朝鮮民主主義人民共和國

40°00′N 127°00′E / 40.000°N 127.000°E / 40.000; 127.000

朝鮮民主主義人民共和國
조선민주주의인민공화국韓語
北韓/北朝鮮/北韓國旗
國旗
北韓/北朝鮮/北韓國徽
國徽
格言:強盛大國」(강성대국
國歌:愛國歌
首都平壤
中央政府
所在地
平壤
最大城市平壤
官方語言韓語
官方文字韓文
族群
朝鮮族
政治體制單一制
議行合一君主專制
一黨執政金氏政權君主專制
法律體系歐陸法系
國家憲法朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法
政府最高人民會議
北韓國防委員會
現役軍人1,200,000(第5名
成立
• 水域率
4.87%
人口
• 2015年09月估計
25,257,000[1]第49名
• 密度
198.3人/平方公里或513.8人/平方英里/平方公里(第55名
貨幣北韓圓([[ISO 4217|KPW]])
時區平壤時間
• 曆法
公曆陰曆主體紀元
行駛方位靠右行駛
電話區號+850 
ISO 3166碼PRK
主要節日元旦春節太陽節光明星節
家用電源電壓220V[2]
家用插座標準C、E[2]
家用電源頻率60Hz[2]
中央銀行朝鮮民主主義人民共和國中央銀行
人類發展指數0.540 [3]
國家象徵國父 : 金日成
國花:迎紅杜鵑(金達萊)
地理最高點長白山
最長河流鴨綠江
海岸線2,496公里
互聯網頂級域.kp

朝鮮民主主義人民共和國韓語:조선민주주의인민공화국朝鮮民主主義人民共和國 Chosŏn Minjujuŭi Inmin Konghwaguk ?)是位於東亞朝鮮半島北部的國家,於第二次世界大戰後的1948年09月09日成立,在中國大陸一般簡稱朝鮮조선朝鮮),則習慣稱為北韓북한北韓[4]。其領土約佔朝鮮半島的九分之五,其首都平壤同時也是該國最大的都市。北韓南疆與大韓民國三八線南韓北韓非軍事區)分隔,北壤中國俄羅斯,西臨黃海,東臨日本海

朝鮮半島在20世紀初以前皆為統一的獨立國家,直至日韓合併後朝鮮半島成為日本屬地。二戰日本投降後,朝鮮半島在1945年至1948年間皆由盟軍軍政府管理,由蘇聯美國分別接管三八線北側與南側地區。之後,蘇聯接管地區獨立為朝鮮民主主義人民共和國(即北韓);美國接管地區則成為大韓民國(即南韓)。1950年06月,北韓發動韓戰試圖統一兩國不果,三年後雙方簽訂《北韓停戰協定》,再度以三八線以界(與韓戰前的直線國界不同,北韓獲得了京畿道開城,而南韓則是增加了部分的江原道領土),自此朝鮮半島分裂至今。

其現行政策由前領導人金日成金正日提出的金日成-金正日主義(包括主體思想先軍政治)主導,被稱為唯一思想體系。是一個推行個人崇拜,實行世襲專政獨裁國家,金氏家族祖孫三代金日成金正日金正恩先後成為北韓最高領導人,從未外傳,因此北韓也被稱為「金氏王朝」。北韓曾兩度將馬列主義共產主義等從憲法中刪除,並以主體思想替換之。在經濟上,北韓政府實行計劃經濟,不保障國內的私人財產。在政治上,北韓政府持續不斷鎮壓「敵對階級」。在軍事上,強調以先軍思想為指導強化國力。北韓現有約120萬名軍人,是全球武裝部隊第五多的國家[5];同時,該國也擁有核武器[6][7]

近年來,北韓的糧食危機[8][9]人權狀況[10][11]北韓核問題[12][13]都受到世界關注。

國名

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該國的漢字全名為「朝鮮民主主義人民共和國」,簡稱「朝鮮」(中國大陸)、「北韓」(港澳及臺灣)或「北朝鮮」(日本)。

