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中华民国—芬兰关系

双边关系
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中华民国—芬兰关系（芬兰语：Suomen–Kiinan tasavallan suhteet、瑞典语：Relationer mellan Finland–Republiken Kina），是指中华民国与芬兰共和国之间的关系。两国于1926－1932年有官方外交关系，断交后直至1990年代，于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。

中华民国—芬兰关系
双方在世界的位置

芬兰
中华民国
代表机构
芬兰商务办事处驻芬兰台北代表处
代表
代表 罗瑞[1]
Lauri Matti Raunio[2][3]		代表 张秀祯 公使[注 1][7]

政治

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外交

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绿色国家表示在1971年的投票中反对中华民国续留联合国，即《联合国大会2758号决议》，其中包括芬兰。
参见：中华民国外交和芬兰外交（英语：Foreign relations of Finland）
参见：中华民国驻芬兰外交官列表和芬兰驻中华民国外交官列表

1923年，中华民国派驻芬兰代办（初期由驻瑞典公使馆一等秘书兼任代办使事）。

1925年，开始派驻芬兰公使。

1926年10月29日，芬兰与中华民国建立公使级外交关系。于首都赫尔辛基设立中华民国驻芬兰共和国公使馆；芬兰则在上海派驻公使，但仅派驻一任公使，其余皆为临时代办，并于南京、上海、广州、汉口、天津、烟台、青岛设立领事馆。[注 2]

1932年4月28日，中华民国驻芬兰公使馆“暂行停办”，馆务由驻瑞典公使馆办理。[注 3]

1933年7月20日，因芬兰长期未任命新任驻华代办，芬兰外交部照会中华民国外交部，声明在华利益委托丹麦驻华公使馆代理。[8]

1937年5月1日，芬兰驻日本公使（日语：日本とフィンランドの関係#外交使節）兼任驻中华民国公使呈递到任国书（仅此一任驻中华民国公使）。[9]

1941年7月18日，芬兰承认满洲国，满洲国并派驻芬兰公使（驻纳粹德国公使兼任）。8月21日，中华民国抗议芬兰承认满洲国。且随着1940年芬兰倒向纳粹德国，两国外交关系不久后终止。

2019年5月，芬兰国会法制委员会主席塔维奥（芬兰语：Ville Tavio）呼吁世界卫生组织总干事谭德塞邀请台湾参与世界卫生大会。[10]

2021年4月2日，台湾太鲁阁号列车发生事故，造成重大伤亡，芬兰总统府在Twitter发文表示，总统尼尼斯托慰问死伤者家属与台湾所有被这起事故影响的人。[11]

人员互访（2005年至今）

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仅列举部分名单：

中华民国：总统夫人周美青[注 4]、前副总统连战[13]、考试院长关中[14]、立法院秘书长林锡山[15]、司法院秘书长范光群[16]、经济部长何美玥[17]、经济部政务次长卓士昭[18]、经济部常务次长梁国新[14]、沈荣津[19]、交通部长蔡堆[17]、交通部常务次长范植谷[19]、科技部政务次长蔡明祺[20]、教育部常务次长林腾蛟[21]、行政院劳工委员会主任委员卢天麟[15]、行政院原子能委员会主任委员欧阳敏盛[17]、行政院研究发展考核委员会主任委员江宜桦[22]、关务署长廖超祥[21]、经济部工业局长陈昭义[17]、经济部国际贸易局长林义夫[17]、台北市长郝龙斌[18]、柯文哲[23]、高雄县长杨秋兴[17]、信息工业策进会董事长李世光[17]。

芬兰：贸易暨工业部次长维尔塔宁（英语：Erkki Virtanen）[注 5]、经济暨就业部次长佩尔托宁（Petri Peltonen）[24]、贸易暨工业部贸易司长爱利克森（Bo Göran Eriksson）[25]、贸易暨工业部创新司长佩尔托宁（Petri Peltonen）[17]、国会第二副议长柯斯基能（英语：Johannes Koskinen）[26]、国会秘书长狄迪能（芬兰语：Seppo Tiitinen）[16]、外贸协会总裁Pertti Huitu[17]、索米（Markus Suomi）[17]。

代表机构

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参见：中华民国驻外机构列表和驻台湾外交机构列表
参见：芬兰驻外机构列表和驻芬兰外交机构列表（英语：List of diplomatic missions in Finland）

