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香港特别行政区历史

香港現代史

香港特别行政区于1997年7月1日0时0分根据《中英联合声明》和《香港基本法》正式成立[1][2][3][4]。香港实行一国两制，高度自治，但国防及外交事务由中央人民政府（国务院）负责。

为了确保顺利过渡，特区刚成立时，政府结构及主要官员并无即时作重大改变，仍沿用英治时期的架构及班子。但其后出现多项改革，如高官问责制及三司十三局；行政长官及立法会的选举方式及制度则维持不变。

主权移交过渡期在1997年6月30日结束。但在短短三个月后，香港货币受外来冲击，股市、地产产值大幅下跌，加上早前生产线开始北移，和香港扮演中国转口港的优势下跌，失业、通缩和负资产等经济民生问题随之而来。港府连串政策失误如“八万五政策”、教育改革、公务员改革、禽流感疫情处理失误，使社会不满气氛与日俱增，终爆发2003年的七一大游行。直至2004年底，衰退得以缓和。其后，经济开始复苏，金融、旅游、零售业等恢复兴旺，但并非所有行业皆能受惠。2007年7月1日是香港特别行政区成立十周年纪念，曾举行多项庆祝活动。在2010年后，楼价和租金升幅加剧，令市民置业十分困难。2011年最低工资条例生效。

2014年，中华人民共和国国务院发表一国两制白皮书及全国人大关于香港特区普选和立法会产生办法的决定文件，引起市民不满，令2014年爆发俗称雨伞革命的占中运动。2016年在旺角也爆发一场大型骚乱。2016年10月，发生了香港立法会宣誓风波，触发了人大释法，6名立法会因而被取消资格。

2017年，林郑月娥当选为首位女行政长官，成为香港史上首位女性担任最高领导人。2018年，香港首条高速铁路广深港高速铁路开通，并实施一地两检。同年10月，首条横跨粤港澳三地的大桥港珠澳大桥开通。

2019年，香港政府提出逃犯条例修订，让香港可与中国内地、台湾、澳门特区移交嫌疑犯及进行司法互助，引起了广泛的争议及讨论，并爆发大型示威和游行。在2019年6月9日，大约24万至103万人游行反对逃犯条例修订，并在同年6月12日爆发警民冲突，6月15日政府宣布暂缓修例。同年6月16日，大约338000至200万人游行，抗议警方滥权及要求全面撤回逃犯修订条例草案，后来更占领立法会、包围中联办、警察总部及各区警署。示威造成严重的警民冲突。进一步演化光复香港，时代革命的社会运动。同年10月4日，政府在回归后首次引用紧急情况规例条例制定禁止蒙面规例。同年10月23日，政府撤回草案，但相关示威活动仍持续至2020年。

2020年，新冠肺炎爆发，由于疾病传染性极高且可致命，疫症导致政府推出多项具争议式的防疫措施，包括公务员在家工作、关闭部分通关口岸、强制外地来港人士检疫及居家隔离、强制佩带口罩、延迟立法会选举一年等。

2020年6月4日，立法会通过国歌条例，法案规定侮辱中华人民共和国国歌属刑事罪行。2020年6月30日，全国人大常委会通过港区国安法并列入基本法附件三中，并即日生效。法案随即引起国际高度关注及不满，美国在同年7月14日制定香港自治法案，并在同年8月，透过此法案正式制裁香港11名主要官员，包括行政长官林郑月娥。

2020年6月30日，全国人大常委会通过的《香港特别行政区维护国家安全法》引起了多方质疑，认为香港原来的一国两制已经变成“一国一制”[5]。2021年1月27日，中共中央总书记习近平在听取香港行政长官林郑月娥工作汇报时，强调“爱国者治港”是一国两制的根本原则[6]。2021年3月，第十三届全国人大四次会议通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，完全颠覆了香港选举制度，象征一国两制正式迈向一国一制[7][8]。

2021年5月至10月，香港区议员需要宣誓，效忠香港基本法及特区，因而触发大规模辞职潮，以及大量议员因为缺席宣誓或宣誓不合格而需要离职。在479名区议员中，有271名区议员辞职或在宣誓前被取消资格，50名区议员在宣誓中因被裁定非真诚宣誓而被取消资格，10名区议员缺席宣誓而被取消资格，1名因入狱而未完成宣誓。只有147名区议员被裁定合资格继续留任。

重大事件

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董建华政府

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亚洲金融危机

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主权移交第二天，亚洲金融危机爆发，香港特区政府用全新策略，没有大幅加息，只大量动用外储的美元承接港元沽盘，再将港元购入香港蓝筹股作为长线投资，最后成功稳定港元汇率以及恒生指数，另关于本次事件的详细描述，可参考亚洲金融风暴页面。

八万五政策

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主条目：八万五政策

香港1990年代中，香港楼价一直上升，董建华上任后，于1997年度《施政报告》提出八万五建屋计划，希望压抑楼价升幅。建议每年供应不少于85,000个住宅单位，希望十年内全港七成的家庭可以自置居所，轮候租住公屋的平均时间由6年半缩短至3年。但此政策导致楼市供求失去平衡，加上亚洲金融风暴的冲击，使香港楼价一落千丈，普遍私人物业在其后5年多的时间内贬值七成，令很多中产阶级成为负资产。至2000年6月29日，董建华在接受电视专访时，才指自1998年己未再提起“八万五”政策已等同“不存在”。[9]

