蒙古国

東亞國家

蒙古国蒙古语ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ
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西里尔字母Монгол Улс发音: [mɔŋɢəɮ ʊɮs]),简称蒙古,是一个东亚单一半总统制共和国,与俄罗斯联邦中华人民共和国接壤,为内陆国家首都最大城市乌兰巴托。蒙古国由行政区划分为21个和一个直辖市兼首都的乌兰巴托所构成,其领土面积为1,564,116平方公里。蒙古国是世界上国土面积第19大的国家,也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家,人口约360万(2024年)[13],是世界上人口密度最低的主权国家。蒙古国可耕地较少,大部分国土被草原覆盖,北部和西部多山脉,南部为戈壁沙漠,30%的人口从事游牧或半游牧。蒙古国的主要宗教为藏传佛教,主要民族为蒙古族,亦有哈萨克等少数民族分布于西部,人均国内生产总值接近6,000美元(2023年)。[14] 1989年东欧剧变后,蒙古亦在1990年初发生了民主革命,而后于1992年颁布了一个实行多党制的新宪法,并开始向市场经济过渡。蒙古于1997年加入世界贸易组织,并继续寻求增大其在地区经济和贸易的参与度。[15]

蒙古国
Монгол Улс
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国歌:蒙古国国歌
Монгол улсын төрийн дуулал
国玺
蒙古国的位置
蒙古国的位置
首都
暨最大城市
乌兰巴托
47°55′N 106°53′E / 47.917°N 106.883°E / 47.917; 106.883
官方语言蒙古语
官方文字西里尔文蒙古文[1]
族群
(2020年)
宗教
(2020年)
佛教(51.7%)
无宗教(35.6%)
伊斯兰教(3%)
萨满教(2.5%)
基督教(1.3%)
其他(0.7%)[2]
政府单一制半总统制共和国[3][4][5]
• 总统
乌赫那·呼日勒苏赫
• 总理
罗布桑那木斯来·奥云额尔登
立法机构国家大呼拉尔国会
现役军人35,000人
135,000人(预备役)(2019年)
建国史
• 蒙古帝国成立
1206年
• 大蒙古国成立
1911年12月29日
1924年11月26日
• 中国承认外蒙古独立
1946年1月5日
1961年10月27日
• 现行宪法通过改称蒙古国
1992年2月13日
面积
• 总计
1,564,116平方公里(第18名
• 水域率
0.43[6]%
人口
• 2024年估计
3,600,000[7]第137名
• 密度
2.2人/平方公里(第238名
GDPPPP2022年估计
• 总计
464.21亿美元[8]
• 人均
13,350美元[8]第92名
GDP(国际汇率)2022年估计
• 总计
181.02亿美元[8]
• 人均
5,205美元[8]
基尼系数0.365[9](2011年)
人类发展指数 0.737[10](2019年)
 · 第92名
货币图格里克MNT
时区UTC+7至+8[11]
UTC+8至+9[12]
日期格式yyyy-mm-dd
行驶方位靠右行驶
电话区号+976
ISO 3166码MN
互联网顶级域.mn、.мон

当前蒙古国的国土是古代匈奴鲜卑柔然突厥黠嘎斯回鹘契丹等,多个游牧民族生活和曾经建立政权的地区。1206年成吉思汗建立了蒙古帝国,1271年他的孙子忽必烈建立元朝,元朝灭亡后蒙古人退回蒙古草原,但经常在边境与明朝发生冲突。16到17世纪起蒙古开始受到藏传佛教影响,17世纪末时蒙古全境被纳入清朝统治范围,1911年清王朝崩溃后外蒙古宣布独立为大蒙古国,但未得到众多国家承认,直到1921年人民革命取得在苏俄控制下的独立,1924年建立奉行社会主义蒙古人民共和国,成为苏联影响下的卫星国[16],至1945年在中华民国确认后被国际广泛承认。

历史

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古代史

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位于蒙古北部的城堡,建于1601年

蒙古高原是古代众多游牧民族的发扬地,先后出现了匈奴鲜卑柔然突厥回鹘等游牧民族,10世纪,契丹人建立的辽朝也在草原留下了众多遗迹。[17]

蒙古族的族源尚存争议,学术界主流的看法是源出东胡族系。13世纪初,铁木真统一蒙古各部,之后其子孙们透过战争扩张建立了一个版图庞大的蒙古帝国。帝国分崩离析之后,在蒙古高原以外的蒙古人逐渐同化入当地民族。元朝灭亡后,草原地区陷入混战局面。1634年,蒙古末代大汗林丹汗病故,漠北的喀尔喀三汗自立。

清准战争时期,喀尔喀蒙古经多伦诺尔会盟归附清朝成为藩部,后于漠北(外)蒙古设乌里雅苏台将军。东面临近黑龙江将军辖地,西端至阿尔泰山连接新疆,南边到达翰海与漠南蒙古(内蒙古)相连,北面与俄罗斯接壤。漠北蒙古有四部:土谢图汗部(20旗)、车臣汗部(23旗)、札萨克图汗部(19旗)、赛音诺颜部(24旗)。

现代史

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第八世哲布尊丹巴呼图克图

1911年12月,博克多汗登基称帝,宣告外蒙古独立,成立“大蒙古国”。1912年中华民国建立,1915年中俄签订《中俄蒙协约》,外蒙古实行自治。1919年中华民国出兵外蒙古,同年废除外蒙古自治。

1921年在苏俄的支持下,外蒙古再次独立,蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建“蒙古人民革命政府”。

1924年,外蒙古废除君主立宪制,成立“蒙古人民共和国”,是世界上第二个社会主义国家。当时除了苏联外,世界上主要国家均未承认外蒙古独立。蒙古人民革命党在苏联影响下,在蒙古推广斯大林模式,采取消灭宗教,牧业集体化等方式改造社会,同时成立了“文字改革委员会”,废除传统蒙文,改为与俄语相同的西里尔字母并普及教育,但也使得蒙古人民共和国成为事实上的依附于苏联卫星国

