考试院

中華民國最高考試機關

考试院中华民国国家最高考试机关 。其衔称中的“考试”一词,不仅指文官考选,也包括有关文官人事行政的相关事务。除院本部外,考试院下辖4个中央级机关,分别是考选部铨叙部保训会基金监理会

考试院

Examination Yuan(英语)
中华民国 中华民国政府机构
ROC Examination Yuan Seal.svg
基本资讯
员额考试委员7至9名
授权法源中华民国宪法
考试院组织法
主要官员
院长黄荣村无党籍 无党籍
副院长周弘宪民主进步党 民主进步党
秘书长刘建忻民主进步党 民主进步党
副秘书长袁自玉
任命者总统提名,经立法院同意
任期4年
组织编制
内部单位1处、3组、7室、3委员会
附属机关2部、2委员会
成立沿革
成立日期1930年1月6日
联络资讯
Examination Yuan main gate 20110603.jpg
考试院院区大门
地址中华民国 中华民国台湾
11601台北市文山区试院路1号
24°59′16″N 121°32′58″E / 24.9878309°N 121.5493560°E / 24.9878309; 121.5493560坐标24°59′16″N 121°32′58″E / 24.9878309°N 121.5493560°E / 24.9878309; 121.5493560
电话+886 2 8236-6000
网站www.exam.gov.tw

沿革编辑

 
考试院书写体

依据中华民国国父孙中山所创之五权宪法,1924年8月孙中山下令公布《考试院组织条例》[1],并颁布《考试条例》和《考试条例施行细则》,对广州国民政府的文官考试制度做了具体规定。1928年6月国民革命军占领平津,二次北伐结束。1928年8月8日至15日召开的中国国民党二届五中全会接受了胡汉民、孙科的提议,做出决议结束军政,转入训政,实行五院制。1928年10月3月中执委常委会第172次会议通过《训政纲领》,同日以国民政府第565号训令公布《中华民国国民政府组织法》列考试院为第五章。1928年10月10日,国民政府任命戴传贤为考试院院长,随即在南京市羊皮巷住宅成立“考试院筹备处”,并勘定关岳庙院址改建为考试院暨所属考选委员会、铨叙部等之办公处所。1928年10月20日国民政府公布《考试院组织法》。1928年12月7日公布《铨叙部组织法》、1929年8月1日公布《考选委员会组织法》。

1930年1月6日,考试院与所属考选委员会(行宪后改为考选部)及铨叙部在南京市试院路1号(今北京东路41、43号)正式成立,考试院院长兼考选委员会委员长戴传贤、考试院副院长孙科、考选委员会副委员长邵元冲、铨叙部部长张难先等宣誓就职;1930年12月,戴院长准免兼职,国民政府特任邵元冲为考选委员会委员长。

中国抗日战争爆发后的1937年11月,考试院随同国民政府迁往重庆市;至抗战胜利,院会部各单位随国民政府迁回南京市。1947年12月25日,《中华民国宪法》正式施行,《考试院组织法》重新修正公布。1948年7月10日,张伯苓在南京市就任考试院院长,第1届考试委员正式就职。1949年,考试院随中华民国政府迁往台湾台北市,初暂借台北孔庙,后于1951年迁台北市文山区沟子口现址。

2020年1月8日,修正《考试院组织法》,考试委员名额从19人改为7人至9人,考试院院长、副院长及考试委员任期从6年改为4年,并且条文新增考试委员不得赴中国大陆地区兼职,违反规定者,即丧失考试委员资格。

组织编辑

考试院置院长1人、副院长1人、考试委员7至9人,由总统提名、经立法院同意任命之,任期4年。另置秘书长、副秘书长各1人。考试院的政策及有关重大事项,都需经过考试院会议讨论决定。此外,依行政院人事行政总处组织法规定,该总处有关考铨业务,应受考试院监督。

院本部编辑

人事
  • 院长
    • 副院长
      • 秘书长
        • 副秘书长
          • 参事、主任
部门
  • 秘书处
  • 第一组
  • 第二组
  • 第三组
  • 编纂室
  • 资讯室
  • 机要室
  • 人事室
  • 会计室
  • 统计室
  • 政风室
  • 诉愿审议委员会
  • 法规委员会
  • 研究发展委员会

二级机关编辑

历届考试院编辑

概况编辑

届别 法定任期 实际任期 考试院院长、副院长
及考试委员产生方式
委员名额
第一届 六年 1948年9月8日-1954年8月31日 总统提名,
监察院同意后任命
19
第二届 1954年9月1日-1960年8月31日
第三届 1960年9月1日-1966年8月31日
第四届 1966年9月1日-1972年8月31日
第五届 1972年9月1日-1978年8月31日
第六届 1978年9月1日-1984年8月31日
第七届 1984年9月1日-1990年8月31日
第八届 1990年9月1日-1996年8月31日
第九届 1996年9月1日-2002年8月31日 总统提名,
国民大会同意后任命
第十届 2002年9月1日-2008年8月31日 总统提名,
立法院同意后任命
第十一届 2008年9月1日-2014年8月31日
第十二届 2014年9月1日-2020年8月31日
第十三届 四年 2020年9月1日-2024年8月31日 9

