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使用者:It's gonna be awesome/南北差距 III

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參見：重北輕南

南北差距指的是在長期以來的歷史及政治因素影響下，台灣的政治、社會結構、經濟水平、公共建設投資、文化、教育、醫療等資源與發展，南北分布嚴重不均的現象。[1]:1

人口

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[2]

平均壽命的南北差距

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2015年中華民國各縣市平均壽命[3]
參見：S:簡易生命表提要分析_(中華民國)和台灣十大死因列表

根據內政部2015年度統計資料顯示，六都之中台北市平均壽命最高是83.36歲，最短的則是高雄市民平均壽命78.9歲，差了將近5歲。台東縣的平均壽命更是比台北市少了8歲左右。[4][5]

六都中，台南市和高雄市的平均壽命顯著低於全台平均壽命，其中高雄市的平均壽命低於全台平均壽命將近兩歲。縣市別零歲平均餘命呈現地域差異，大致由北而南逆時針方向逐漸降低，西部地區高於東部地區之現象。主要因部分縣市地處偏鄉交通不便，醫療資源相對不足及人文生活習慣等因素之影響，標準化死亡率相對較高，零歲平均餘命相對較低。一般而言，都市發展程度較高之縣市，標準化死亡率相對較低，零歲平均餘命相對較高，因此應正視城鄉均衡發展及資源合理分配等問題。[3][5]

環境

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空氣

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參見：台灣的空氣汙染

2018年元月，民主進步黨立委劉建國、中國國民黨立委陳宜民、時代力量立委徐永明、台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃，在中華民國立法院連袖召開記者會表明台灣空氣汙染呈現「一個台灣，兩種天空」的趨勢，表達對於空氣汙染南北差距日益擴大的憂心。[6]

記者會中，委員們揭露台灣濁水溪以南的空氣品質與北台灣的差距在2008-2016年持續擴大，並在2017年達到了差距最大的時刻[7]，PM10以嘉義縣、嘉義市最嚴重，有62.5微克/立方米，高雄市有60.2微克/立方米，同期間大台北都會區卻只有35.1微克/立方米。[6]惡化的區域集中在濁水溪以南。[6][8]台灣中南部地區空氣汙染達到紫色（有害等級）的小時數是大台北都會區的10倍以上。[9]

徐永明說，空氣品質的南北差距越來越明顯，北部的空氣品質在改善的同時，南部卻逐漸惡化。他直言：「環保署、立法院要不要乾脆搬到南部去，讓官員真的動起來，正視這個問題。」[6][10] 劉建國說，環境保護的資源主要應該投資在台灣中南部，「環保署未來改組，變成環境資源部後，總部應設在台灣中南部，『否則新政府要對選民如何交代』」。[6][11][12]

肺癌發生率

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陳宜民表示，2016年高雄市立小港醫院曾針對高雄大林蒲、鳳鼻頭地區1806名民眾做身體檢查發現罹患肺癌的比率比一般民眾高超過10倍。[6]整體平均下來，濁水溪以南的肺癌發生率比北部地區多了足足50%之多[11]；楠梓區的肺癌發生率更是基隆市的兩倍。[11][9]

土地

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經濟發展與產業結構

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[15]

臺灣實施地方自治後， 中央政府經濟建設長期重北輕南的結果，南北形成嚴重落差，導致高雄停滯在傳統產業與污染行業階段。南台灣的產業若想轉型，台灣的中央政府必須擺脫地區本位主義的作祟。[16][17][18][19]

服務業

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傳統產業

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重工業

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觀光業

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2014年8月，行政院官員到訪高雄聽取在地觀光業者的意見，與會的在地觀光業者表示，高雄兩岸直航班機增加太慢，班次甚至不如台中，影響中國大陸觀光客造訪意願，也抱怨政府長期「重北輕南」，造成「南北失衡」，讓南部業者很難做。[20]