1990年6月1日，中华民国于芬兰首都赫尔辛基设立具大使馆功能的驻芬兰台北贸易文化办事处（Taipei Trade and Cultural Office）。1992年12月1日，更名为驻芬兰台北经济文化办事处（Taipei Economic and Cultural Office）。2004年12月1日，再更名为驻芬兰台北代表处（Taipei Representative Office in Finland）。[27][19][7]

1991年2月1日，芬兰八大企业集团联合于中华民国首都台北设立类似功能[注 6]的芬兰工业暨运输办事处（Office of Finnish Industry and Transport）。1993年1月，更名为芬兰外贸协会（The Finnish Foreign Trade Association）。1995年7月1日，再更名为芬兰商务办事处（Finland Trade Center）。2014年10月，更名为芬兰驻台湾贸易及创新办事处（Finpro Taiwan, Finland's Trade and Innovation Office）[27][19][17]。2018年1月，名称改回芬兰商务办事处（Finland Trade Center）[3]。

经济

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参见：台湾经济和芬兰经济

贸易

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出口至芬兰的主要产品为资通讯与电子产品，多与欧美日等国际品牌竞争市占率。自东欧与波罗的海三国陆续加入欧盟后，台湾产品在芬兰市场除与中国大陆、东南亚国家竞争外，也面临来自欧洲本土的竞争。[29]

近年的两国贸易额，金额美元[30]
年分 贸易总额 年增减 排名 出口至芬兰 年增减 排名 自芬兰进口 年增减 排名
2018 657,607,905 ▲23.090% 49 258,459,924 ▲0.482% 50 399,147,981 ▲44.082% 42
2019 625,782,392 ▼4.839% 49 261,699,995 ▲1.254% 47 364,082,397 ▼8.785% 42
2020 620,852,612 ▼0.788% 48 221,545,220 ▼15.344% 47 399,307,392 ▲9.675% 43
2021 806,829,817 ▲29.955% 51 275,188,888 ▲24.213% 50 531,640,929 ▲33.141% 43
2022 761,484,806 ▼5.620% 53 351,374,902 ▲27.685% 48 410,109,904 ▼22.860% 51
2023 664,681,520 ▼12.712% 49 304,385,091 ▼13.373% 44 360,296,429 ▼12.146% 47

2023年的两国贸易项目如下：

出口至芬兰的前10大项目为：集成电路；钢铁制螺钉、螺栓、螺帽、螺旋钩、车用螺钉、铆钉、横梢、开口梢、垫圈与类似制品；自动资料处理机、磁性或光学阅读机；特定用途机器之零件与附件；电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；机动车辆所用之零件与附件；变压器、静电式变流器与电感器；醋酸乙烯或其他乙烯酯、乙烯基聚合物；特定用途所属器具之零件；传动轴、曲柄、轴承、齿轮、滚珠、飞轮或滑轮、离合器或联轴器等。[31]

自芬兰进口的前10大项目为：蓄电池；碟片、磁带、固态非易失性存储器、智能卡与其他录音或录制之媒体；苏打或硫酸盐化学木浆；变压器、静电式变流器与电感器；卷筒或平版之未涂布纸与纸板；镍粉；任何尺寸之卷筒或方形平版之纸与纸板、纤维素胎与纤维素纸（英语：Cellulose fiber），经表面处理者；小客车与其他主要设计供载客之机动车辆；医药制剂；电路开关、保护电路或连接电路用之电气用具、光纤、光纤束、光纤电缆或光纤传输缆用之连接器等。[32]

