369,013 34.39% 547,573 51.03% 156,518 14.58% 11,898 66.66% 178,560
新竹縣 412,731 94,603 35.28% 114,023 42.52% 59,510 22.20% 3,803 65.89% 19,420
新竹市 328,580 71,771 32.42% 113,386 51.22% 36,198 16.35% 3,138 68.32% 41,615
苗栗縣 448,520 107,779 37.55% 130,461 45.45% 48,788 17.00% 3,652 64.81% 22,682
臺中市 2,138,519 430,005 29.82% 793,281 55.01% 218,810 15.17% 19,800 68.36% 363,276
彰化縣 1,022,962 193,117 28.80% 378,736 56.47% 98,807 14.73% 10,921 66.63% 185,619
南投縣 415,122 83,604 32.08% 136,104 52.23% 40,868 15.69% 3,649 63.65% 52,500
雲林縣 566,207 86,047 24.93% 218,842 63.41% 40,236 11.66% 4,997 61.84% 132,795
嘉義縣 430,885 65,425 23.38% 182,913 65.37% 31,469 11.25% 4,295 65.93% 117,488
嘉義市 210,758 38,822 27.95% 83,143 59.86% 16,926 12.19% 1,492 66.61% 44,321
臺南市 1,528,246 219,196 22.07% 670,608 67.52% 103,432 10.41% 12,457 65.81% 451,412
高雄市 2,254,324 391,823 26.00% 955,168 63.39% 159,765 10.61% 18,117 67.64% 563,345
屏東縣 689,170 121,291 26.99% 285,297 63.49% 42,768 9.52% 5,595 66.01% 164,006
臺東縣 179,547 43,581 44.62% 37,517 38.41% 16,565 16.96% 1,208 55.07% -6,064
花蓮縣 267,862 73,894 47.72% 57,198 36.94% 23,751 15.34% 2,342 58.68% -16,696
澎湖縣 84,222 12,564 29.48% 21,658 50.81% 8,401 19.71% 643 51.37% 9,094
金門縣 111,386 24,327 66.10% 6,626 18.00% 5,852 15.90% 599 33.58% -17,701
連江縣 10,240 3,065 68.60% 739 16.54% 664 14.86% 85 44.46% -2,326
註：

選舉結果地圖

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第14任中華民國總統副總統選舉結果地圖
  •  
    各縣市得票數領先者地圖
      蔡英文領先   朱立倫領先
  •  
    各縣市得票率地圖
  •  
    各鄉鎮市區得票率地圖

開票特別節目

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2016年投票日下午，民生社區活動中心八樓的臺北市松山區576投票所

無線電視台

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  • 台視：決戰2016 開票看台視
  • 中視
    • 數位台
      • 15:30：2016總統暨立委大選 開票看中視（新聞台同步播出）
      • 17:00：2016大選 最新開票看中視 （新聞台同步播出）
    • 新聞台：新總統 新國會 最新政局剖析（開票當天22:00播出）
  • 華視：大選看華視台灣向前行
  • 民視
    • 無線台、四季台：民視最速報 開票大揭曉、民視晚間新聞 開票大揭曉
    • 新聞台、交通台：決戰2016 大選最前線、民視六點晚間新聞開票最速報
  • 公視：決戰2016總統立委選舉特別報導
  • 客家電視：決戰2016 大選看客家[153]

有線電視台

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衛星電視台

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  • 寰宇新聞二台：《大選看寰宇 翻轉2016》特別節目

海外頻道

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廣播電台

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各界反應

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選前台灣海外政治觀察

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2016年中華民國總統選舉前海外政治觀察
  中國大陸 中共中央台灣工作辦公室（國臺辦）發言人馬曉光於2015年6月18日表示，「我們不介入、不評論台灣選舉……台灣的任何政黨和個人，只要反對『台獨』、認同『九二共識』、促進兩岸關係和平發展，我們都歡迎[155]。」
  美國 美國在台協會台北辦事處處長（AIT Director）梅健華於2015年6月17日表示，美方「一貫立場是不介入、干涉任何海外民主選舉，美國政府並無偏好任何一位總統候選人，一切由台灣民眾自己決定[156]。」
  日本