意見傳播的南北差距

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2014年1月，香港中評社曾報導台灣藝術研究院院長、南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男分享的一段故事。故事內容提到，馬英九政府擔心陸客來多了影響旅遊品質，因此管制陸客來台旅遊每天最多僅能8000人，並獲得中國大陸當局理解。當林富男為此與中國大陸當局交涉時，一開始當局說「雙方為維持旅遊品質及考量台灣接待能力，加諸，台北的飯店幾乎都處於客滿狀態，街上陸客很多，餐廳裡到處可以聽到陸客口音，所以勿需再提高赴台旅遊的人數。」，然而當林富男表明「就2013年的統計，高雄市的飯店房間總數，有22000間套房，足可容納40000名觀光客以上。準此，南台灣當然有足夠的能力接待更多的陸客。」，大陸當局他們卻難以置信此一數據。顯見中國大陸當局非常不了解高雄、南台灣。[21]

林富男表示，中國大陸當局這種說法，徹底印證馬英九政府給了中國大陸錯誤的信息（從台北看台灣、從台北看天下的觀點），是重北輕南最確切的例證。[21]

公共資源

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財政

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教育

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醫療

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維基文庫中的相關原始文獻：簡易生命表提要分析_(中華民國)

[24]

社會與福利

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[25]

收入（人均所得）

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維基文庫中的相關原始文獻：104年平均每戶家庭收支按區域別分_(台灣)

2016年台灣各行政區的人均所得

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主條目：台灣經濟
List of cities and counties in Republic of China (Taiwan) by GDP per capita in 2016[26]
Rank cities 新台幣 US$ PPP [a] 區域
1 台北市 990,292 30,699 65,539 北台灣
2 新竹市 853,089 26,446 56,459 北台灣
- 台北-基隆 都會區 830,788 25,754 54,982 北台灣
- 大台北都會區 807,860 25,044 53,465 北台灣
3 連江縣 776,615 24,075 51,397 台灣離島
4 新北市 733,776 22,747 48,562 北台灣
5 桃園市 731,518 22,677 48,413 北台灣
- 台灣平均 727,098 22,540 48,120
6 台中市 724,905 22,472 47,975 中台灣
7 新竹縣 724,840 22,470 47,971 北台灣
8 澎湖縣 709,066 21,981 46,927 台灣離島
9 嘉義市 709,033 21,980 46,925 南台灣
10 基隆市 706,808 21,911 46,777 北台灣
11 宜蘭縣 700,034 21,701 46,329 北台灣
12 花蓮縣 693,292 21,492 45,883 東台灣
13 高雄市 684,260 21,212 45,285 南台灣
14 金門縣 668,582 20,726 44,248 台灣離島
15 苗栗縣 657,292 20,376 43,500 中台灣
16 台南市 643,743 19,956 42,604 南台灣
17 台東縣 623,485 19,328 41,263 東台灣
18 彰化縣 618,969 19,188 40,964 中台灣
19 雲林縣 607,776 18,841 40,223 中台灣
20 屏東縣 592,066 18,354 39,184 南台灣
21 南投縣 569,453 17,653 37,687 中台灣
22 嘉義縣 562,743 17,445 37,243 南台灣

政治

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交通

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公共運輸系統

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參見：en:Rapid_transit_in_Taiwan

Rapid transit system operates in 4 of Taiwan's six major cities as of 2018.

The cities of Taiwan with rapid transit system.

媒體傳播

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註解

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  1. ^ (單位：美金)