朝鮮民主主義人民共和國聲稱其為朝鮮半島唯一合法的政權,自稱「朝鮮」(조선朝鮮),而將大韓民國稱為「南朝鮮」(남조선南朝鮮);反之,大韓民國亦聲稱其為朝鮮半島唯一合法的政權,自稱「韓國」(한국韓國),而將朝鮮民主主義人民共和國稱作「北韓」(북한北韓),南韓內一部分人還把它稱作「金氏朝鮮」(김씨 조선金氏朝鮮,表示該國由金氏家族統治),甚至蔑稱其為「북괴」(漢字表記為「北傀」)[14]

由於「北韓」與「南韓」是漢源詞,而在西方語言中該地區的名字以朝鮮半島古國「高麗」命名,並沒有隨着該地區變更國號(後來的北韓國大韓帝國)而改變,因此西方語言中並無類似漢字文化圈的「朝鮮-韓國名稱問題」,例如在英語裏,兩詞一樣翻譯為「Korea(高麗)」。以英文為例,北韓全稱是「Democratic People's Republic of Korea」、正式場合下簡稱「D.P.R. Korea」或「DPRK」;南韓英文全稱是「Republic of Korea」、正式場合下簡稱「ROK」,而一般情況下只會稱北韓為「North Korea(北高麗)」,南韓為「South Korea(南高麗)」,不會使用上述的正式簡稱。

歷史

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1911年,日本吞併北韓國,此後三十餘年,北韓國亡國。1943年,中華民國與美英首腦在開羅開會,通過了開羅宣言,宣佈在二戰結束之後,北韓半島上將組建一個獨立自由的國家。

立國與南北分裂

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在雅爾達會議的共識下,朝鮮半島以三八線為界,南北暫時分治。然而,美、蘇兩國未能在隨後建立共識,加上各自扶立政權,使朝鮮半島分開成兩個國家。

1945年8月15日,日本投降二戰結束。日本也因而失去了對朝鮮半島的統治權。根據雅爾達會議的安排,朝鮮半島由美蘇兩國共同託管,並在三八線劃地而治:北方的領土由蘇聯軍政府主管,南方則由美軍政廳管治。同年12月,美、英、蘇三國又在莫斯科舉行會議,試圖解決由誰來組成臨時政府的問題。然而,美蘇兩國都不承認對方所支持的黨派和人士,會議最終未能達到共識[15]。由蘇聯軍事政府管理的北部以及美軍政廳統治的南部在1948年後分別獨立為「朝鮮民主主義人民共和國」及「大韓民國」[16](北部在1946年02月建立了以金日成為首的北韓臨時人民委員會,又於翌年成立北韓人民委員會。在1948年先後創立北韓人民最高會議及通過《朝鮮民主主義人民共和國憲法》。1949年09月09日,朝鮮民主主義人民共和國隨之成立[15])。

韓戰

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北韓立國後,金日成試圖以武裝力量統一朝鮮半島,在蘇聯的支持下,朝鮮人民軍於1950年6月25日越過三八線,發動對南韓的進攻,韓戰爆發。北韓人民軍於6月28日攻下漢城,並迅速攻到洛東江一帶。7月7日,聯合國安理會通過第84號決議,派遣聯合國軍支援大韓民國國軍抵禦北韓的進攻,聯合國軍司令由美國指派。9月15日,聯合國軍在仁川登陸後,漸漸扭轉了戰爭的局面﹕他們先於9月28日重佔漢城,並在10月9日越過三八線進行反攻,打下平壤,使北韓中央政府一度北遷到江界。隨後,金日成要求中華人民共和國出兵支援,北京派遣人民志願軍參戰,聯合國軍因而遭到擊退,漢城再度失守。不久,聯合國軍又重奪漢城,並將戰線重新回到三八線。此後,雖有聯合國軍的美軍在平壤進行無差別轟炸,也有朝鮮人民軍在喋血嶺的抗戰,但戰爭一直處於膠着狀態。