日本自民黨幹事長代理細田博之親自接待到訪的民進黨總統參選人蔡英文[157]。

選後台灣海外政治觀察

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2016年中華民國總統選舉後海外政治觀察
  中國大陸 中共中央台灣工作辦公室（國臺辦）表示，近8年來兩岸和平穩定的良好局面得來不易，需要倍加珍惜。國臺辦稱其「對台大政方針是一貫的、明確的，不因台灣地區的選舉結果而改變」，「我們願意與所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體加強接觸交流」。[158]
  美國 發言人約翰柯比表示，美國祝賀蔡英文博士於台灣的總統大選中贏得勝利；也祝賀台灣人民再度展現其健全民主制度的實力，再次進行和平的治權轉移。柯比說美國「期待與蔡英文及各政黨領袖合作」；「希望馬總統的政府與即將上任的政府能進行建設性的合作，以確保治權順利轉移，並持續促進區域的和平與穩定」。[159]
  日本 日本外務大臣岸田文雄對蔡英文當選表達祝賀之意，也肯定這次選舉的順利實施，顯示出台灣的民主制度運作成熟穩固。[160]首相安倍晉三在國會答詢時，對蔡英文當選表示「由衷的祝賀之意」。[161]
  英國 英國外交大臣夏文達表示，台灣今天舉行的總統及立法委員選舉，見證了台灣民主政治的蓬勃發展。這次選舉過程順利且成熟，對此他由衷恭喜台灣人民，並祝賀蔡英文和她的政黨，贏得台灣人民的支持。[162]
  德國 德國在台協會處長歐博哲表示，以德國同胞們之名，恭祝蔡英文當選中華民國台灣的總統。對於未來您肩負艱鉅的任務，全心祝福您一切順利。自由、民主、法治國家以及維護人權是德台雙方治理國家的基石與先決條件，然而您個人與您的政策充分地展現了上述價值觀。上帝祝福您與所有的台灣人。[163]

外交部長弗蘭克-瓦爾特·施泰因邁爾表示此次自由及公平選舉過程彰顯民主已深植臺灣，且民主價值在臺灣享有崇高的地位。[164]

  洪都拉斯 洪都拉斯共和國總統胡安·奧蘭多·埃爾南德斯視訊蔡英文，祝賀她當選總統；強調未來期待與新政府強化兩國關係。[165]
  歐洲聯盟 歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡‧莫蓋里尼表示，台灣人民於今日投票，對民主、法治及人權的尊重是成功選舉的關鍵。[166]
  新加坡 新加坡外交部表示歡迎台灣選舉結果，並對蔡英文的當選和她領導的民主進步黨選舉勝利表達祝賀。身為長期的夥伴和友人，新加坡期待和新台灣政府能維持已有的密切合作關係。[167]
  菲律賓 馬尼拉經濟文化辦事處培瑞斯表示致賀，並期望「台灣選出新總統，我期望菲律賓與台灣之間，能有更密切的往來與關係。」並「謹代表菲律賓人民與MECO，我要向總統當選人蔡英文、副總統當選人陳建仁，以及其他各職位當選人，致以溫馨的祝賀。」

菲律賓駐台代表白熙禮表示，我們祝賀蔡英文博士當選總統。此次選舉再次展現了台灣強健的民主程序，而這也是菲律賓所共同享有的程序。[168]

  法國 法國外交部表示，恭賀所有當選人，並希望兩岸持續對話合作。在台灣舉行的總統及立法委員選舉在自由及民主的方式下進行，法國向所有當選人表達祝賀之意。[169]
  印度尼西亞 國家通訊社安塔拉表示，台灣民眾渴望改變是蔡英文勝選原因。蔡英文贏得壓倒性的勝利，讓台灣民眾選出史上第一位女總統。南韓女團台灣成員周子瑜遭指台獨一事選前佔據台灣新聞媒體版面，她的道歉影片選前在網絡上瘋傳，候選人紛紛作出回應。這也對選情造成影響。[170]
  瑙魯 諾魯總統瓦卡表示，恭賀民主進步黨主席蔡英文當選中華民國第14任總統。英文勝選，清楚顯示台灣人民對蔡英文領導中華民國能力深具信心。[171]
  澳洲 澳洲外交暨貿易部代表澳洲政府表示，恭賀民進黨主席蔡英文當選中華民國第14任總統，並讚揚大選順利舉行，將使台灣民主更強化、成熟。此將為台灣民主治權第三度和平轉移。[172][173]
  加拿大 加拿大外交部透過加拿大駐台北貿易辦事處發表聲明，恭賀臺灣總統及立法委員選舉順利成功，並強調臺加雙方共享民主、自由與人權等價值。加國向支持臺灣民主制度進展，欣見臺灣人民選出首位女性總統。[174]