数码港

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主条目：数码港

香港经历亚洲金融风暴后，当时的行政长官董建华建议发展资讯科技，作为未来香港的经济发展方向，1999年3月3日，董建华发表施政报告，表明将兴建数码港，并由特区政府与商人李嘉诚次子李泽楷拥有的盈科数码动力 (现电讯盈科) 合作发展。香港政府豁免数码港地价78亿港元，并投资10亿港元于钢线湾兴建基建，其馀建筑费用则由盈科数码动力负责。由于项目未经公开招标，合作条件亦被认为对政府不利，惹来各方批评。

人大释法

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主条目：全国人大常委会解释香港基本法
参见：香港居留权争议

1999年6月26日，全国人大常委会应港府要求首度解释《基本法》，规定出生时父或母都未成为香港永久居民的人士没有居港权，使有权来香港的人数减至20万，变相推翻同年1月香港终审法院所作出的香港人大陆出生子女居港权的判决，令人忧虑中国实践“一国两制高度自治”的承诺。当时一批大律师（包括其后在2005年起出任律政司司长的黄仁龙）[10]佩戴黑纱，从终审法院游行到政府总部，抗议人大释法[11]。

解散及改组市政局及区域市政局

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2000年1月1日，市政局及区域市政局解散，改组成为康乐及文化事务署，以及食物环境卫生署。

高官问责制

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主条目：高官问责制

首任行政长官董建华于2001年12月在无对手之下成功连任，并于第二届任期 (2002年7月1日) 开始推行主要官员问责制，将所有司长和局长职级由公务员体系升迁的政务主任职位改为由行政长官任命，以合约方式聘任，直接向行政长官负责，并须为过失负政治责任。原有的公务员局长改称常任秘书长，执行问责局长的政策。将政策局的数目由十六个合并至十一个，并不再分为决策局和资源局，统称为决策局。这项改动导致政务司司长陈方安生提早辞职[12][13]。

非典型性肺炎（SARS）

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主条目：SARS事件 § 香港

于2002年在中国广东顺德首发非典型性肺炎，并扩散至东南亚乃至全球。2003年首两季，严重急性呼吸系统综合症(SARS)肆虐，香港自3月起出现社区感染个案，导致医疗体系和经济遭严重打击，期间有近二千人感染，共299人死亡（包括6名医护人员）。政府于4月1日封锁淘大花园E座，4月起，全港所有学校停课，至5月中旬止。香港市面变得一片萧条，外地访港旅客数字大跌，经济损失无法估计，失业率升上至8.3%的历史新高。及至6月23日，世界卫生组织始将香港从“发生本地传染地区”的名单中剔除。由于政府处理抗疫时多处失当及反应缓慢，引致市民强烈不满。2004年7月，立法会沙士调查委员会公布调查报告，时任卫生福利及食物局局长杨永强被批评“向公众传达的讯息混乱不清，使公众以为他在试图淡化疫情的严重性”[14]，两天后杨永强宣布“为体现政治问责”宣布呈辞[15]。

失业率

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失业率[何时？][需要解释]上升至8.7%的历史新高。

基本法第二十三条

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同年年中[何时？]，香港政府就香港基本法第二十三条关于国家安全问题立法时，在极强反对声音中依然因为选举制度问题将近而通过，成为了香港市民对政府不满的导火线，并日益关心本土政治。

CEPA

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2003年香港与中国大陆签署了CEPA《内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排》，进一步扩大服务贸易开放和经贸合作，但分薄了香港的投资额,令本地工业北移及萎缩,长远对香港有所影响如失业率上升等,香港的竞争能力可能有所削弱。[原创研究？]

 
2003年香港七一游行

七一大游行

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主条目：七一大游行

2003年7月1日,香发生最大规模的游行,由香港民间人权阵线筹办，目的主要是为反对《香港基本法》第23条的立法[16]及董建华施政恶劣。约50万人参与（占香港人口1/14）

自由行

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2003年中央政府推行港澳个人游（俗称自由行）计划并在2009年再推行一签多行。实施将近18年副作用越趋明显。中国大陆家长借签证便利来港产子，“双非”抢床位、抢学位，加剧两地矛盾。香港因两地物价差异及货品质素具保证，被深圳人视为巨型超市，原本是住宅区的北区、屯门、元朗，变成中国大陆客扫货胜地。零售业蜂拥进驻抢铺抢高租金，街坊小店换成药房及金铺，侵蚀居民生活。一签多行更被滥用成一天多行，衍生蚂蚁搬家式水货产业(香港境内水货客问题)。

通货膨胀问题

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2004年7至8月，香港开始出现轻微的通货膨胀，正式走出持续68个月的通缩时期。

修改行政长官产生办法及人大再释法

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2004年4月9日，全国人大常委会再次解释《香港基本法》附件，否决香港市民2007年普选特区行政长官和立法会的要求。12月，董建华率领二司十一局官员(财政司司长唐英年留守香港)前往澳门面见中央领导人胡锦涛，遭胡锦涛公开训斥“查找不足”。2004年4月26日，2007年香港特别行政区行政长官选举及2008年香港立法会选举产生办法被全国人民代表大会常务委员会否决，并解释，到2017年及以后先后实行特首和立法会普选(双普选)

任内辞职

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董建华委任为第一任香港行政长官于2002年2月28日在无有效对手的情况下自动当选成为第二任行政长官,但任内政府施政恶劣,包括时任财政司司长梁锦松“偷步买车”风波[17]、时任保安局局长叶刘淑仪推行《基本法第二十三条》立法、时任卫生福利及食物局局长杨永强在“沙士”事件中的失职[18]，激起民怨令七一大游行发生,董建华以“健康问题”为由于2005年3月10日任内辞职。