1929年起,先后没收封建王公及部分封建主的财产,使牧民阶级摆脱了对封建主的经济依赖。1932年蒙古出现反抗蒙古人民革命党的行动后,蒙古当局开始进行思想清洗。进行大镇压,没收佛教寺院的财产,摧毁庙宇,中高级喇嘛则送入劳改营或屠杀光,毁灭了蒙古藏传佛教。从1933至1953年,据苏联统计有3万6千蒙古国人死亡或失踪(当时的外蒙古只有73万人口)[18]。 到30年代末,完成了摧毁封建主阶级的经济和基础排除外来资本的任务,并于1939年8月取得哈拉哈河战役的胜利,彻底击败日军的侵略[19]

1937年7月,苏联处死蒙古国总理博勒吉德·根登;1939年3月,继任者阿南德·阿玛尔再遭处死,由苏联指派的霍尔洛·乔巴山担任国家领导。1945年8月10日,蒙古向日本宣战,乔巴山率蒙古人民军与苏军配合,出兵中国东北,击败日本关东军。

 
1970年代的乌兰巴托
 
苏蒙友谊时期修建的宰桑纪念碑

1945年8月14日,中国国民政府代表宋子文等人在蒋中正的授权下与苏联签订《中苏友好同盟条约》,中国政府声明“日本战败之后,如外蒙古的公民投票证实这种独立愿望,中国政府当承认外蒙古的独立,并以现在的边界作为国界。”同年10月20日,外蒙古独立公投结果公布,97.8%的公民赞成外蒙古独立。1946年1月5日,中华民国政府正式承认外蒙古独立[20]

中华人民共和国在1949年10月16日和蒙古人民共和国建交,确认了外蒙古独立。

1952年霍尔洛·乔巴山去世后,尤睦佳·泽登巴尔长期担任最高领导人。中苏交恶后,蒙古驻扎苏军,成为双方对峙的一线。

1953年,播迁到台湾的中华民国政府以苏联并未做到“不援助中共”等条件认为苏联违约在先,故废除《中苏友好条约》,不承认外蒙古独立。1961年蒙古人民共和国加入联合国,中华民国代表在美国和苏联压力下,以缺席的方式放弃使用否决权。

冷战时期,蒙古追随苏联,加入经济互助委员会,蒙古各级领导人也都由留学苏联的毕业生担任。从1960年代起,蒙古由单一的畜牧业国逐渐变成拥有矿业、动力、燃料等工业体系的现代工业国,工业产值由由1940年的12.77%上升到1980年的42.5%。城市人口比重从1956年的21%上升到1989年的55.7%[21]

 
现代蒙古国仪仗队在那达慕国庆节表演

1990年1月12日,首都乌兰巴托爆发示威,最终演变成民主化革命,迫使蒙古当局进行政治改革。

1992年2月12日,蒙古人民共和国改国名为“蒙古国”,通过蒙古国宪法,并更改国旗国徽,宣布放弃社会主义,实行多党制

1990年代经历了一系列经济危机和私有化改革,21世纪后在矿产品带动下保持了较高的经济增长。对外奉行“第三邻国”政策,积极参与欧安组织上海合作组织等国际组织,发展多边外交。[22]

2012年5月21日,中华民国大陆委员会以新闻稿形式重申其承认蒙古国为一独立国家[23]

政治

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乌赫那·呼日勒苏赫,现任蒙古国总统

1990年代初,由人民代表大会制度采用议会制,由各地选出议员,组成议会。

国家大呼拉尔(国会)是国家最高权力机关,实行一院制,行使立法权。国家大呼拉尔设主席副主席,任期四年,选举产生。自1992年《蒙古国宪法》实施以来,国家大呼拉尔共实施过六次大选。现任主席为赞达呼·恩赫包勒德[24]:108-109

蒙古国总统国家元首和武装力量最高统帅,任期六年,不可连任,由直接选举选出。现任总统为乌赫那·呼日勒苏赫[24]:111

蒙古国政府为国家最高行政机关,由一名总理和若干名成员组成。总理由国家大呼拉尔直接任命,成员根据总理提名后国家大呼拉尔商讨任命。每届政府任期为四年,现任总理为罗布森那木斯莱·奥云额尔登[24]:113

蒙古国最高法院蒙古语Монгол Улсын Дээд Шүүх为国家最高审判机关国家最高法院大法官从国家最高法院法官中提名,由总统任命,任期为六年。国家总检察长、副检察长由总统和大呼拉尔磋商后任命,任期六年。现任国家最高法院大法官为卓里格[25],国家总检察长为达比多加[26][24]:115-116

《蒙古国宪法》保证充分的言论自由宗教自由

蒙古实行多党制,目前共有16个注册政党。中间偏左蒙古人民党中间偏右蒙古民主党是最主要政党。

军事

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于蒙古建军节(3月18日)接受检阅的“蒙古特遣远征军”部队

蒙古国的武装力量为“蒙古武装力量”,由“一般军英语Mongolian General Purpose Force”、“边防军”、“内部安全部队”所组成。“一般军”为其正规军部队,包括陆军、“国土防空军英语Mongolian Air Force”、建筑部队和民防部队,其前身为成立于1921年3月18日的“蒙古人民义勇军”(后改名为“蒙古人民军”)[27]:47。冷战结束后,蒙古无论是政治还是国防政策都发生重大变化,1992年通过的新宪法规定总统为武装力量最高统帅,透过国防部长会议英语Ministry of Defense of Mongolia对军队进行指挥。

1996年蒙古议会通过的政府《施政纲领》明确规定,将建立一支精干的职业军队,强化边防军,在国防政策中优先运用政治-外交手段。实行义务兵役制,1998年起增加替代、契约兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。目前,现役常备兵力约91,500名,储备兵力约137,000人。武装力量基本建制改为级单位。