第01届编辑

  • 院长:张伯苓→钮永建(副院长代理)→贾景德
  • 副院长:贾景德→钮永建→罗家伦
  • 秘书长:雷法章→马国琳→景佐纲
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:田炯锦→马国琳(常务次长代理)→史尚宽
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第02届编辑

  • 院长:莫德惠
  • 副院长:王云五→程天放
  • 秘书长:景佐纲→关吉玉
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:史尚宽→陈雪屏→黄季陆
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第03届编辑

  • 院长:莫德惠
  • 副院长:程天放
  • 秘书长:关吉玉
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:黄季陆→李寿雍
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第04届编辑

  • 院长:孙科
  • 副院长:程天放
  • 秘书长:锺天心
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:李寿雍→锺皎光
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第05届编辑

  • 院长:孙科→杨亮功
  • 副院长:杨亮功→刘季洪
  • 秘书长:锺天心→曹翼远
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:锺皎光
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第06届编辑

  • 院长:刘季洪
  • 副院长:张宗良
  • 秘书长:曹翼远→刘先云
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长: 锺皎光→唐振楚→瞿韶华
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第07届编辑

  • 院长:孔德成
  • 副院长:林金生
  • 秘书长:王曾才
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:瞿韶华
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:(未设立)
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第08届编辑

  • 院长:孔德成→邱创焕
  • 副院长:林金生→毛高文
  • 秘书长:张维一→吴容明→伍锦霖
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:瞿韶华→王作荣
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第09届编辑

  • 院长:许水德
  • 副院长:关中
  • 秘书长:伍锦霖→吴挽澜→吴鸿显→许庆复
  • 副秘书长:
  • 考试委员:
  • 考选部部长:王作荣→陈金让→吴挽澜→刘初枝
  • 铨叙部部长:
  • 公务人员保障暨培训委员会主任委员:
  • 公务人员退休抚恤基金监理委员会主任委员:


第10届编辑

2002年6月21日,立法院投票对时任总统提名的第10届考试院院长姚嘉文和19位考试委员行使同意权,副院长题名人张博雅未获立法院通过,院长、考试委员在2002年9月1日就职,任期到2008年8月31日,副院长悬缺。2004年,时任总统陈水扁补提名时任铨叙部部长吴容明为副院长,6月4日经立法院投票同意,第10届副院长吴容明在2004年6月8日就职。

考试院院长、副院长、秘书长、考试委员、考选部部长、铨叙部部长、公务人员保障暨培训委员会主任委员为特任政务职,2008年5月20日随政党轮替请辞而悬缺,由简任第14职等常务职副手代理,直到2008年9月1日交接。

第11届编辑

在2008年5月马英九总统上任后提名考试院新任官员人选,原本提名的院长候选人为张俊彦中央研究院院士),副院长候选人为中国国民党副秘书长伍锦霖和19位考试委员,但张氏在7月6日决定退选。其余20人经立法院在2008年7月11日投票通过。2008年9月1日本届考试院就任,任期到2014年8月31日,但院长暂缺,由副院长伍锦霖代理院务。同年11月14日,立法院投票选出总统补提名的中国国民党副主席关中为院长。2011年1月31日,伍锦霖转任总统府秘书长,副院长悬缺一年。2012年3月,伍氏已卸任总统府秘书长,马英九总统随即提名伍氏回任副院长。立法院于4月13日进行表决。以66票赞成通过。

第12届编辑

第12届考试委员于2014年9月1日就职,任期到2020年8月31日[2]

第13届(现任)编辑

第13届考试委员于2020年9月1日就职[3],任期至2024年8月31日。自本届起考试委员人数改为7到9人,任期也缩短为4年。

历任考试院政务首长编辑

训政时期编辑

任期 起始日期 院长 副院长 秘书长 考选委员会委员长 铨叙部部长 -- 公务人员退休抚恤
基金监理委员会主委
1 1928.10.25 戴传贤 孙 科 陈大齐
许崇灏
戴传贤兼 张难先   孙 科兼
2 1930.11.23 戴传贤 孙 科
刘芦隐
许崇灏
陈大齐
邵元冲 张难先
钮永建
  孙 科兼
刘芦隐兼
3
训政第4届
1932. 1. 1
1932. 1.28
戴传贤 刘芦隐
钮永建
陈大齐
许崇灏
邵元冲 林 翔
石 瑛
  刘芦隐兼
钮永建兼
5 1935.12.12 戴传贤 钮永建 许崇灏 邵元冲 石 瑛   钮永建兼
6 1938. 1. 4 戴传贤 钮永建 许崇灏 卢毓骏 钮永建兼   钮永建兼
7 1939.11.20 戴传贤 钮永建
朱家骅
周钟岳
许崇灏
陈大齐
史尚宽
卢毓骏 李培基
贾景德
  钮永建兼
朱家骅兼
周钟岳兼
8
训政第9届
1945. 6. 4
1947. 4.23
戴传贤 周钟岳 史尚宽 卢毓骏
田炯锦
贾景德   周钟岳兼