投资

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根据驻瑞典代表处经济组统计，截至2020年，台商前往芬兰总投资金额约572万9,000美元，计有35件。但根据中华民国经济部投资审议司核准对外投资统计，截至2022年，尚无核准台商对芬兰投资案件。主要投资有：电子、电机、资源回收等。由于芬兰市场规模小，除日韩等大厂外，少有其他亚洲国家在芬兰投资设厂，多半仰赖芬兰进口商或当地大型通路商进营销售或售后服务，台商如开设北欧分公司，通常多设在瑞典，在芬兰多仅设服务据点。在芬兰的大型投资案，亦多以在欧洲总公司进行并购。例如：光宝科技于2007年以2亿2,700万欧元并购手机零组件大厂Perlos，目前已关厂。联发科技于2014年设立研发中心，并与奥卢大学进行建教合作，发展下一代手机芯片，同时进行5G、6G之相关研发。鸿海科技集团于2003年投资6,226万欧元取得芬兰手机机壳制造商艺谋（Eimo Oyj）93.4%股权，目前也已关厂。鸿海于2016年自微软买下NOKIA手机部门，鸿海子公司富智康集团出资3亿3,000万美元，负责设计、研发、制造、销售、售后服务，芬兰初创企业赫名迪出资2,000万美元，取得NOKIA手机与平板电脑的品牌授权，负责定位、营销等，两者合作互补。东元电机于2017年与芬兰机电制造商Visedo签署产销暨技术合作协议，合作生产船用与车用高效率马达、驱动系统等。宏碁、华硕、合勤科技、友讯科技、趋势科技等则透过欧洲总公司在芬兰设立销售或服务据点，负责人均为芬兰籍人士。[33][29][34]

根据中华民国经济部投资审议司资料，芬兰赴台湾投资未有明确统计数字。主要投资有：信息、造船、造纸、机械、钢铁、批发与零售等。在台湾的大型投资案，多以透过第三地转投资。例如：NOKIA于1990年代进入台湾，在出售手机部门后，主要业务为电信设备，并取得中华电信5G合约。船舶动力相关机具制造商瓦锡兰于1991年在台湾设立分公司，客户包括长荣海运、阳明海运、立荣海运等。大型电梯制造商通力设立分公司。自动化机械厂商Pesmel于2009年设立分公司，客户包括芬兰航空、Scania汽车、台湾中国钢铁。不锈钢大厂奥托昆普设立办事处，由荣胜公司代理。家居时尚品牌Marimekko、伊塔拉设立销售据点，深耕台湾市场。[33]

会展

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两国定期轮流在台北、赫尔辛基举办“台芬经贸对话会议”，至2022年已举办第7届。另自2011年起，举办“台芬经济合作会议”，至2022年已举办第9届。[33][24]

2015年4月，经济部国际贸易局委托中华民国对外贸易发展协会（外贸协会）办理的“2015年新北欧利基产业拓销团”与36家厂商前往俄罗斯圣彼得堡、芬兰、爱沙尼亚、瑞典及波兰等国争取商机，该团也是台湾近期赴北欧地区规模最大的拓销团。[35]

组织

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截至2023年，在芬兰无台商或台侨组织，亦无台湾的金融机构。[36]

交流

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侨民

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参见：海外台侨和芬兰华人

旅居芬兰具有中华民国国籍者，多为受薪阶级、家庭主妇或学生，近来有经营餐饮业者，但仍无独立公司经营者。[34]

2002年6月，当地台侨成立“芬兰台湾协会”。[37]

教育

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参见：台湾教育和芬兰教育

1998年，国立台湾大学校长陈维昭访问芬兰。[38]4月4日，芬兰科学院（英语：Academy of Finland）与行政院国家科学委员会签署科学合作协定，芬兰科学院历任院长亦应邀访台。[37][39]

2003年9月起，中华民国教育部提供“台湾奖学金”及“华语文奖学金”予芬兰学生赴台留学。[37]

2004年9月26日，赫尔辛基大学总校长（Chancellor）莱维欧（Kari Olavi Raivio）博士夫妇应外交部及国立台湾大学邀请抵台访问8天。期间拜会中央研究院、外交部、教育部、行政院卫生署及国立台湾大学等部会机构。 [40]

2010年起，中华民国外交部提供“台湾奖助金”予芬兰学者赴台从事汉学或台湾研究。2011年1月起办理“教育部奖补助外国人士来华短期研究或研习华语文要点”予芬兰学生赴台留学。[41]

截至2017年，共有台湾28所大学与芬兰26所大学进行各项研究合作、交换教授及学生或缔结姊妹校等计划。台湾前往芬兰留学的硕博士生与交换学生近百人。[21]

艺文

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2012年9月13日，台北市长郝龙斌率领文化局等市府部门，前往2012世界设计之都－赫尔辛基，参与“赫尔辛基设计周（Helsinki Design Week）”，并举办“台北之夜”，以“24h＋TAIPEI”为主题，运用超过40件的台北设计作品，串出台北的24小时生活故事，透过设计与观展民众互动沟通。[42]