在2003年,蒙古支持伊拉克战争,并派出数个由103至180名士兵组成的特遣队到伊拉克。约130名士兵目前部署在阿富汗。在联合国授权下200名蒙古士兵部署在塞拉利昂,以保护联合国塞拉利昂特别法庭。2009年7月,蒙古决定向乍得派遣一个营,以支持联合国中非共和国和乍得特派团[28]

地理

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位置范围

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蒙古国地处亚洲中部,北达萨彦岭,南至宝日陶勒盖鸣沙山,西达玛尼特山,东至毛德泰哈木尔。南北两端相距1259公里,东西两端相距2368公里,边界长度8161.9公里,[24]:1是世界第二大内陆国,仅次于哈萨克斯坦。(也就是说苏联解体蒙古是世界第一大内陆国。)

地貌

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大部分地区为山地高原,平均海拔1580米[24]:1。西部为山地,阿尔泰山自西北向东南蜿蜒。东部为地势平缓的高地;南部是占国土面积1/3的戈壁地区。位于中蒙边界上的辉腾山(友谊峰)海拔4374米,为全国最高峰。东部平原的呼和湖盆地海拔532米,为全国陆地最低点。

气候

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蒙古国远离海洋,属温带干旱半干旱气候,温差大,夏季短而干热,冬季漫长严寒,常有暴风雪,是亚欧大陆“寒潮”(亦称为“寒流”)的发源地之一。

  • 月平均气温:北方1月-35℃、7月18℃,南方1月-10℃、7月26℃。
  • 年降水量:戈壁地区20~100毫米,其他地区稍多,个别达200毫米。
  • 雪覆盖期:北方150天,南方40~50天。[24]:3

水系

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蒙古国境内河流总长度为6.7万公里,面积大于0.1平方公里的湖泊有4,000多处,泉水有7,000多处,同时拥有丰富的地下水资源。各河流的年平均径流量为390亿立方米,其中88%为内流。湖泊水资源量达1,800亿立方米,地下水资源量为120亿立方米,水资源分配不均。[24]:4

西部湖泊较多。主要河流为色楞格河鄂尔浑河科布多河克鲁伦河扎布汗河等。最大咸水湖乌布苏湖面积3,350平方公里,最大淡水湖库苏古尔湖面积2,760平方公里,还有吉尔吉斯斯坦湖哈尔乌苏湖阿奇特湖等。

自然资源

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森林资源

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蒙古国森林资源丰富,分布广泛,约占领土面积的9%。森林面积为15.3万平方公里,其中森林覆盖区为1.9万平方公里。木材总蓄积量为12.77亿立方米[24]:5

蒙古国植物种类较少,由于幅员辽阔、地形独特,生长著许多奇特的植物。据统计,蒙古国共有种子植物103个科、596个属、2251个种;苔藓植物293个种,地衣植物570个种,菌类218个种,藻类植物574个种。饲料作物中的良种牧草有600多种,其中对牲畜饲养价值很高的有100多种。[24]:6

矿产资源

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蒙古国矿产资源丰富,已经探明等80多种矿产、3000多处矿藏地。石油主要分布在南戈壁省东戈壁省大湖谷地区。目前额尔登特铜钼矿已列入全世界十大铜钼矿之一,储量居亚洲之首(但因过度开采出现沙漠化)。[24]:6

动物资源

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据统计,蒙古国具有捕猎价值的将近60多种哺乳动物,50多种鱼类,60多种鸟类。其中有17种珍稀哺乳动物,如麋鹿戈壁熊黑尾黄羊密鼠等。[24]:6

行政区划

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蒙古国划分成1市、21省。行政区划分为苏木巴嘎[24]:11


艾马克
首府 面积(km2 人口
乌兰巴托市 乌兰巴托 4,700 1,691,766
鄂尔浑省 额尔登特 840 109,125
达尔汗乌拉省 达尔汗 3,280 107,932
肯特省 成吉思市 80,300 78,959
库苏古尔省 木伦 100,600 136,633
科布多省 科布多 76,100 91,071
乌布苏省 乌兰固木 69,600 83,964
中央省 宗莫德 74,000 92,038
色楞格省 苏赫巴托尔 41,200 107,341
苏赫巴托尔省 西乌尔特 82,300 65,214
南戈壁省 达兰扎达嘎德 165,400 72,937
前杭爱省 阿尔拜赫雷 62,900 114,962
扎布汗省 乌里雅苏台城 82,500 71,798
中戈壁省 曼达勒戈壁 74,700 46,387
东方省 乔巴山 123,597 83,704
东戈壁省 赛音山达 109,472 71,129
戈壁苏木贝尔省 乔伊尔 5,542 18,007
戈壁阿尔泰省 阿尔泰 141,448 57,098
布尔干省 布尔干 48,733 61,161
巴彦洪戈尔省 巴彦洪戈尔 115,978 88,397
巴彦乌列盖省 乌列盖 45,705 114,776
后杭爱省 车车尔勒格 55,314 93,149

主要城市

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蒙古国最大城市排名
2023年末常住人口[29]
排名 名称 人口 排名 名称 人口
 
乌兰巴托
 
额尔登特
1 乌兰巴托 乌兰巴托市 1,640,781 11 达兰扎德嘎德 南戈壁省 31,601  
达尔汗
 
乔巴山
2 额尔登特 鄂尔浑省 101,976 12 赛音山达 东戈壁省 28,194
3 达尔汗 达尔汗乌拉省 87,222 13 曼达勒 色楞格省 26,481
4 乔巴山 东方省 47,518 14 成吉思市 肯特省 24,370
5 木伦 库苏古尔省 42,911 15 西乌尔特 苏赫巴托尔省 24,328
6 乌列盖 巴彦乌列盖省 40,963 16 车车尔勒格 后杭爱省 21,586
7 阿尔拜赫雷 前杭爱省 36,782 17 苏赫巴托尔 色楞格省 21,470
8 乌兰固木 乌布苏省 33,729 18 阿尔泰 戈壁阿尔泰省 18,910
9 科布多城 科布多省 33,680 19 扎门乌德 东戈壁省 18,182
10 巴彦洪戈尔 巴彦洪戈尔省 32,835 20 宗莫德 中央省 17,215