1951年7月10日,中華人民共和國和北韓方面與聯合國軍的美國代表開始進行停戰談判,在經歷了幾次的談判後,雙方最終於1953年7月27日在板門店簽署《北韓停戰協定》,朝鮮半島沿三八線非軍事區劃分為兩個國家,亦標誌着歷時3年的韓戰形式上的結束。

冷戰時期的北韓

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平壤建造過程史詩館

韓戰結束後,朝鮮勞動黨政權試圖進一步強化其統治,一方面他們積極宣揚仇美思想,並宣稱韓戰是由美國發動,旨在吞併北韓[17]。另一方面,北韓政府擴張對金日成的個人崇拜主體思想也於1950年應運而生[18]。同時,金日成還在1956年同時肅清了朝鮮勞動黨內企圖推翻他的「延安派」與「蘇聯派」成員,史稱八月宗派事件。此後,他又根據國民的家庭背景將民眾劃分為三個社會階級[19]

1960年代,北韓在中蘇交惡後在敵對的蘇聯中華人民共和國之間左右逢源,以保證自身的最大利益[20],但總體上中朝關係仍然是較為穩定的友好關係[21]。同時儘管北韓與蘇聯也有過多次矛盾,但雙方關係總體上也比較為穩定[22]。在蘇聯的支援下,北韓的經濟穩步上揚,當中特別以重工業的發展最為顯著。時至1976年,北韓的人均國內生產總值(GDP)已領先南韓[23]

1970年代,隨着中美中日關係的改善,加上冷戰的對峙形勢緩和,朝鮮半島的關係開始改善。1971年,南韓紅十字會向北韓紅十字會提議召開會談,以討論尋求離散家屬團聚的方法,並得到北韓的回應[24]。同年9月,雙方的紅十字會舉行了首次的預備會議,並在次年8月正式展開會談,南北雙方長期對立的關係從中打破[24]。同時,南韓總統朴正熙於1972年5月派情報部長李厚洛密訪北韓,與金日成商討南北韓關係等問題[24]。數日後,北韓的第二副首相朴成哲回訪漢城[24]。雙方最終在同年7月4日發表《朝鮮北方和南方聯合聲明》,以圖實施朝鮮半島的和平及統一。

1980年代,與南北韓的關係更進一步,實現了雙邊貿易和民間的交流。同時,金日成的長子金正日在1980年成為朝鮮勞動黨中央政治局常委,隨後在1982年加入最高人民會議,他不但取得「親愛的領袖」的專稱,更成為大規模個人崇拜的對象,金正日成為其父繼任人的地位更為鞏固[25]。但另一方面,北韓面臨着經濟危機,隨着蘇聯的經濟衰退,蘇聯不能再以特優價格向北韓提供糧食、能源和肥料等資源,進口量因而大減,更埋下了在1994年至1998年間全國糧食短缺的隱患[26]

饑荒與先軍

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1991年,蘇聯解體後停止對北韓的援助。同時中國為了緩解因六四事件後的國際孤立和壓力,為吸引外資,也拋棄了以往對北韓的承諾,在1992年8月24日與南韓建交。於是,北韓不但失去主要的政治盟友和支援,並因為外交因素與一向經濟有着往來的中國交惡,開始在國際社會陷入空前的孤立與被排斥狀態。在內部糟糕的糧食政策和缺乏外部支援的情況下[27],北韓於1994年爆發大規模的飢荒,至1998年災難得以舒緩時,全國的死亡人數達24萬至350萬[28][29]

朝鮮勞動黨總書記、國家主席金日成在統治北北韓近半個世紀後,於1994年7月8日在其官邸逝世,享年82歲。1997年10月,第二代領導人金正日當選朝鮮勞動黨總書記,正式上臺執政。