协定

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双边文件[43][33]
日期 签署 备注
1998年4月4日 《中华民国国科会与芬兰科学院（英语：Academy of Finland）间科学合作协定》 [39]
2007年3月 《国家科学委员会与东芬兰大学远程教育与科研合作计划》 [15]
2008年11月 《中国文化大学与东芬兰大学缔结姐妹校协议》 [22]
2010年11月 《国立交通大学与汉肯经济学院缔结姊妹校协议》
《天主教辅仁大学与汉肯经济学院缔结姊妹校协议》
《国立联合大学与奥卢大学缔结姊妹校协议》
《国立台湾师范大学与奥卢大学缔结姊妹校协议》		 [14]
2012年10月 《中华民国对外贸易发展协会与芬兰贸易协会合作备忘录》
2013年10月 《工业技术研究院与芬兰科技研究院（英语：VTT Technical Research Centre of Finland）产业合作备忘录》
2014年9月 《金属工业研究发展中心与芬兰科技研究院产业合作备忘录》
2015年1月27日 《台芬关于涉及洗钱、相关前置犯罪及资助恐怖主义金融情资（英语：Financial intelligence）交换合作了解备忘录》 [注 7]
2017年1月19日 《台湾海关与芬兰海关打击关务诈欺合作协议》 [45]
2020年9月28日 《台芬促进双边投资了解备忘录》 [注 8]

签证

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持中华民国护照的中华民国国民签证要求分布图：入境芬兰可以“申根区免签证”。
 
持欧盟的芬兰护照之芬兰国民签证要求分布图：入境中华民国可以免签证。
参见：中华民国签证政策和中华民国国民签证要求
参见：欧洲联盟签证政策和芬兰国民签证要求（英语：Visa requirements for Finnish citizens）

欧洲申根区给予持有载明身份证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天。[47][48][49]

芬兰国民持有欧盟护照者也可以免签证的方式入境中华民国，停留最多90天。[50]

交通

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参见：台湾交通和芬兰交通

航空

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客运

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两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月9日）：

驾车

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2002年12月18日，芬兰政府发布公报承认中华民国汽车驾驶执照并实施免试互换驾照；2003年1月1日，中华民国政府对芬兰相应实施。[51][52]

持有中华民国汽车驾驶执照于入境芬兰6个月后的2年内可免试更换芬兰驾驶执照（英语：Driving licence in Finland）；短期亦可持中华民国国际驾驶执照配合国内驾驶执照在芬兰驾车。[53]

注释

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  1. ^ 2012年9月1日，中华民国外交部为统一驻外人员内部职称，明定大使馆、代表处设大使、公使，代表处对外仍称代表、副代表；办事处设总领事、副总领事，对外仍称处长、副处长。[4][5]
    代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表；办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[6]
    注：部分驻外机构名称虽使用“办事处”，但层级等同“代表处”，馆长为代表。
  2. ^ 《芬兰一瞥》〈外交〉，芬兰驻华公使馆于1937年12月在上海发行。
  3. ^ 1933年、1938年中华民国外交部出版的《驻外使领各馆职员录》列有驻芬兰国公使馆，只是标注“暂停”、“暂行停办，由驻瑞典使馆兼理”。而1946年的《驻外使领各馆职员录》中已经不再列驻芬兰国公使馆；1937年5月1日，有芬兰驻华公使（驻日本公使兼任）华尔槐纳（英语：Hugo Valvanne）到中国递交到任国书，至1939年仍有驻华公使馆秘书代办使事。
  4. ^ 以“台北爱乐管弦乐团”名誉团长身份访问赫尔辛基，并赠送赫尔辛基市立图书馆童书一批，由该馆主任代表接受。[12]
  5. ^ 是芬兰次长级官员首次访台。[17]
  6. ^ 与驻芬兰台北代表处不同的是，芬兰商务办事处无权处理护照和签证事务，最近的签发机关为芬兰驻香港总领事馆[28]。
  7. ^ 由中华民国法务部调查局洗钱防制处与芬兰共和国金融情报中心共同签署。[44]
  8. ^ 于第6届台芬经贸对话会议后签署。[46]
  9. ^ 斜体 表示因2019冠状病毒病疫情影响而暂停台湾航点。

参考资料

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  4. ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始内容存档于2022-12-09）. 
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  8. ^ 中华民国时期外国驻华使官. [2018-10-04]. （原始内容存档于2018-10-05） （中文）. 
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外部链接

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