曾荫权政府

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作为补选中唯一候选人，时任政务司司长曾荫权于2005年6月21日获得任命出任行政长官。2005年，香港政府推出了《政制发展专责小组第五号报告》，被泛民主派批评为“原地踏步”，议案最终因为票数不逾2/3而未有通过，故2007年行政长官选举及2008年立法会选举办法维持不变。

2004年夏季奥林匹克运动会，香港运动员高礼泽及李静在男子双打乒乓球项目中夺得银牌，为香港取得历来第二面奥运会奖牌。

填海计划

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2006年及2007年，因为中环及湾仔填海计划，旧中环天星码头和皇后码头被香港政府宣布临时拆卸，保育组织发起保留旧中环天星码头事件及保留皇后码头事件，包括举行论坛、静坐和绝食，事件后来演变成警民冲突。两次事件也提高了香港市民对保育文物、公共空间及城市规划的意识。同年，全国人民代表大会常务委员会通过决议，决定香港可以于2017年普选产生行政长官、于2020年普选立法会。

两铁合并

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主条目：两铁合并

2007年12月，地铁与九广铁路公司合并，合并后更名为‘香港铁路有限公司 (港铁)’。此外，港铁在2008年9月起拆除美孚站、南昌站和九龙塘站的转线闸机。

人大通过2017普选

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2007年12月29日，全国人大常委会又以全票通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及普选问题的决定》，决定香港可以于2017年普选产生行政长官，另外可以于2020年普选立法会。

港珠澳大桥问题

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2008年2月28日：三地政府已就融资问题达成共识兴建港珠澳大桥，预计于2017年竣工，设计寿命为120年。预计90亿4,650万元,但工程被发现多项问题,如环评报告未有比较大桥兴建前后空气污染程度的变化，违反《环境影响评估条例》等被迫延迟动工。费用至今上升了约三倍,至250亿4,720万元,未来亦有可能上升。

金融海啸

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香港经济于2008年下半年开始稳定，因为金融海啸席卷全球而失控地急转直下，结束了香港自2003年7月开始5年来的经济复苏，股市、楼市暴挫，裁员及结业的情况此起彼落。

施政争议

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而香港政府又在此一段时期多番出现施政争议，例如 副局长风波[19]及处理滞留泰国的香港人事件等等[20]，令到民怨日深，行政长官曾荫权民望大幅下滑[21]。

甲型H1N1流感

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2009年4月中，甲型H1N1流感病毒进逼亚洲，南韩及泰国都出现疑似病例。曾荫权领导的港府以“从严”方式处理。其后，香港确诊首宗病例，曾荫权亲自率领抗疫督导委员会，史无前例宣布把墨西哥患者入住的湾仔维景酒店封锁，同时追踪与患者同一班的机乘客及紧密接触者。此一做法虽成功虽暂时切断了初步传播，但亦因隔离手段吓怕部份游客而打击了本已水深火热中的旅游业。其后政府发现粗暴的隔离手段无法阻止社区爆发，逐渐把防疫重心转为减少伤亡数字及避免医疗体系因超出负荷而崩溃两方面。

高铁争议

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2009年末至2010年初，广深港高速铁路香港段的拨款在立法会审议，期间引起了争议，发生了一系统的社会运动，包括反高铁运动、撑高铁运动及五区苦行，最终更爆发了警民冲突。

政制改革

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2010年，香港政府再次就政制改革谘询香港市民，期间5名地区直选立法会议员发起五区总辞，以他们辞职后举行的补选作为“公投”。政府发表《2012年行政长官及立法会产生办法建议方案》，最终由民主党提出的“改良方案”在建制派和民主党的支持下，在立法会以2/3票数通过，2012年行政长官选举委员会委员增加至1,200名，而2012年立法会地区直选及功能组别（即超级区议员）则各增加设备5席。2011年，为了堵塞五区总辞的漏洞，香港政府提出递补机制，然而没有进行谘询，成为了当年七一游行的一大诉求之一，其后香港政府宣布押后立法，并且进行谘询。

马尼拉人质事件

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2010年8月23日，香港康泰旅行社一辆载有20名香港游客的旅游巴士在菲律宾首都马尼拉被一名当地前任警务高级督察挟持，最终酿成8死7伤的惨剧，香港政府称事件为马尼拉人质事件。事件造成菲律宾与中华人民共和国及与香港关系一度紧张。香港政府在事件发生的开端时就随即成立了紧急应变小组尝试解决事件，于事发当日下午，联络菲律宾的总统、派出专机与医疗支援队前往灾场善后，并且于事后派遣政务司司长亲身前往接机及慰问幸存者、安排香港警察乐队举行迎接殉难仪式、安排专家作出应变与调查、对香港传媒实行每天隔时段消息公布。此外，8月24日至26日连续3日香港区旗下半旗致哀，8月26日，全香港哀悼，早上8时正升旗礼及下半旗后默哀3分钟，获得全港各界的响应。香港政府对事件的迅速反应和处理手法，使到香港市民对香港政府的高级官员评分及满意度和信任度一度上升。经过3年多的时间，菲方在2014年4月对港方作正式声明和赔偿，声明说菲方对人质事件“致以最悲痛的歉意”[22]。

梁振英政府

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种票风波

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2011年香港区议会选举中，出现种票风波，例如美孚出现“1屋7姓13票”[23]等，曾引起社会的广泛讨论。翌年2012年，三名候选人梁振英、何俊仁和唐英年参选第四届行政长官选举，最终梁振英以689票胜出当选第四届行政长官，并于2012年7月1日就职。