後續政治影響

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中央政府

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  中國國民黨

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主條目：2016年中國國民黨主席補選

中國國民黨在選舉中大敗，失去執政權，顯示選民對蔡英文的支持度較高，同時也較不認同國民黨現在的方向。

朱立倫於18日國民黨中常會上正式宣佈辭黨主席，由副主席黃敏惠代理[183]。宣佈參選的黨員，依宣佈參選時間為：台北市議員李新、台北市議員鍾小平、前立法院副院長洪秀柱、前臺北市市長郝龍斌、立法委員陳學聖、前大林鎮鎮長候選人簡志偉、前新北市議員陳明義、國民黨代理主席黃敏惠、國民黨中常委林榮德。另外，曾擔任國民黨中評委[184]的新黨黨主席郁慕明也表態參選，並力邀曾擔任國民黨秘書長的親民黨主席宋楚瑜參選，但根據現行國民黨黨章規定，除非兩人恢復國民黨黨籍，否則並無參選資格。鍾小平、簡志偉因無擔任中央委員以上之經歷而無參選資格。郝龍斌在黃敏惠參選後隨即宣佈退選。陳明義於領表後24小時內宣佈退選。林榮德於2月17日時宣佈退選[185]。

領表截止時共6人完成領表，創下國民黨自成立以來，參選黨主席人數最多的紀錄。但於陳明義、林榮德相繼退選後，僅剩4人競選。

絕大部分表態的參選者皆具有新黨黨籍或淵源，例如：李新（？－2001年）、鍾小平（？－2002年，資格不符）、洪秀柱（新黨前身新國民黨連線成員）、郝龍斌（1994年－2006年1月，已表態棄選）、郁慕明（1993年－，資格不符），使國民黨會不會「新黨化」成為議題。[186]

本次補選以針對當年總統大選敗選後國民黨的黨內改革，以及主席的年齡、世代交替為主要議題。選舉結果，前立法院副院長洪秀柱在第一輪投票以過半票數，高票黨選中國國民黨自創黨以來首位女性黨魁[187]。

2016年中國國民黨主席補選選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 陳學聖   中國國民黨 6,784票 4.86%
2 李新   中國國民黨 7,604票 5.45%
3 黃敏惠   中國國民黨 46,341票 33.21%
4 洪秀柱   中國國民黨 78,829票 56.48%  
選舉日期 2016年3月26日 選舉人數 337,351人
投票率 41.61% 投票人數 有效：139,558人
無效：800人
  • 標示粗體者為時任代理主席

  民主進步黨

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參見：蔡英文政府

民進黨於今次選舉中獲得勝利，同時達到行政及立法也屬於同一黨的「完全執政」局面。

他為了使新上任的行政團隊可以立即上路，所以起用游錫堃、謝長廷時代的前財政部部長林全為行政院院長。3月15日，蔡英文宣佈決定由林全出任行政院院長，邁出蔡英文政府組閣的第一步[188]。

隨後，林全開始進行內閣成員的徵詢行動。4月期間，林全分批公佈新內閣閣員名單[189][190][191][192][193]。然而為求穩健，新內閣的組成遭批為「老男藍」[194]，在新內閣的組成到就任期間也因為新閣員頻頻放話而遭到批評[195]。

另外，民進黨內在管碧玲提案及眾人勸進下，蔡英文也宣告將續任黨主席[196]。

其他政黨

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對台海兩岸關係的影響

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相關條目

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註釋

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  1. ^ 朱立倫出生時桃園縣尚未改制為直轄市。
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  3. ^ 宋楚瑜出生時中華民國治權仍及中國大陸。
  4. ^ 王如玄出生時臺北市尚未改制為直轄市。
  5. ^ 陳建仁出生時高雄縣尚未改制為直轄市。
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外部連結

編輯
 
維基共享資源上的相關多媒體資源：2016年中華民國總統選舉
 
維基新聞專題報導：2016年中華民國總統選舉


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