行宪时期编辑

任期 起始日期 院长 副院长 秘书长 考选部部长 铨叙部部长 公务人员保障暨
培训委员会主委
公务人员退休抚恤
基金监理委员会主委
1 1948. 7.10
1949.11.25
1952. 4.21
张伯苓
钮永建代
贾景德
贾景德
钮永建
罗家伦
雷法章
马国琳
景佐纲
田炯锦
马国琳
史尚宽
沈鸿烈
皮作琼
雷法章
  贾景德兼
钮永建兼
罗家伦兼
2 1954. 9. 1 莫德惠 王云五
程天放
景佐纲
关吉玉
史尚宽
陈雪屏
黄季陆
雷法章   王云五兼
程天放兼
3 1959. 9. 1 莫德惠 程天放 关吉玉 黄季陆
李寿雍
石 觉   程天放兼
4 1966. 9. 1 孙 科 程天放 锺天心 李寿雍
锺皎光
石 觉   程天放兼
5 1972. 9. 1
1973. 9.14
1973.10.20
孙 科
杨亮功
杨亮功
杨亮功
刘季洪
锺天心
曹翼远
锺皎光 石 觉
韩中谟
邓传楷
  杨亮功兼
刘季洪兼
6 1978. 9. 1 刘季洪 张宗良 曹翼远
刘先云
锺皎光
唐振楚
邓传楷   张宗良兼
7 1984. 9. 1 孔德成 林金生 王曾才 瞿韶华 陈桂华   林金生兼
8 1990. 9. 1
1993. 4.24
孔德成
邱创焕
林金生
毛高文
张维一
吴容明
伍锦霖
王作荣
黄雅榜
陈桂华
关 中
李若一
林基源 林金生兼
毛高文兼
9 1996. 9. 1 许水德 关 中
(悬缺)
吴挽澜
吴鸿显
许庆复
陈金让
吴挽澜
刘初枝
邱进益
吴容明
林基源
周弘宪
关 中兼
10 2002. 9. 1 姚嘉文 吴容明 朱武献
蔡良文
吴英璋
蔡良文
张俊彦
蔡良文
刘初枝
林嘉诚
吴容明
朱武献
吴聪成
周弘宪
刘守成
郑吉男
吴容明兼
11 2008. 9. 1
2008. 11. 19
伍锦霖
关 中
伍锦霖
(悬缺)
伍锦霖(二次)
林水吉
黄雅榜
杨朝祥
赖峰伟
董保城
张哲琛 张明珠
蔡璧煌
伍锦霖兼
黄雅榜代
伍锦霖兼(二次)
12 2014. 9. 1 伍锦霖 高永光
李逸洋
李继玄 董保城
邱华君
蔡宗珍
许舒翔
张哲琛
周弘宪
蔡璧煌
李逸洋
郭芳煜
高永光兼
李逸洋
13 2020. 9. 1 黄荣村 周弘宪 刘建忻 许舒翔 周志宏 郝培芝 周弘宪

存废争议编辑

2017年2月19日,时任民主进步党立法委员李俊俋说,从宪政结构来看,废除考试院是未来一定要走的路,但因修宪程序困难(要经过立法院,还必须公民复决),短期内很难实现。民进党立法院党团总召集人柯建铭说,年金改革在即,修改《考试院组织法》缓不济急,废除考试院更会引发冲突与对立,现在还不是修宪时刻。时代力量立法委员徐永明说,推动修宪、废除考试院与监察院是时代力量的重要政策,但目前民进党立法委员不连署时代力量的修宪案。中国国民党立法院党团首席副书记长林为洲说,民进党一天到晚喊要废除考试院,但遇到年金改革需要考试院时就发夹弯提名“自己人”进入考试院,“把行政机关当工具”[4]

相关条目编辑

参考文献编辑

  1. ^ 《孙中山全集》第10卷第578页,中华书局,1986年版
  2. ^ 考试院第12届正副院长及考试委员于9月1日就职
  3. ^ 快訊/民進黨立委挾人數優勢 黃榮村獲65票出任考試院長. ETtoday新闻云. 2020-07-10 [2020-07-10] (中文(台湾)‎). 
  4. ^ 周佑政. 修憲廢考試院 綠「髮夾彎」. 联合晚报. 2017-02-19 [2017-02-28]. (原始内容存档于2017-03-01) (中文(台湾)‎). 

外部链接编辑