国民教育

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2012年9月8日，政府计划开展“德育及国民教育科”，不过由于在政府资助出版的课程参考书《中国模式国情专题教学手册》形容中国共产党为“进步、无私与团结的执政集团”等只称颂中国共产党的内容,并完主不中立和夸张作大，以及《课程指引》中载有“国情范畴学习”，被社会质疑课程是“洗脑”教育，从而引起一连串大规模反对设立国民教育科的运动，例如设置街站、联署、游行、集会及绝食等，要求港府撤回该科目。同年10月9日，特首梁振英宣布在其任期内搁置国民教育科的课程指引，但拒绝撤回科目。[24]

香港免费电视牌照争议

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2013年发生的免费电视牌照争议引起社会广泛讨论和批评，王维基的香港电视网络不获发牌激起市民反弹，有评论指一连串事件令政府的公信度急跌，引发管治危机[25][26]。

一国两制白皮书

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主条目：一国两制白皮书

翌年2014年6月10日，中国国务院新闻办公室发表逾23,000字的一国两制白皮书。市民对白皮书普遍态度负面，担心“一国两制”名存实亡。逐步发展出的香港独立倾向被视为一个警钟，中央须考虑影响未来中国内部的动乱风险[27]

雨伞运动

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中央落闸封杀普选
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2014年全国人大常委170票“全票”通过普选框架，决议2017年开始行政长官由普选产生，按照上届选委会的组成方法，组成“有广泛代表性”的提名委员会，候选人2至3名，每名候选人须取得提委会过半数支持，经合资格选民“一人一票”选出后的人选由中央政府任命。若政改不获通过，将会依照2012年选举办法，“原地踏步”。全国人大亦决定2016年立法会选举方法不作修改。

香港史上最大规模的罢课
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主条目：2014年香港学界大罢课

2014年9月23日 学联发动香港史上最大规模的罢课浪潮，1.3万学子系上黄丝带，紧握拳头，高呼“命运自主”，齐唱“革命不老”。[28]

雨伞运动开始与结果
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主条目：雨伞运动

2014年9月26日，香港专上学生联会（学联）和学民思潮发起重夺“公民广场”行动，在香港为争取真普选而发起的一系列公民抗命。市民占据多个主要干道静坐及示威，占领地点包括金钟、添马舰、中环、湾仔、铜锣湾、旺角及尖沙咀，并提出包括撤回全国人民代表大会常务委员会所确定之2017年行政长官选举及2016年立法会选举框架和候选人提名方案、争取行政长官选举的公民提名权及废除立法会功能组别等诉求。事态最终演变为雨伞运动，历时79日至同年12月16日结束。

否决2017年行政长官普选方案
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主条目：2015年香港立法会政改表决事件

2015年6月18日，香港立法会以8票赞成，28票反对否决了《行政长官产生办法决议案》。

旺角鱼蛋骚乱

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主条目：2016年农历新年旺角骚乱

2016年2月8日晚上至2月9日，香港旺角发生一场大型的警民冲突。

立法会宣誓风波

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主条目：香港立法会宣誓风波

2016年10月，在立法会宣誓中，因有两位议员在宣誓中读出支那二字，及一位议员在宣誓中说出英文粗口，引起一场政治风波。全国人大决定因事件释法，解释宣誓必须真诚庄重，且不能重新宣誓。六名议员因此丧失立法会议席。

林郑月娥政府

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2017年，三名候选人林郑月娥、曾俊华和胡国兴参选第五届行政长官选举，最终林郑月娥以777票胜出当选第四届行政长官，并于2017年7月1日就职，成为香港历史上首位女性担任行政长官，及首位女性担任香港的最高领导人。

高铁一地两检通过及开通

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主条目：广深港高速铁路香港段
参见：西九龙内地口岸区

2017年12月，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过《决定》，批准《合作安排》。内地口岸区自启用日起，并派驻中华人民共和国出入境边防检查机关、海关、检验检疫机构、口岸综合管理机构和铁路公安机关。上述机构及其人员不在内地口岸区以外区域执法。西九龙站内地口岸区设有中国内地唯一设在其境外的口岸广深港高铁西九龙站口岸。2018年6月，备受争议的广深港高速铁路（一地两检）条例正式在香港立法会通过，并在2018年9月4日生效。2018年9月23日，广深港高速铁路香港段正式通车，成为香港首条连接内地的高速铁路。

五位市民自高等法院提出司法复核，认为一地两检在内地口岸实施内地法律违反基本法第18条。并在2018年10月开审，同年12月13日高等法院宣判驳回司法复核。

港珠澳大桥开通

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主条目：港珠澳大桥

2018年10月24日，首条横跨粤港澳三地的大桥，港珠澳大桥正式通车。

明日大㠗计划

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主条目：明日大屿愿景

2018年，政府提出，“明日大屿”愿景计划。计划包括硏究在生态敏感度相对较低的中部水域交椅洲和喜灵洲研究用新式填海技术以减少影响环境，分阶段建造人工岛。计划首阶段在交椅洲附近建造约1 000公顷的人工岛，并争取2025年开展工程，增加土地供应，建立低碳排放的宜居城市。新增的土地储备亦可让现时市区的稠密人口分散，以及落实旧区重建。倘配以适当的规划措施，例如在旧楼拆卸后减低发展密度，或将部分用地改作公共空间或社福设施等，可一并解决旧区楼宇老化、人口密度过高、公共休憩空间／社区设施不足的问题，改善居住环境，提升城市的宜居度。至于第二阶段在喜灵洲附近建造约700公顷的人工岛，要视乎研究结果和需要，现时没有拟订施工时间表。