 
2010年11月23日,朝鮮人民軍向南韓延坪島進行炮轟,事件令朝鮮半島的關係更為緊張。
 
北韓發展的銀河二號宇宙火箭

飢荒過後,已成為北韓第二代領導人的金正日宣佈最艱難的時期已經過去,北韓正式邁向「強盛大國」的年代[30]。另一邊廂,南韓總統金大中在1998年入主青瓦臺後,積極改善與中國和日本等鄰國的關係。2000年,金大中推行「陽光政策」,希望以和談等手法處理朝鮮半島分裂的局面。同年06月13日至06月15日,第一次南北韓高峰會在平壤召開,金大中與金正日舉行會談。這是朝鮮半島分治55年後的首次首腦會議,會議後兩國發表了《北南共同宣言》。這也是自半島分裂後,雙方領導人首次會晤後簽署的歷史性文件。此後,南韓無條件的向北韓提供經濟援助,兩國又在經濟、文化等領域上建立合作關係,朝鮮半島的局勢進一步緩和[31]

然而,即使南韓對北韓實施經濟援助,北韓取得發展核武的資金,並承認正在發展大規模殺傷性武器。為使北韓放棄發展核武,美國在2003年與中國日本南韓俄羅斯與北韓展開六方會談[32]。會談共進行了六輪,期間,北韓曾在2006年07月06日發射導彈及進行核子試驗﹔但隨後會談在2007年取得了突破性發展:北韓同意分階段放棄核武並願意對濃縮鈾問題採取合作態度[33]。然而,北韓在2009年04月14日又宣佈退出六方會談[34],並重新啟動核設施[35]。同年05月,北韓進行第二次的地下核試[36]

南北北韓關係也在此時再度惡化,2010年03月26日晚間,南韓海軍的天安號護衛艦,在黃海海域巡邏時被北韓潛艇發射的魚雷擊沉(北韓方面一直未承認)。同年11月23日,北韓又發動延坪島炮擊事件

金正恩執政時期

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2011年12月19日,第二代領導人金正日離世,享年69歲,其幼子金正恩接管最高領導人之位。然而,北韓核問題和朝鮮半島的局勢並未有改善,2013年02月12日,北韓進行第三次的核試[37]。同年03月05日,北韓宣佈撕毀「朝鮮停戰協定」,又切斷在南北韓非軍事區板門店與美軍的軍事熱線,觸發新一輪的朝鮮半島危機[38]

2013年06月,北韓修改了地位高於憲法及勞動黨章程的《樹立黨的唯一思想體系十大原則》,刪除「共產主義」及「無產階級專政」等字眼,改為「主體革命」並明定北韓由金氏家族世襲,即「白頭山血統」。[39]

2013年10月10日,朝鮮勞動黨建黨68周年紀念日,勞動黨官方報紙《勞動新聞》登載文章,強調聯邦制度才是最光明正大的民族共同統一方案。[40]同年12月,金正恩整肅內部,將其姑父張成澤開除黨籍並處決之。2015年08月15日當局把時區UTC+9改為+8:30(參見北韓標準時)。[41]

2016年1月3日,北韓宣稱進行氫彈試爆並取得成功。

地理

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北韓位於朝鮮半島北部,北緯37度至43度,東經124度至131度,面積為120,540平方公里。該國三面沿海﹕西面有黃海朝鮮灣,東部臨日本海,北鄰中華人民共和國,南接南韓東海。北韓最大的城市是首都平壤市,人口328萬,其他主要城市包括南部的開城、西北部的新義州、東部的元山咸興以及東北部的清津

地貌

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北韓山多平地少,逾八成的國土皆為山地,所有的山海拔都超過2000米,平均海拔440米。山區則集中於北面,在東北地區高於2000米的山就有50餘座。該國山脈的是高度由北向南逐漸遞減,故此平原大部分都在西部和南部地區。因此,北韓的農地大多位於北韓南部,耕地面積有限,只佔14.4%。

北韓全國有138條40公里以上長的河,主要河流包括其與中國的界河鴨綠江圖們江[42]。當中,鴨綠江是全國最長的河流,長度為790公里[42]

氣候

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北韓屬溫帶季風氣候,四季分明,春季在03月至05月,夏季為06月至08月,秋季則在09月到11月,冬季為12月至02月。年平均為8-12°C,年降雨量為1000至1200毫米,雨季集中在07月至08月時的夏天,早季則在04月至05月[43]。由於該國河流的上游流經山區,加上非法伐木,造成河床上升的現象。因此每當暴雨時,河流流量會變得非常急速,容易造成泛濫的出現。此外,沿海地區還會受到颱風吹襲。