參考文獻

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參考書目

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其他文獻

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  1. ^ 熊俊莉. 浅析台湾南北经济、社会发展差异 (PDF). 中國社會科學院台灣研究所經濟研究室. 2014-11. （原始內容存檔於2018-01-08）. 
  2. ^ 鄧瑞兆; Teng, Ruey-Jaw. 高雄都會區產業發展與人口就業之研究. Chung-Hua University Repository. 2014-06-26 [2017-12-17] （中文）. 
  3. ^ 3.0 3.1 簡易生命表提要分析_(中華民國). 中華民國內政部. 2015. 
  4. ^ 楊濡嘉. 柯文哲今酸其他縣市債務 4年前曾說「台北不能當天龍國」 - 大台北 - 地方. 聯合新聞網. 2017-11-07 [2017-11-13] （中文）. 
  5. ^ 5.0 5.1 薛如真. 南北差距越拉越大？ 內政部最新人口調查：北高平均壽命差距近4.5歲. Yahoo奇摩新聞. [2017-12-24] （中文）. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 南部空氣惡化頻紫爆　南部立委要求增加南部空污補助. 蘋果日報. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  7. ^ 【新聞稿】2017年PM10惡化紅害紫爆增　雲林以南肺癌比北部增五成！. 公民行動影音紀錄資料庫. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  8. ^ 促正視PM10惡化 跨黨派立委籲環署南遷救空污 - 政治. 自由時報電子報. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  9. ^ 9.0 9.1 PM10雲林以南全面惡化 環團：南部肺癌率高北部5成以上. 台灣環境資訊協會-環境資訊中心. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  10. ^ TVBS. 南北空汙差距明顯　環保署：濃度有下降│TVBS新聞網. TVBS. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 【新聞稿】2017年PM10惡化紅害紫爆增　雲林以南肺癌比北部增五成！. 公民行動影音紀錄資料庫. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 
  12. ^ 南北空污差距大　立委批：環保署乾脆搬到南部算了 - ETtoday政治. ETtoday新聞雲. 2018-01-17 [2018-02-10] （中文）. 劉建國則說，根據國家毒物環境中心網站日前發文表示，從出生就持續暴露懸浮微粒（PM10）25~85微克／立方公尺，會降低孩童肺功能。另外由國家衛生研究院國家環境醫學研究所黃嘯谷特聘研究員，分享「氣喘在環境暴露與疾病之關係」，提及成年人發生氣喘與環境暴露之間的機制。從臨床、流行病學及機制研究等，證實環境化學污染物的暴露可能增加或誘發免疫系統和組織常駐細胞反應。 他表示，如果政府不積極作為，民眾能停止呼吸嗎？就因為民眾不可能停止呼吸、抵制空汙，所以政府對於空汙，必需慎重看待，尤其在2017年，雲林揚塵特別嚴重，靠近濁水溪部分國小PM10數值甚至飆破1000PPM，這些孩子未來的肺功能、身體健康，誰來把關？  參數|quote=值左起第180位存在換行符 (幫助)
  13. ^ 那些年，我們參與的失敗. 報導者 The Reporter. 2016-08-15 [2018-02-25] （中文）. 
  14. ^ 我住在全國最大污染場址旁. 報導者 The Reporter. 2016-08-15 [2018-02-25] （中文）. 
  15. ^ 廢墟裡的少年. 報導者 The Reporter. 2017-10-31 [2018-02-2] （中文）. 高風險家庭有複雜的成因，有的是父母入獄，無法照料子女，也包括照顧者因貧困、失業、重病、罹患精神疾病等，無法照顧家中孩童；2004年開始，政府啟動高風險家庭的通報系統，為風險的兒少提供預防服務。 沿著國道3號，距離熱鬧的斗六市，僅15分鐘車程，彷彿是個心跳停止的地方，沒有活力的所在：青壯人口大量外移，留下老幼和失能者孤零勉力地生存著。 農村的早婚、複雜的婚姻、重組的家庭、脆弱的經濟⋯⋯，阿姚只淡淡說：「我哪會按呢，很衰，出生在這種的（家庭）」。他右上臂刺著八爺，左手虎口刺著他誤以為很酷的納粹標誌，經常露出防禦的眼神。他喝酒抽菸拉過K，曾因拿磚頭傷人、結夥械鬥，短暫進了少年觀護所。