第二代智能身份证

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2018年10月，入境事务处宣布全港市民由2018年12月27日起，分批更换新一代智能身份证。行政长官、行政及立法两会议员、主要官员、入境事务队成员、警务人员及劳工督察为首批换领者。而于1985至1986年出生市民普通市民为第二批换领者。其他人士则在未来四年内分批更换智能身份证[29][30]。

2018年11月，入境事务处宣布由2018年11月26日起年满11岁或18岁、补领身份证或更改资料之人士则可开始申领新一代智能身份证[31]。根据《人民日报海外版》的报道，香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄表示，香港将在2020年为所有香港居民免费提供“数码个人身份”。[32]

国歌条例

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主条目：中华人民共和国国歌法

2017年9月，全国人大通过中华人民共和国国歌法。中国政府并表示国歌法属全国性法律，2017年11月，全国人大把中华人民共和国国歌法纳入基本法的附件三中。2019年1月，香港特区政府制定国歌条例草案及刊宪，并交给立法会进行首读。2020年6月4日，立法会三读正式通过国歌条例草案，并在2020年6月12日生效。国歌条例规范奏唱国歌的细节，同时规定，侮辱国歌属刑事罪行，一经定罪，最高可被判处三年监禁及罚款五万元。

粤港澳大湾区

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主条目：粤港澳大湾区

粤港澳大湾区，是一个深化珠三角区域及港澳融合的战略，目标到2022年，大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛；到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，大湾区内市场实现高水平互联互通。

2018年国务院成立中央决策组织“粤港澳大湾区建设领导小组”，用以推动粤港澳大湾区规划。

2018年10月，香港行政长官林郑月娥在她任内第二份《施政报告》中宣布成立“粤港澳大湾区建设督导委员会”，由她出任主席，成员包括所有司局长，统筹香港参与推进大湾区建设事宜。督委会就拟订策略性目标、政策措施、具体工作计划等提供指导和意见。政制及内地事务局局长聂德权在记者会上阐述三项重点——打造大湾区成为国际科技创新中心；便利医疗、教育等优势产业落户大湾区；通过政策创新和突破，加强香港与大湾区内城市的人员、货物、资金和信息流通。

2019年由中共中央和国务院公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

逃犯条例修订争议

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主条目：2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案
参见：反对逃犯条例修订草案运动

《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》是香港政府宣称为修订原有逃犯条例及解决不能向中国大陆、澳门和台湾移交疑犯和进行法律协助的“法律缺陷／漏洞”，而提交香港立法会审议的一法律草案。该提案源于潘晓颖命案。现时香港法律无法进行有关的嫌犯移交和法律协助，获得通过后的草案将会以行政长官就单一个案件提交的方式解决类似问题，移交目的地除了台湾，亦包括中国大陆及澳门，移交控罪除谋杀罪外，也涵盖多项可判监3年或以上之控罪，但目的地执行死刑者则不移交[33]。草案甫经提出，便招致社会各方质疑和关切香港作为独立司法管辖区的独立性或遭削弱，引发多次游行示威活动抗议。其中最大一次反修例的游行是在2019年6月9日，警方估计在高峰期有24万人参与，主办单位更估计有近100万人参与游行。2019年6月12日，大量民众包围立法会，并引起警民冲突。2019年6月15日政府宣布暂缓修例，但其后更引发更大型的游行，2019年6月16日再有游行要求全面彻回修订，及抗议警方滥权，是次游行警方估计至少338000人参与，主办单位更估计高达200万人参加。2019年7月1日，激发了立法会冲击事件。2019年7月9日，行政长官林郑月娥宣布修订条例已经“寿终正寝”。2019年10月23日，香港立法会正式撤回逃犯条例修例。

光复香港，时代革命
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主条目：光复香港，时代革命

反对逃犯条例修订草案运动最后演变成光复香港，时代革命为口号的抗争运动。在2019年7月21日香港反对逃犯条例修订草案游行中，香港中联办门外，并不断高呼“光复香港、时代革命”，也有示威者朝中联办内投掷鸡蛋，及向中国国徽泼墨。

在2019年8月至12月，几乎每周都有示威游行，并造成警民冲突。

2019年10月，警民冲突持续，示威者提出解散警队，刻不容缓的政治诉求。2019年11月发生香港中文大学冲突和香港理工大学冲突，并促使美国通过香港人权及民主法案。截止2020年1月，示威及冲突仍持续。

引用紧急法立法，订立反蒙面法
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主条目：禁止蒙面规例

在2019年10月4日，香港政府宣布，决定引用《紧急情况规例条例》，订立《禁止蒙面规例》，并在翌日凌晨零时生效。[34]

新冠肺炎疫情

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主条目：2019冠状病毒病疫情和2019冠状病毒病香港疫情
参见：疫苗通行证

2020年1月23日，香港确诊首宗新冠肺炎病毒，随后疫情逐步扩张。由于病毒的传染性极高且可致命，疫症导致政府推出多项具争议式的防疫措施，包括公务员在家工作、学校停课、改用网上学习、关闭部分通关口岸、强制外地来港人士检疫及居家隔离、强制佩带口罩、推出疫苗抽奖、疫苗奖励计划及疫苗通行证、延迟立法会选举一年、延迟行政长官选举等。

亲中报章《大公报》及《文汇报》在2022年2月16日头版刊出习近平以中共中央总书记身分，下令把尽快稳控香港疫情作为当前压倒一切的任务。主管港澳事务的中共中央政治局常委韩正批示向特区政府和各有关方面传达习近平的指示，要求中央有关部门和广东省全力支援香港[35]。