能源

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北韓於立國後,就從蘇聯中國以廉價購入能源。因此,在1940年代至1980年代間,其能源供應較為穩定[44]。然而,隨着蘇聯的經濟不景,蘇聯要求北韓以正價購入燃料,令後者的的能源提供開始不穩[44]。1991年,蘇聯解體中國成為了北韓最大的援助國。在1993年,中國向北韓大量出口燃料,並佔當年北韓77%的燃料進口量[45]。但隨後中國為避免進一步加劇國內的通貨膨脹而決定停止對其援助,導致北韓在能源提供方面只能自給自足。現時,北韓以水力作為本國主要的供電源。

可是,1994年發生的洪災令鴨綠江水力發電嚴重損毀,無法產出電力[44]。這也使以電力驅動的火車無法將煤運到發電站,令能源危機的問題浮現。直到現在,北韓年均產出20.45億kWh的電力,其中47.4%為煤,其餘的52.6%為水力發電[46];但是,北韓還是不時出現能源短缺的現象[47][48]。奇特的是因為供應端的極度缺失,使該國許多家戶改仰賴太陽能板來取得電力。[49]

行政區劃

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編號 名稱 朝文名稱 首府 面積(km²) 人口 傳統地方(北韓八道
1 平壤直轄市 평양직할시 3,194 3,255,388 平安
2 羅先特別市 라선특별시 746 205,000 咸鏡
3 南浦特別市 남포특별시 829 455,000 平安
4 慈江道 자강도 江界 16,613 1,147,946 平安
5 平安北道 평안북도 新義州 12,191 2,450,110 平安
6 平安南道 평안남도 平城 12,330 3,597,557 平安
7 黃海南道 황해남도 海州 8,450 2,310,485 黃海
8 黃海北道 황해북도 沙里院 8,157 2,113,672 黃海、京畿(開城特級市)
9 江原道 강원도 元山 11,091 1,477,582 江原
10 咸鏡南道 함경남도 咸興 18,534 3,050,000 咸鏡
11 咸鏡北道 함경북도 清津 15,980 2,327,000 咸鏡
12 兩江道 량강도 惠山 13,880 660,000 咸鏡
 
北韓最大城市排名
2008年人口普查[50]
排名 名稱 行政區劃 人口
 
平壤市
 
咸興市
1 平壤市 平壤直轄市 3,255,288  
清津市
 
南浦特別市
2 咸興市 咸鏡南道 768,551
3 清津市 咸鏡北道 667,929
4 南浦特別市 黃海北道 366,815
5 元山市 江原道 363,127
6 新義州市 平安北道 359,341
7 端川市 咸鏡南道 345,875
8 价川市 平安南道 319,554
9 開城特級市 黃海北道 308,440
10 沙里院市 黃海北道 307,764

政治

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意識形態

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北韓以主體思想先軍思想社會主義治國。自1948年金日成建國後,該國便由朝鮮勞動黨實行一黨專政,其餘的幾個政黨(如北韓社會民主黨天道教青友黨)則以參政黨的身份扶助勞動黨執政。此外,北韓最高領導人的地位是一直由金日成、金正日和金正恩的金氏家族所壟斷。因此,自經濟學人資訊社在2008年發表的民主指數中,北韓長期處於末位[51]

北韓在蘇聯的協助下建立政權,是一個斯大林主義國家。東歐劇變蘇聯解體後,1992年該國在修憲時把馬列主義刪除,並寫入「主體思想[52];2009年,北韓又在憲法中去除共產主義一詞,並強調「先軍思想」[52]。現時,北韓在憲法中自稱為社會主義國家,並以主體思想和先軍思想為政治、經濟、文化等方面的「指導方針」,如以本國偉人取代外國偉人,掌握對北韓特色社會主義的闡釋,防止思維混亂和國家變色。

領導人

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金日成在北韓享有至高無上的地位,離世後被尊稱為「共和國永遠的主席」。