人口

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蒙古国现有人口约360万人(2024年),人口密度将近为2人/每平方公里,人口结构呈现年轻化。2023年时,蒙古国人均寿命约为71岁,其中男性平均寿命约66.6岁,女性平均寿命75岁。[24]:24-25

蒙古国地广人稀,中央地区人口密集,其他地区人口稀少。蒙古国整体城市化水平较高,2023年时,蒙古国(约170万人)生活在乌兰巴托;2023年时,乌兰巴托市的人口约占全国人口的47%。[24]:25

民族

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蒙古国从民族构成上是一个以蒙古族为绝对主体的国家。蒙古民族约占蒙古国总人口的97%左右。主要由占人口绝大多数的喀尔喀人所构成,而其他的巴牙惕人及布里亚特人等,可以说得上是蒙古族的民系蒙古语Ястан),讲和喀尔喀人不同的蒙古方言。少数民族有哈萨克族等突厥系民族,另外还有中国籍蒙古族的华裔俄罗斯裔

蒙古国民系
英文
人数
分布
喀尔喀人 Khalkha 2,168,141 蒙古国全境。
布里亚特人 Buryats 45,087 蒙古国北部各省。
杜尔伯特人 Dörbet 72,403 蒙古国西北部各省。
巴牙惕 Bayid 56,573 蒙古国西北部各省。
扎哈沁 Zakhchin 32,845 蒙古国西部各省。
达里冈崖人(又称达里甘加人) Dariganga 39,000 蒙古国东部苏赫巴托尔省东方省
达尔扈特人 Darkhad 22,000 蒙古国北部。
土尔扈特人(又称卡尔梅克人 Torghut/Kalmyk 256,000 蒙古国中部、西部各省。
明嘎特人 Myangad 9,000
巴尔虎人 Barga 2,577
哈米尼干 Khamnigan 537
额鲁特 Uuld 8,000 蒙古国西部科布多省后杭爱省
乌梁海人 Uriankhai 26,654 蒙古国西部巴彦乌列盖省库苏古尔省
哈萨克人 Kazakh 106,000 蒙古国西部巴彦乌列盖省
图瓦人 Tuvinian 34,000 蒙古国西部科布多省
和屯人(又称霍屯人) Khoton 11,304 蒙古国西部。
乌珠穆沁人(又称乌宗奇人) Üzemchin 2,577
查坦人 Tsaatan 500 蒙古国的库苏古尔省北部。

语言文字

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官方语言为蒙古语。蒙古国政府曾经在1941年2月时推行使用拉丁字母拼写蒙古文,但次月即被取消。后来受苏联的影响,同年5月开始通行以西里尔字母来拼写的蒙古语西里尔字母,一直沿用。[24]:31-32少数蒙古人会讲俄语,但随着近年俄国经济不振,不少蒙古青年到韩国打工,新一辈人开始学英语汉语日语韩语。除了官方语言外,另有15%人口说其他蒙古方言,少数民族使用突厥语族语言。最大的少数民族是哈萨克族,多数是克烈乃蛮部。

另一方面历史上曾使用过的传统蒙古字母,现今使用率已经不高。2014年,蒙古国议会通过法律并规定自2014年起所有官方文件统一使用传统蒙古文。2020年3月18日,蒙古国政府通过《蒙古文字国家大纲(三)》(蒙古语 Монгол бичгийн үндэсний хөтөлбөр III),决定从2025年起全面恢复使用传统蒙古文,国家公务中同时使用西里尔字母蒙古文和传统蒙古文;新闻出版部门到2024年前必须同时用双文发布内容。

教育

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实行国家普及免费普通教育制。全国有全日制普通教育学校751所,63所专业培训中心。全国共有高校113所。[30]

高等教育

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高等院校有:蒙古国立大学蒙古科技大学蒙古国立教育大学蒙古国立农业大学蒙古健康科学大学等。

私立大学有人文大学蒙古国际大学

蒙古国文化教育大学日语モンゴル文化教育大学,一所由日本大使馆支持的日语单科教育大学,便于蒙日交流。

乌兰巴托大学,蒙古国第一所外国人创办的私立大学,于1992年由韩国人创建。

文化与宗教

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当今的蒙古国,全国人口中约53%信仰藏传佛教,约3%信仰伊斯兰教,2.9%信仰萨满教,2.1%信仰基督宗教,0.4%信仰其他宗教,38.6%没有宗教信仰。

蒙古文化深受藏传佛教影响。蒙古人原本信仰萨满教,第一次接触藏传佛教是在伐时,木华黎接见了两个汉地僧人,介绍他们给成吉思汗,称他们为告天人,免去僧人的税役,后来在窝阔台时,阔端吐蕃,当地萨迦派僧人投降,到忽必烈时,八思巴成为帝师可汗忽必烈皇后察必受戒,藏传佛教流行,但只限于上层贵族,下层民众仍然信仰萨满教,元朝喇嘛势力极大,但元灭亡后,藏传佛教势力消退。

16世纪,俺答汗远征裕固族,中途遇到一群吐蕃商人和藏传佛教喇嘛俺答汗提出若对方投降,便可在此传教。后出于军事需要,他的从孙切尽黄台吉首先接受,俺答汗和三世达赖喇嘛在1578年于仰华寺会面,邀请派人到蒙古传教,此后藏传佛教风靡全蒙古,蒙古人唯藏传佛教喇嘛之言是听。哲布尊丹巴呼图克图喀尔喀举部内附,博克多汗日后在俄罗斯挑唆下独立,可见藏传佛教的影响力。另一方面,蒙古人也接受了西藏的影响。此后的蒙古文化几乎完全受西藏文化影响。尤其是第三世哲佛在西藏转世,而不在蒙古转世。藏传佛教成为草原上的无冕之王。在1920年,有1/3男性成为札巴。