截止2022年3月，新冠病毒感染人数已经录得起过100万人，而大部分人均是在2022年1月至3月期间感染，专家普遍估计实际染疫人数比政府数字更多[36]。

通过港区国安法

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2020年5月28日，第十三届全国人民代表大会第三次会议第三次全体会议表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》草案[37]。2020年6月30日上午，第十三届全国人大常委会第二十次会议第二次全体会议以162票全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。同日下午，会议经表决，全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》，决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三，明确由香港特别行政区在当地公布才能够实施。[38][39]同日，中国国家主席习近平签署第四十九号《中华人民共和国主席令》，根据全国人大常委会的决定公布了该法律[40]。行政长官林郑月娥签署法律公告，特区政府于当晚11时发出新闻稿，表示《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》刊宪公布，即日晚上11时生效。[41][42]。同年7月8日，中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署正式成立。

美国通过涉港法案并制裁香港

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主条目：第13936号行政命令
参见：香港人权及民主法案和香港自治法案

因应香港的反修例活动中，美方不满香港警方过份使用武力镇压示威活动，以及港府没有回应双普选诉求，美国在2019年11月通过了香港人权及民主法案。2020年7月，因美国不满中方绕过香港立法会通过港区国安法，认为中国此举违反一国两制及高度自治承诺，美国通过香港自治法案并在同年8月宣布制裁香港11名主要官员，包括行政长官林郑月娥。

上水至元朗单车径启用

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2020年9月29日，政府宣布上水至元朗单车径正式启用。在这条单车径通车后，市民可以使用单车径由屯门踏单车至大埔、沙田及马鞍山等地。[43][44]

中区军用码头启用

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2019年4月30日，行政长官林郑月娥经征询行政会议，指令保安局修改五条附属法例，提交香港立法会审议。五条附属法例包括，把码头陆上范围列为“受保护地方”、以授权解放军驻港部队聘用的公司所雇用的合资格守卫人员作为码头的“特派守卫”、把码头范围内的四座建筑物列为“禁区”、及限制船只进入码头毗邻海面的限制区域。[45]

2019年6月26日原订于立法会大会审议由保安局提交的五条条例，就中环海滨长廊一幅150米长、面积约0.3公顷，原为公众“休憩用地”范围的用地，将正式拨归中国人民解放军驻香港部队，作军用码头之用；然而，因为经民联张华峰提出无经预告休会辩论，使条例无法在立法会讨论，令条例于6月29日凌晨零时正式生效。[46]

2020年9月29日上午，港岛北岸举行中区军用码头移交解放军驻港部队仪式，香港行政长官林郑月娥出席并致辞[47]。

民主派总辞

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参见：全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定

2020年11月11日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》[48]，指“宣扬或者支持‘港独’主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务，或者具有其他危害国家安全等行为”者经“依法认定”后丧失议员资格。香港政府随即宣布取消梁继昌、杨岳桥、郭荣铿及郭家麒四人的议员资格。[49]

其他泛民主派议员宣布集体辞职以抗议全国人大常委会的决定[50]，立法会在2020年11月12日表示，已收到其馀民主派的辞职信。[51][52]

香港公开大学申请改名为香港都会大学

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2020年12月11日，香港公开大学宣布，大学校名将会改名为“香港都会大学”，英文名为 Hong Kong Metropolitan University。新大学名称正式于2021年9月1日生效。[53][54]

屯马线通车

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参见：屯马线

2021年6月27日，屯马线通车，成为全香港最长的铁路线。

2021年立法会及行政长官选举制度改革

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参见：2021年香港政治制度改革

2021年3月11日，中国第十三届全国人大四次会议以2895票赞成、1票弃权，通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，授权全国人大常委会修改香港基本法附件一《行政长官的产生办法》和附件二《立法会的产生办法和表决程序》[55]。2021年3月30日，全国人民代表大会常务委员会正式修改香港基本法附件一、二内容，提出2021年香港政治制度改革的具体实施细则。2021年5月27日，香港立法会二读及三读通过《2021年完善选举制度（综合修订）条例草案》本地立法。新规定把直接民主参与投票的地区直选议员由35席减至20席，并取消可全民投票参与的区议会第二功能组别（共5席），也取消区议会第一功能组别，另增设40由选委会选出的议员，并成立候选人资格审查委员会，所有候选人需通过候选人资格审查委会的审查。政府形容法案可“落实爱国者治港”。中联办形容修例为“民主性、开放性和进步性的法案”，民主派批评修订属倒退。[56]2012年12月19日，香港进行首次在选举改革后的立法会选举，功能界别选举之投票率为32.22%，是自1985年香港立法局选举以来最低；地区直选投票率为30.2%，也是自1991年香港立法局选举以来最低[57]。

公务员、政府非公务员雇员、及区议员宣誓效忠基本法

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参见：2021年香港区议员宣誓

2020年10月，政府宣布，新聘用（2020年7月1日起聘用）的公务员需要宣誓或签署效忠声明效忠基本法及特区政府。2021年1月，政府宣布，旧聘用（2020年7月1日前聘用）的公务员也需要宣誓或签署效忠声明效忠基本法及特区政府[58]。2021年5月，政府宣布，政府雇员（以非公务员条款聘用）也需要宣誓或签署效忠声明效忠基本法及特区政府[59]。2021年5月，政府宣布，区议员需要宣誓效忠基本法及特区政府[60]。2021年9月开始，区议员正式开始分批宣誓效忠基本法及特区政府。2021年10月，区议员完成宣誓。

社会

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人口

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基础建设

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多项基础建设在特区成立后兴建及启用。香港国际机场于殖民地时期兴建，1998年7月6日正式启用，启德机场同日关闭，为香港航空业提供扩展空间。