北韓首任領導人為金日成,他本以在日治時期的抗日運動成員,在攻打普天堡哨站成名,因而被蘇聯擁立為朝鮮勞動黨的領袖[53]。1948年北韓建國後,金日成正式成為朝鮮勞動黨委員長和北韓內閣首相。其後,金日成先後消滅在原朝鮮半島北部共產主義代表玄俊赫和民族主義代表曹晚植的派別後,再以「美國間諜」的罪名處決了朝鮮勞動黨領導人朴憲永等人[54]。之後,金日成又陸續清洗了以許嘉誼為代表的親蘇派和以武亭為代表的延安派力量,集黨政軍大權於一身,鞏固他和家族對黨和國家的絕對權力[54]。1966年出任勞動黨總書記,1972年出任國家主席,1980年,金日成欽點其長子金正日為勞動黨中央政治局常委、成為其接班人。1991年,金日成的長子金正日出任北韓人民軍最高司令官,1993年,出任北韓國防委員會委員長,1994年7月8日,金日成去世。金正日在守孝3年後繼承其位,在1997年10月,獲提名為朝鮮勞動黨總書記朝鮮勞動黨中央軍事委員會委員長,正式成為北韓第二任的最高領導人。

1998年,北韓修改了憲法,不再設國家主席(並將「國家主席」的榮譽永遠保留給已故的金日成個人,尊稱其為「共和國永遠的主席」)[55],撤銷原國家權力的最高領導機關中央人民委員會。2011年12月17日,執政17年的金正日去世,在翌年4月11日舉行的朝鮮勞動黨第四次代表會議上,會議「遵照金正日的遺訓」,推舉金正恩朝鮮勞動黨第一書記朝鮮勞動黨中央軍事委員會委員長,成為北韓第三代領導人。同時,會議又通過將金正日追封為「永遠擁戴為朝鮮勞動黨總書記」[56]。2013年6月,北韓又在地位高於憲法的《樹立黨的唯一思想體系十大原則》中明文規定「應將我們黨和革命的血脈——白頭山血統永遠延續下去」,分析指這是確立了金正恩一家的世襲專政[57]

也因為如此,北韓也經常被亞洲國家的人們,特別是反共產主義的組織戲稱其為「金氏王朝」。

政府結構

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北韓的國會是最高人民會議,為憲法規定的國家最高權力機關。每五年選舉一次,全年召開兩次定期會議,並由最高人民會議常任委員會召開。最高人民會議的權力包括修訂憲法、法律和確保國家對內外政策的基本原則等;其職能則包括選舉如北韓國防委員會委員長、最高人民會議常任委員會委員長和內閣總理等國家領導人、審議和批准國家財政預算、接受中央政府和內閣的工作進度報告。為確保最高人民會議就執行上述的職能,人民會議下設法律、預算等委員會。

現時,最高人民會議共有議員687人,常任委員會委員長為金永南,也是對外的國家元首[58]。此外,除中央設立人民會議外,道、市和郡都有其地方人民會議,代議員的任期為4年。

政府內閣是國家最高權力的行政執行機關。內閣由總理、副總理、委員長和政府各部長所組成,任期5年。內閣下設全體會議和常務會議。全體會議由內閣全部成員組成,討論國家的新問題;常務會議由總理、副總理和總理任命的內閣成員組成,討論全體會議委託的問題。現在,內閣由兩個委員長、27省、1院、1個銀行和兩個局所組成[59]

國家的最高軍事權力機關是國防委員會,由最高人民會議選舉產生,任期5年,並由第一委員長、副委員長和委員構成,其責任為統率、指揮全國一切武裝力量,並全面領導國防。

憲法

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《朝鮮民主主義人民共和國憲法》於1948年首次通過下成立,它規定了政府的架構、執政黨朝鮮勞動黨的職能與政府運作的關係。憲法保證公民擁有言論自由權、選舉權、獲得公正審判的權利、宗教信仰自由的權利等公民權利和政治權利。