哲佛对蒙古人定居有一些影响,蒙古国建国后,他驻钖的库伦(今名为乌兰巴托)成为商人集散地与宗教中心,有经学院,修满课程,通过考试,由哲佛授予学位。库伦成为藏传佛教学术中心,使黄教格外风行,并使喇嘛庙成为一教育机构,日后蒙古国也以此为首都。

但自1932年在苏联影响下,蒙古人民革命党进行文化斗争,没收佛教寺院的财产,摧毁庙宇,喇嘛则送入劳改集中营或杀光,毁灭了蒙古传统的藏传佛教。蒙古的藏传佛教虽然在近现代备受打击,但近些年以来,藏传佛教重新在蒙古国内占据了位置,现在蒙古国的佛教徒人数超过总人口的一半。

另外,蒙古人自古以来深受萨满教许多习俗的影响,接受佛教后仍保留了一些萨满教风俗。至于其他宗教,蒙古人很早就有某些部落信仰基督教聂斯托留派了,后来基督教在蒙古人中起起伏伏,曾一度消失,而现代蒙古的基督教则是由欧洲传教士再次传入的。蒙古的少数民族哈萨克族多信奉伊斯兰教

外交

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与中华人民共和国关系

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2005年末,以“泛蒙古运动”为名义的团体袭击了大量华人所开的超级市场酒店。泛蒙古运动等极右团体主张排斥中国或韩国,而蒙古国内广泛存在支持此主张的民众。例如,当极右团体发现街头的广告或招牌上并列使用汉字蒙文时,他们会要求店主取缔,甚至破坏其店面。因此,在首都乌兰巴托,汉字已几乎消失(连日本商店的汉字也改为使用假名或英文),而华人店主则为了免受袭击而将招牌改为蒙文与英文并列。然而,现在蒙古产出的矿物半数以上输出中国。同时,蒙古最富盛名的特产羊绒原毛也大量输出中国。蒙古已成为中国制造业重要的原料供给基地。但蒙古经济受到的中国的巨大影响,造成了不少蒙古民众认为中国是蒙古的诸恶之源。[31]

近年蒙古极右派势力的反华、反华运动迅速蔓延。因“与中国男人同寝”的理由,不少蒙古女性被剃光头,中国人或与中国有关系者被蒙古人屠杀的事件频发。乌兰巴托市内的新民粹主义者四处书写“射杀中国人”的标语。其中代表性的极右团体“蓝色蒙古”(音译为“福福蒙古”)成员有数千人,在人口300万的蒙古比例相当可观[32]。蒙古指定3个团体属于极右团体,这些极右团体宣扬第一敌人乃中国,并抵制外国在经济文化等各方面的影响[33]。中国的矿山开发及建设事业方面的影响力增加,专家指谪是蒙古排外主义增强的一因[33]。蒙古科学学院国际研究所的肖尔夫·德尔指谪“来蒙古的外国人中,主要针对中国人的违法行为的自警团的活动,在全蒙古更可能得到支持。这才是真正的威胁。”[33]

美国国务院从2010年春以来,得出蒙古“针对外国人士的排外主义的袭击事件有所增加”的情报[33]。同时,美国国务院网页呼吁注意“因蒙古民粹主义团体对包含亚裔美国人中的华人及韩国人存在同样的误解,对其发起的突然袭击有所增多”[33]

2014年,中国国家主席习近平到访蒙古国时中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系。[34][35]

对中华民国关系

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1913年,中华民国北洋政府设立内务部蒙藏事务院。

1928年7月11日,中华民国国民政府设立蒙藏委员会,隶属行政院

1946年1月5日,中华民国国民政府表示接受公投结果,承认外蒙古独立。[36]

1953年,中华民国政府鉴于苏联违约以军事援助中共,在废除中苏友好同盟条约后,撤销了对外蒙古独立的承认。

1993年,民进党籍立委向司法院就领土定义声请释宪,认为中华民国对外蒙古的主权声索无视于国际法中“对国家承认是无条件且不得撤销”之惯例,不过是“呓人梦语”,实不足采。[37]而司法院作出的回复则为领土问题为政治议题,非司法院所能解释。1998年后,中华民国内政部已不再发行包含外蒙古的中华民国全图。[38][39]

2002年,中华民国再次承认蒙古国,并以法律形式完整标示[40][41],同年9月1日在乌兰巴托设立“驻乌兰巴托台北贸易经济代表处”。

2003年2月14日,蒙古在台湾台北市设立“驻台北乌兰巴托贸易经济代表处”。

2012年5月21日,行政院大陆委员会发新闻稿表示“民国35年我国宪法制定公布时,蒙古(俗称外蒙古)独立已为我政府所承认,因此,当时蒙古已非我国宪法第4条所称的‘固有之疆域’。”否定外蒙古(蒙古国)为中华民国领土。[23]完全承认蒙古的独立。

2017年9月15日,中华民国裁撤蒙藏委员会,原业务交由文化部外交部行政院大陆委员会承接。文化部在蒙藏委员会原址成立蒙藏文化中心[42]与蒙古国往来交流的业务改由外交部执行。[43]

对朝鲜半岛关系

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造访蒙古的韩国男性许多是以买春旅行为目的的,在蒙韩国人经营的以卖春为目的的卡拉OK经确认达50间以上。蒙古政府正针对韩国人的买春旅行进行取缔措施,并强化取缔卖春行为的法规,韩国人经营的卖春卡拉OK的活动正逐渐缩减。但与此同时,逃避取缔的骑马俱乐部及按摩店的卖春活动却在增加,时常有一出机场就直接前往卖春骑马俱乐部的目击报告。在蒙韩国人的不法行为使蒙古反韩情绪持续增强[44]