铁路方面，由于政府长远以铁路作为香港集体运输的骨干，多条铁路先后动工及启用，包括港铁东涌线、机场快线、将军澳线，西铁线、马铁、尖东站、落马洲站、南港岛线、屯马线等。由2001年开始，地铁开始为原有车站加装月台幕门。2018年，广深港高速铁路香港段正式启动通车，并以一地两检方式进行清关营运。

公路方面，汀九桥于1998年启用、深港西部通道已于2007年7月1日启用、另外尖山隧道和昂船洲大桥也相继落成启用。2018年，港珠澳大桥正式通车。

康乐基建方面，香港于2005年启用迪士尼乐园、2006年启用香港湿地公园、2006年启用昂坪360缆车 (其后在2009年增设水晶车)、海洋公园亦在2009年增设海洋缆车。 首个以基督教挪亚方舟为主题的公园，亦在2009年于马湾落成。

高楼大厦方面、国际金融中心第二期和环球贸易广场亦在2003年及2009年落成。

法律与治安

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参见：香港警察相关争议

自1997年起，香港防卫事务由中国人民解放军驻港部队负责，而内部治安则继续由香港警务处负责。至2007年为止并无出现重大治安问题。2005年12月世界贸易组织在香港举行部长级会议期间，来自南韩的农民示威者与警察机动部队在湾仔区爆发冲突，但在翌日凌晨平息。

香港基本法于1997年7月1日开始实施，多年来因各种原因，人大常委会曾多次行使其释法权力。1999年6月，人大常委会首度解释《香港基本法》，定明所有香港人在中国内地所生子女，须依法在内地申请才可来港定居。2004年4月9日，人大常委会再次解释《香港基本法》附件，定明2007年特区行政长官及2008年立法会选举办法维持不变。

1997年7月1日的临时立法会会议，把部份在1997年7月1日以前修改的法律还原。而2003年年中，政府就香港《基本法》第二十三条，关于国家安全问题草拟立法，造成同年7月1日的七一游行，其后政府宣布撤回草案，《基本法》第二十三条至今尚未立法。2017年，中华人民共和国国歌法纳入基本法附件三中，并在2020年6月本地立法通过国歌条例，侮辱国歌成刑事罪行。2019年，政府提出逃犯修订条例，让香港加强与中国大陆和台湾地区的司法互助及引渡，引起了一场政治风波。

在2019年反对逃犯条例修订草案运动中，出现多次严重的警民冲突，大量示威者被警方攻击，而多区警署因而被示威者冲击。示威者以“黑警”、“警犬”来形容香港警察，警民关系迅速陷入倒退。在2019年7月26日的机场集会中，示威者举起标语，包括发出 Tourist Warning (旅客警告)，指出警察不当的处理手法，并呼吁游客 Do not trust the police or the government (不要相信警察或政府) 等字眼标语。[61][62][63][64]

科技与传媒

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1998年11月，政府推出数码21资讯科技策略计划。1999年3月3日，前行政长官董建华发表施政报告表明兴建数码港，以支持香港的资讯科技。数码港由特区政府与盈科数码动力 (现电讯盈科) 合作发展，但落成后，香港的高科技仍未能因此有大幅度发展。

约在1997年至2003年期间，手提电话、个人电脑及互联网快速在香港迅速普及。2008年至2014年期间，智能手机及流动上网迅速普及。2014年，香港出现首个比特币ATM。

一些传统传媒，包括报章及杂志在1997年后抵受不住激烈竞争而结业。另一方面，网络媒体则迅速兴起。

因涉嫌违反港区国安法，香港苹果日报及立场新闻因此而需要结束营运。[65][66][67][68][69]

在新冠肺炎疫情期间，香港各学校停止面授，并改以网上授课。香港特区政府亦宣布，在疫情严重期间，部分公务员可在家工作。

医疗及卫生

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1997年后，香港多次爆发禽流感，政府亦曾大量销毁鸡只以防病毒扩散及传染人类。政府亦不断提出中央屠宰家禽的建议。现在所有鸭与鹅皆由中央屠宰。

2003年，严重急性呼吸系统综合症(SARS)在中国内地及香港爆发，令香港医疗系统备受考验。月内有近二千人感染，共299人死亡。政府于4月1日封锁淘大花园E座，防止疫症扩散。在所有医护人员的努力下，情况逐渐受到控制。可惜的是多名医护人员，包括医生及护士感染病毒，部份更因而殉职。6月23日，世界卫生组织将香港从“发生本地传染地区”的名单中剔除。

2020年，面对2019冠状病毒病在国际上大爆发，政府也因此宣布在家工作。2022年，香港面对2019冠状病毒病本地大规模爆发，政府也因此宣布在家工作。

自然灾害

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台风

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台风约克
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主条目：台风约克

1999年，台风约克令香港天文台发出1983年以来来首个十号飓风信号，信号持续11小时，打破历来十号飓风信号发出时间的最长纪录。

台风天鸽
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主条目：台风天鸽对香港之影响

2017年8月23日，台风天鸽吹袭香港，令香港发出最高台风警告级别，即十号飓风讯号。在风暴前夕一日，台风天鸽令香港录得摄氏36.6度，是香港有破纪录以来最热的一天。在风暴吹袭香港期间，造成最少129伤[70]，当局收到5300宗塌树、1宗山泥倾泻及10宗水浸报告[71]。天鸽影响之大，使其成为“Google 2017年度搜寻排行榜：香港热爆本地头条组别”第一位[72]。