他用身體對抗自己和社會，抗議生命裡囊括的不幸。 這群少年少女的父母們多半從中南部或東部，一路往北，遷徙到新北找工作，「多數開貨車或在工廠加班，夫妻兩人或單親一人撐全家家計，連睡覺時間都不足，更無能力教育孩子。」 過去20年，這個問題在惡化中，劉建國觀察到，雲林增加了「三多」：單親外配多、隔代教養多、失業者多；他們共通的處境是近貧。他說，雖然家貧不一定失去功能，但只要主要照顧者罹病或失業，整個家就深陷困頓，「而且在六都之後，城鄉差距，愈差愈大，愈來愈恐怖，愈來愈離譜。」 林萬億說，就他了解，社會局處一旦外包，就認定「這是恁家的代誌（指外包社工的事）」，結果是沒人承擔和問責，電腦紀錄顯示著「任務完成」，「我們看到的不是這個孩子有沒有被解決的問題，而是這些單位可不可以找到excuse（藉口）。」 （編按：「已被開案」、「曾被家訪」成了孩子一旦出事時，政府的藉口。） 
  16. ^ 國立中山大學 陳清泉 教授. 高雄市做為東亞人權軸心城市之探討. 城市學學刊. 2011-03-25 [2017-12-21] （中文）.  參數|journal=與模板{{cite web}}不匹配（建議改用{{cite journal}}或|website=） (幫助)
  17. ^ 林富男：鬆綁管制，讓南台灣有感. 南台灣觀光産業聯盟. [2017-12-23] （中文）. 馬英九「總統」用台北觀點治理台灣，決策者心中沒有縈繞著南台灣人民的需求，關起門來在台北做決策搞惡鬥，無心無暇眷顧體恤南台灣人民曾經對台灣經濟發展的貢獻與現存的需求。 而這些情況，也存在原就對南台灣陌生的大陸相關部門之中。日前，筆者與陸方旅遊決策者會議後，瞬間更驚覺「重北輕南」日益嚴重。大家在2008年後，期待藉兩岸大三通，以及近年來陸續簽訂18項協議，應可改善此一窘況，但希望卻杏然，這難免會傷透南台灣民眾的心及阻礙南方產業的發展。  參數|quote=值左起第83位存在換行符 (幫助)
  18. ^ 洪瑞琴. 〈南部〉南北平衡 中央核定台南百億建設 - 地方. 自由時報電子報. 2016-11-11 [2017-12-24] （中文）. 
  19. ^ 區域差異與問題：水汙染、空氣汙染、地層下陷、南北差距 :. 主要概念與教學目標. [2017-12-24] （中文）. 3. 分析高雄傳統工業衰退的因素 4. 討論高雄都會區產業轉型的問題與展望  參數|quote=值左起第17位存在換行符 (幫助)
  20. ^ 程啟峰. 平衡南北 江揆：跨部會推動. Yahoo奇摩新聞. [2017-11-08] （中文）. 
  21. ^ 21.0 21.1 引用錯誤：沒有為名為南台灣觀光産業聯盟 III的參考文獻提供內容
  22. ^ 肥皂箱, BO. 偏鄉教書看見的南北差距：身為教育人員我可以肯定，台北的確占盡了好處. BuzzOrange. 2017-03-28 [2018-02-25] （中文）. 
  23. ^ 六龜高中沒人40級分　學務主任自首：責任在我. 蘋果日報. 2018-02-24 [2018-02-25] （中文）. 
  24. ^ Chen, Chung-Hey. 從南北差距談醫療資源區域分佈失衡— 護理人力危機南部猶然. 醫望. [2018-02-25] （中文）. 
  25. ^ 【後安置篇】離院之後，一個人的戰鬥. 報導者 The Reporter. 2017-10-30 [2018-02-25] （中文）. 據衛福部統計，累計到去年，約有5千多名離院兒少需要後續追蹤，但各縣市編列的社工人力卻有極大差別，例如資源豐厚的台北市，60多名社工的後追案量是280人，反觀高雄市後追人數高達620人，卻只委由8名社工追蹤輔導，同時這群後追社工還必須負擔家庭輔導等其他業務。 
  26. ^ According [1] (IMF-WEO April 2017), PPP rate is NTD 15.11 per Int'l.dollar; according [2], the average exchange rate is NTD 32.258135 per US dollar (the average exchange rate of the year was 32.258135 NTD to 1 USD); GDP per capita figures in USD are retrieved from [3] and are published by National Statistics of Republic of China (Taiwan)[4].

參見

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外部連結

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Category:台灣經濟 Category:台灣社會 Category:臺灣政治 Category:地域歧視

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