蒙古经济的一个重要分支是来自于出国劳务者的汇款。不含通过地下管道的汇款在内,蒙古GDP的10%以上是来自出国劳务者的汇款。蒙古人最大的外出劳务国是韩国。2007年至今,官方统计有2万5,000名蒙古人在韩居住。占蒙古总人口约1%。因全国总人口的半数为20岁以下与60岁以上的年龄层,在韩蒙古人占了蒙古劳动人口的2%。在韩国劳务的蒙古人约4成具有正规的雇用契约,另外,还有在恶劣条件下劳动、工作中的责骂及对死亡事故不予赔偿的情况。这些悲剧性事件都在蒙古的新闻中揭露。同时,韩国的大企业及零细企业亦在蒙古开展事业。据2005年末的统计,除旅行者以外的在蒙古长期滞留的韩国人有2,000人以上。这是同样在蒙古长居的日本人的7倍以上。泛蒙古运动中的极右团体除中国以外加入韩国为排斥的对象,韩国与蒙古间的紧张关系遂扩大及深化。近年来,韩国经济与文化的影响增大,使得蒙古人的民族主义情绪尖锐化[来源请求]

另外,在蒙的韩国暴利集团利用韩流的影响力进行就业欺诈,并假以建设住宅而骗取客户资金再跑路[45]。舆论调查,韩国人居于蒙古人最嫌恶外国人中的第二位。朝青龙对韩国记者亦爆出“你个泡菜混球!”(「このキムチやろう!」[注 1])的发言[46][47],而在2014年仁川亚运会男子雏量级拳击项目中,由于对韩国选手咸相明(함상명)以3-0击败蒙古选手奈安巴亚·托格斯特(Нямбаярын Төгсцогт)的结果[48]不满,他又再次刷推这句话以抗议裁判判罚不公[49]

对俄关系

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中苏分裂时期站在苏联一侧,其对于包含蒙古铁路在内的公共设施建设作出了一定的贡献。与俄罗斯(前苏联)的关系较为友好。受俄罗斯及社会主义文化的影响深远,体现如乌兰巴托的高层公寓,原型属俄式的都市公共设施系统,以及对西里尔字母的使用等等。

对日关系

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在两国相扑交流日盛的今日与日本维持了友好关系,日本对蒙古提供了高额的政府开发援助,日本的二手车在蒙古颇有人气。1972年2月24日两国建立邦交。据2004年11月日本驻蒙大使馆实施的民意调查,“对日本有亲近感”的回答超过7成,“最感亲近的国家”中排第1位。同时,兵库苏木但东町(现丰冈市但东町)与蒙古交流频繁,町内有日本为数不多的蒙古博物馆之一“日本蒙古民族博物馆”。2010年4月1日,蒙古对日本国籍者实行免签入境,可停留30日。

蒙古在日的相扑选手有朝青龙明德白鹏翔日马富士公平鹤龙力三郎照之富士春雄五名横纲,高齢的幕内初优胜达成者旭天鹏胜日语旭天鵬勝等众多大相扑力士涌现,是日本历代的外国人力士辈出最多的国家[50]。除了相扑之外,像是蒙古籍的职业拳击Lakva Sim英语Lakva Sim也在日本打败畑山隆则日语畑山隆則成为首位蒙古籍的世界冠军,之后也在日本的拳击馆活动了一段时间。

蒙古军方与日本自卫队互动频繁,一直在向日本防卫大学派遣留学生及持续参加防卫省主持的各种讲座,2004年防卫大学校长曾对蒙古进行官方访问。

2013年3月30日,日本首相安倍晋三访问蒙古,是2006年前首相小泉纯一郎以来首次的日本首相访问。[51][52]

对越南关系

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现时的蒙越关系起源于1954年蒙古人民共和国与越南民主共和国建立外交关系,蒙越双方签有友好互助条约。[53]

媒体

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据蒙古国官方统计,全国公开发行的报纸约126种、杂志92种、76家广播、150家电视台、30多家网络媒体。主要报刊有《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》、《蒙古新闻报》等。[30]

  • 蒙古通讯社(简称蒙通社):创建于1921年,1957年10月改为国家通讯社。现在莫斯科北京乌兰乌德派有常驻记者。[30]
  • 蒙古之声(旧称乌兰巴托广播电台):国家广播电台。1934年9月1日首次播音,使用喀尔喀蒙古语。对外用蒙、俄、汉、英、日等5种语言播出。
  • 蒙古国家公共电视台:1967年9月27日建台。[30]
  • 鹰电视台:蒙美合资私营电视台。1996年4月建台,每天都播放节目,除播放蒙语节目外,主要转播“CNN”节目。

经济

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蒙古经济相对落后,人均GDP(2011年)在世界上排名第118。苏联解体前,蒙古接受苏联大量援助。苏联解体后,蒙古工业基础薄弱、生产技术落后、生态环境破坏、荒漠化严重、基础建设不足等问题浮现。近年来,自2002年起,蒙古的经济持续发展,每年的GDP成长6%左右;2007年GDP成长有9%。与此同时,约36%的国民生活在贫困线以下,失业率通货膨胀率目前高居不下。近年来随着矿产的开发,经济成长快速。2011年经济成长率达17%,高居世界第一,但随着煤炭价格下跌,经济濒临崩溃。[来源请求]

2017年经济增长率为5.1%。GDP总量为272000亿图,折合111.49亿美元(按2017年平均汇率折算)。2017年底,城镇登记失业人口2.55万人,较2016年底减少9%。

对外贸易

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2017年,蒙古国与世界163个国家和地区贸易总额为105亿美元,同比增长27.3%。其中,出口总额62亿美元,同比增长26.1%;进口总额43亿美元,同比增长29.1%;贸易顺差19亿美元,同比增长19.7%。[54]

蒙古国最大的贸易伙伴是中华人民共和国。2017年,蒙对华贸易总额67.35亿美元,较上年同期增长35.8%,占蒙同期外贸总额的64.1%。其中,对华出口贸易总额53.07亿美元,较上年增长36.0%;自华进口贸易总额14.28亿美元,较上年同期增加34.6%。[54]