台风山竹
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主条目：台风山竹对港澳地区之影响

强烈台风山竹是2018年太平洋台风季最强风暴之一。由于数值预报模式连续多报预测会对华南沿岸构成严重影响，因此早就引起传媒炒作及气象爱好者热烈讨论。它在9月16日正面侵袭珠江口一带，导致香港天文台和澳门气象局连续两年需要发出十号热带气旋警告信号，多处灾情严重。

暴雨

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2008年6月的大暴雨
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主条目：2008年6月香港暴雨

在2008年6月，香港天文台录得1346.1毫米的雨量记录，是有记录以内最高雨量的月份。当中6月7日上午8时至9时，一小时内录得145.5毫米雨量记录，为有记录以来最高的时雨量。

2023年9月的大暴雨
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主条目：2023年9月粤港澳暴雨 § 香港
参见：极端情况 (香港)和2023年港铁黄大仙站水浸事故
  • 2023年9月在9月7日晚上11时至9月8日午夜12时期间，天文台总部录得的最高每小时雨量为158.1毫米，超越2008年6月7日早上8时至上午9时的145.5毫米，成为天文台总部自1884年有纪录以来的最高纪录[73]。在当日深夜，黄大仙站出入口的楼梯及扶手电梯有大量雨水涌进车站大堂、月台、路轨甚至行车隧道而导致内涝的事故。港铁于凌晨约12时宣布黄大仙站需要关闭，期间观塘线列车不停黄大仙站；其后亦在凌晨约12时30分宣布观塘线黄埔站至观塘站的列车服务暂停，黄大仙站更需全日关闭以进行清理和复修工作。事故造成香港地铁开通40多年以来首次涉及行车隧道水浸。[74]是次暴雨造成香港首次发出极端情况的警告。[73]

文化

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生活方式

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香港在1997年前后的生活方式改变不大[来源请求]。香港在一国两制之下，市民的自由与个人财产继续受到法律保障。[来源请求]正如已故中国领导人邓小平所言，“舞照跳，马照跑”。不过由于经济持续不景[何时？]，香港现存的夜总会已所馀无几[需要解释]，而赛马投注额也逐年下跌[多少？][为何？]。

香港人享有出入境的自由。政府为香港居民签发的香港特别行政区护照，获得不少国家[多少？]的免签证待遇。部份市民则因工作及家庭的原因[需要解释][谁？]，选择到邻近的广东省城市居住，令内地与香港的人民往来更频密[来源请求]。1997年以前因香港前途问题移民至外地的香港人[谁？]，不少在1997年后回流香港工作及居住[为何？]。

教育

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1997年后，政府对香港教育制度推行多项改革。1998年开始推行“母语教学”，强制大部份学校改用中文教学，只保留114间作英文教学。

2000年9月教育统筹委员会报告提出小学、中学结盟的“一条龙”办学模式。政府亦规定语文教师需应考语文基准试，连串改革惹来教师以至家长的批评，并曾引发教师自杀风波。

2006年至2007年年度新学年的中一新生起，教育制度改为三年初中、三年高中及四年大学，并于2009年推行校本评核作为学生在会考成绩的其中一个评分准则及推行高中的通识科。

2007年，香港树仁学院升格成为大学，成为香港首间私立大学。2016年，香港教育学院升格为大学，成为香港首间主要培训老师及教育人员的大学。2018年，恒生管理学院升格成大学，成为首间由本地银行赞助的私立大学。

2009年，334学制（3年初中，3年高中，4年大学）正式展开。2012年，首次香港中学文凭考试正式开考。2013年，香港考评局举办最后一届香港高级程度会考。

2020年12月11日，香港公开大学宣布将更改大学名称为香港都会大学。[75]

市政设施

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香港会议展览中心新翼赶及在1997年6月30日主权移交仪式时启用。2005年底，位于赤鱲角的亚洲国际博览馆启用，提供更多展览及表演场地。

部份具有特别意义的建设在特区成立后因各种原因[需要解释]而被拆卸。较为触目的是中环天星码头及钟楼，于2006年11月搬迁至新码头，原有码头在市民的反对声中仍然被拆卸[何时？]。相邻的皇后码头亦面对相近的命运。

娱乐

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大型活动

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相关人物

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经济

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特区成立后，香港经历亚洲金融风暴、八万五政策、科网泡沫，至2001年美国发生九一一事件，以至2003年爆发SARS疫症，香港经济面对罕有的长时期调整及通货收缩。至2003年中央政府推出港澳个人游及CEPA政策，加上大量内地企业在香港交易所上市，刺激香港的旅游、零售及金融业，经济才逐渐回复旧观；但部份行业[需要解释]至今未能恢复。

1997年亚洲金融风暴及政府的八万五政策，令香港楼市供求失衡，楼价大幅下跌，也令不少成为业主的香港人沦为负资产，即楼宇市值低于向银行按揭的金额。2003年6月，香港正处于SARS疫症时期，当时共有约105,697宗负资产个案。至2007年，楼市已逐渐复苏，但大部份住宅仍较1997年高峰期下跌近一半，现时仍有数千名负资产业主。

2011年5月，香港通过最低工资条例，最低工资为每小时28元。2019年5月提升至最低每小时37.5元。

2004年至2018年，香港失业率下降，股票市场畅旺。但楼市大幅上升，引起楼价过高及租金过高问题，引来年青人及非业主人士强烈不满，社会隐定性存在隐忧。[来源请求]

2020年，因连串政治动荡，新冠肺炎疫情以及国际社会对香港实施制裁，经济再度下滑，失业率再上升超越百分之六。

参考文献

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参见

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