主要出口畜产品,进口机器设备、燃料、工业原料和生活日用品等。蒙古国的石油产品进口80%以上来自俄罗斯。在蒙古投资和帮助蒙古建设的国家多为其周边国家,包括中国、日本韩国俄罗斯等。

在2017年1-12月,蒙古国:

  • 煤炭出口3,340万吨,较上年同期增长29.4%,金额22.68亿美元,较上年同期增长130%;
  • 铜精粉出口144.72万吨,较上年同期下降7.3%,金额16.13亿美元,较上年同期增加0.3%;
  • 铁矿石出口625.78万吨,较上年同期增加2.8%,金额3.13亿美元,较上年同期增加25.4%;
  • 原油出口751.42万桶,较上年同期减少6.3%,金额3.74亿美元,较上年同期增加10.9%;
  • 锌精矿粉出口11.82万吨,较上年同期减少6.2%,金额1.81亿美元,较上年同期增加24.13%。[54]

农牧业

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牧羊

畜牧业是蒙古国传统的经济部门,国民的基础产业,约占国民生产总值的20%。畜牧业随着经济体制的改革和私有化市场化发展,总体呈现较快增长的势头,但对于自然灾害和疾病侵袭的预防控制能力较弱。蒙古国畜牧业主要养殖骆驼、马、牛、山羊绵羊。2017年蒙牲畜数量继续保持增长,达历史新高。截止2017年年底,蒙牲畜存栏量共计约6,620万头,同比增长7.6%。其中,马390万头,占5.9%;牛440万头,占6.6%;骆驼43.41万头,占0.7%;绵羊3,010万头,占45.5%;山羊2,730万头,占41.3%。蒙古是世界第二大羊绒出产国,但因加工设备和技术的落后无法实现高附加值产品效益。2002年成立的蒙古肉制品生产公司是蒙古国最大的肉类加工出口企业。[24]:145-146

农业在蒙古国经济体制改革后呈现逐年下降的趋势,谷物生产由1990年的72万吨,下降到了2005年的7.52万吨。2017年,种植谷物总产量23.81万吨,同比下降50.7%;土豆12.18万吨,同比下降26.3%;蔬菜8.21万吨,同比下降13.1%;饲料作物100.81万吨,同比下降21%。蒙古国农产品产出量无法满足国民需求,只能依靠大量进口。以种植麦类、蔬菜、薯类和饲料作物为主。[24]:148、150

森林覆盖率为8.2%(2004年12月24日蒙古自然环境部公布)。库苏古尔湖盛产鱼类

工业

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蒙古国工业基础薄弱,结构失衡,以食品、采矿和燃料动力为主,[24]木材加工、电力纺织缝纫采矿业也具一定规模。:151

2017年1-12月,工矿业总产值为129326亿图,较上年同期增长30.3%。其中,制造业总产值为26258亿图,同比增加31.4%;水电暖供应等行业总产值为9207亿图,同比增加7.0%。

2017年,蒙古建筑业总产值为31306亿图,较上年增加1.5%。其中,住宅建筑产值12349亿图,同比增加13.4%;非住宅建筑(工业、贸易、医院、学校等)产值11120亿图,同比减少12.0%;一般通用建筑(道路、桥梁、公共设施等)产值7000亿图,同比增加2.1%;建筑维修产值837亿图,同比增加80.6%。

矿业

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塔温陶勒盖煤矿

矿业是蒙古国经济体系中的主导产业,同时也是国家财政收入和出口外汇的主要产业。2005年时占到了蒙古国工业总产值的67.1%,占出口产品的76.9%。[24]:152蒙古国矿产资源较丰富,萤石等蕴藏量较大。矿储存量居亚洲之首。2017年矿业总产值为93860亿图,同比增长32.8%。

财政金融

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蒙古银行发行的所有流通货币,包括纸币硬币两种。货币名称为图格里克,1图格里克等于100蒙戈。蒙戈为辅币,现已停止流通。[24]:164截止2017年12月底,蒙古广义货币供应量(M2)余额为15.8万亿图,较上月增加6.6%,较2016年底增加29.9%。

蒙古国的银行实行二元体制:一是中央银行,二是商业银行。中央银行中的蒙古银行是蒙古国内管理全社会金融活动的最高金融机构,是制定国家货币政策的部门,也是调节全社会货币信贷的机构。[24]:156-157蒙古国主要的商业银行有十几家,分别是:阿诺达银行高劳木特银行英语Golomt Bank造司银行英语Zoos Bank等等。[24]:163截止2017年12月底,蒙本币储蓄8.562万亿图,较上月增加8.3%,较上年同期增加47.9%;外币储蓄2.532万亿图,较上月增加0.3%,较上年同期减少9.2%;蒙国内银行贷款余额为13.6万亿图,较上月增长0.9%,较上年同期增长9.6%。其中,逾期贷款达8233亿图,较上月减少7.9%,较上年同期减少9.0%;不良贷款达1.2万亿图,较上月减少0.3%,较上年同期增加9.6%。

截至2017年9月底,蒙古总体债务总额为260.24亿美元,较上年同期增长5.6%。其中,政府(财政)负债62.41亿美元,中央银行负债19.04亿美元,其他金融机构负债23.42亿美元,其他领域负债80.93亿美元,因直接投资发生的公司间债务74.44亿美元。

蒙古国的股票市场于1991年建立,其一级市场较为发达,二级市场不活跃。蒙古国的外汇市场也已经松绑开放。[24]:1612017年前12个月,蒙古股票市场总交易量为1.46万亿图,是上年同期的3.2倍;证券交易次数共1.149亿笔,较上年同期增长18.4%。

2017年全年,蒙古财政预算收入(含外来援助)总额7.2万亿图(约29.51亿美元),同比增长24.1%;财政支出(含偿债金额)总额8.9万亿图(约36.48亿美元),同比减少5.4%;财政赤字1.7万亿图(约6.97亿美元),同比减少52.4%。

截止2017年12月底外汇储备30.08亿美元,同比增加132.04%,较上月增加31.3%。

2017年12月,蒙国内居民消费价格指数(CPI)较上月上涨0.5%,较上年同期上涨6.4%

旅游业

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蒙古国全国有旅游基地、大小宾馆饭店约700家。从事旅游服务的公司约500家,主要宾馆有乌兰巴托饭店成吉思汗饭店等,主要旅游点有哈尔和林古都库苏古尔湖特列尔吉旅游点成吉思汗旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。[30]

交通

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东戈壁省扎门乌德站的列车

蒙古国的交通公路铁路航空水运组成,以铁路和公路为主。铁路全长1,815公里,公路总长约49,250公里,机场44座,河运航道580公里。2017年,蒙古运输业总收入13,580亿图,同比增长14%;运输货物5,391万吨,同比增加33.5%;运送旅客2.157亿人次旅客,减少18.3%。

铁路

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蒙古国的铁路全长1,815公里,担负着全国货运量的97%和客运量的32.3%。铁路运输在蒙古国经济中担负重要任务,其中以远途运输占主要地位。首都乌兰巴托市是重要的交通枢纽,从乌兰巴托向北通往俄罗斯铁路是主要干线。乌兰巴托铁路局是蒙俄合资企业,双方各占有相等的股份[24]:165-166 2017年铁路运输收入5,291亿图,同比增加21.1%,运输货物2,270万吨,同比增加13.6%,运送旅客262万人次,同比减少0.8%

公路

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蒙古国公路网较不发达,公路总长约49,250公里,其中国道省道9,000公里,硬面公路1,300公里。2001年时,蒙古国提出“千禧之路”的计划,经过十年的努力,修建从东方省巴彦乌列盖省横贯蒙古国东西的宽道柏油路,设计距离达2,200公里。其中乔伊尔—赛音山达—扎门乌德公路是其重要组成部分[55]赛音山达公路已经建成[56][24]:166-1672017年公路运输收入5,064亿图,同比增长8.5%,运输货物3,121万吨,同比增加53%,运送旅客2.12亿人次,同比减少18.6%

航空(空运)

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蒙古国空运航线4万公里,机场44座。由于蒙古国人口分布、货运布局很不平衡,以及广阔的领土和稀少的人口,对发展高效益的运输网络有着很大的制约性。蒙古国的航空运输对于远途客运以及对外经济联系和交往起到很大的作用。现已以成吉思汗国际机场为中心,开通了从乌兰巴托北京二连浩特呼和浩特包头莫斯科首尔东京法兰克福等地的定期航班。[24]:1672017年航空运输收入3,222亿图,同比增长12.2%,运输货物3,082.6吨,同比减少0.5%,运送旅客82.54万人次,同比增加22.6%

航海(水运)

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虽然蒙古国是一个内陆国家,但是国内的水运也是其交通运输体系中的重要组成部分。1991年8月26日,中国和蒙古在乌兰巴托签署《关于蒙古通过中国领土出入海洋和过境运输的协定》,指定天津港为蒙古货物通过中国领土出入海洋的港口。[57]近年来水运货运量已经呈现大幅下降的趋势。[24]:167-168

据统计约有四百艘船舶注册于蒙古国,悬挂其国旗作为方便旗船籍。[58][59]

城市交通

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在城市交通方面,因为人口和私家车数量的增加,以及公共汽车数量的不足,导致乌兰巴托市等地市内交通紧张问题日益突出。[24]:168

国家公园

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截至2012年5月23日,蒙古国国家大呼拉尔业已公告设立29处国家公园。此外该国尚有“神圣禁区”(相当于严格保护区)、“自然保护地”和“纪念地”等类型的国家级特别保护地。

体育运动

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2024年,乌兰巴托国庆伊赫那达慕大会开幕式

蒙古国运动员在自由式摔跤拳击射击自行车等一直保持着较好的成绩。1964年至2012年,奥林匹克运动会蒙古国代表团12次参加奥林匹克夏季运动会,并获得金、银、铜奖牌共24枚[24]:224。蒙古国主要的体育国家队有蒙古国家篮球队英语Mongolia national basketball team蒙古国家班迪球队英语Mongolia national bandy team蒙古国家足球队

那达慕蒙古族的传统的体育盛会,也是蒙古国国家庆典的组成部分。传统的那达慕大会在蒙古语中被称作“额仁古尔班那达慕”,意为“男子三竞技”,指的是赛马射箭摔跤三种比赛[24]:221

有为数不少的蒙古人活跃于日本的大相扑(职业相扑),从朝青龙明德于2003年3月成为第68代横纲起,连续四代横纲皆出生于蒙古国。蒙古国也是日本外国力士中占最大比例的国家。

2023年更主办第一届东亚青年运动会

注释

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  1. ^ 这句话本意为“(你)这个泡菜混球”,“やろう”本意为“小子”,“家伙”之意,多含贬义(比如“バカやろう”、汉字写作“馬鹿野郎”,意为“蠢货”,“混账东西”。),接在“泡菜キムチ)”后面,意味“(吃)泡菜(的)混蛋”之意。结合语境,朝青龙对韩国记者的追问不耐烦,对对方骂出了这句话,所以可以翻译为“你个泡菜混球!”。

参考文献

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    国民政府发表公告承认外蒙独立(1946年1日5日) (中央社重庆五日电)国府于一月五日发表承认外蒙独立之公告如下:外蒙古人民于民国卅四年十月廿日举行公民投票,中央曾派内政部次长雷法章前往观察,近据外蒙古投票事务人员之报告,公民投票结果,已证实外蒙古人民赞成独立,兹照国防会最高委员会之审议,法定承认外蒙古之独立,除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外,特此公告。

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延伸阅读

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 钦定古今图书集成·方舆汇编·边裔典·蒙古部》,出自陈梦雷古今图书集成

外部链接

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参见

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