 
北韓的投票站

北韓政府曾四度修憲,而最近的一次修憲是在2012年,在序言中首次寫明北韓為「有核國家」(「(金正日同志)使我們的祖國轉變成政治思想強國、擁核國和無敵的軍事強國」)。修改後的憲法,增加了前一年逝世的北韓最高領導人金正日的業績,稱「金正日是絕世的愛國者,社會主義北韓的守衛者。金正日將我們的共和國強化、發展成為金日成同志的國家,將民族的尊嚴和國力提升到了最高境界」。同時,憲法的別名由原來的「金日成憲法」變為「金日成-金正日憲法」。

司法制度

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北韓的法庭制度

北韓的法院檢察院都是朝鮮勞動黨執行的司法和檢察機關,並須服從黨的領導,其審判制度由憲法、法院構成法和刑事訴訟法等組成。

中央法院是北韓審判機關的中心,下設道(直轄市)法院、地方人民法院三級。另外,該國還設有軍事法院和鐵路法院這兩個特別法院。當中,中央法院是最高審判機關,負責指導取法行政工作、通過非上訴事件的審理、處理在道法院和特別法院一審的上訴和抗議,以及自我監督。道(直轄市)法院則監督所屬的人民法院的審判工作、審判管轄道內的叛國罪和15年以下的勞改等一般罪行和處理管轄道內人民法院的上訴和抗議。人民法院則負責一般犯罪民事案件,並負責仲裁、法律解釋、資料宣傳、法律商談等工作[60]

檢察院具有犯罪搜查和提出起訴的職能,並有義務保障公民的申訴權和辯護權,解釋勞動黨的司法政策和法律,以確保「社會主義遵紀守法」。檢察院和法院一樣,都以中央檢察院為中心,下設道檢察院、市檢察院、郡檢察院和特別檢察院。北韓的檢察院制度由中央檢察院統一指導,下級必須服從上級和中央檢察院的領導[61]

儘管上述的制度保障了公民的權利,然而,北韓的法律乃勞動黨掌控政權的工具,該國所有的律師均為政府服務[62][63][64],政治犯甚至在未明罪名下就被判入集中營[63]

選舉

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自1948年起,北韓每隔5年則會舉行全國性的選舉,以決定最高人民會議的議席。然而,雖然其憲法規定所有17歲以上的公民都享有選和被選舉權,但實際上選舉中的參選人都已經由勞動黨事前議定[65]。此外,由於各投票站都設有警察、國安局人員和勞動黨成員駐守,因此選民若對參選人投入反對票就會被立即監視[65]。另外,選民除非有合理的解釋,否則不得不去投票[65]。在這種的情況下,北韓的選舉投票率和參選人得選率達100%[65]

對外關係

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北韓自建國後即與蘇聯中華人民共和國建交,並維持着緊密的關係。在韓戰中,金日成得到了蘇聯和中國大陸的大力協助,使金氏政權得以鞏固[66]。戰後,三國之間曾經出現過一些波折,例如:金日成在1956年同時肅清了朝鮮勞動黨內親中國的延安派與親蘇聯的蘇聯派;1960年代,北韓在中蘇交惡後在敵對的蘇聯中國之間左右逢源,來回搖擺以保證自身的最大利益[22][20]。但是,整體而言該國與中、蘇兩國的關係仍然較為穩定[21]。這情況一直維持至蘇聯在解體前夕與南韓建交,導致北韓與其斷交[67];還有中國在1992年與南韓建交,令北韓一度與其交惡,使北韓外交在1990年代陷入孤立與被排斥狀態。隨後,北韓試圖打破僵局,改為與越南老撾柬埔寨社會主義國家建立合作關係,因為同為社會主義市場經濟越南跟中國在南沙群島主權問題上存在尖銳對立[68];又在1991年加入聯合國等國際組織。

另一方面,由於北韓視美國日本南韓為「敵對政權」,故此一直未與這三國建立正式的外交關係。雖然如此,但在2000年代後,北韓與這三個國家的接觸日漸增多。2002年,北韓在與日本的首腦會談中承認曾在1977年到1988年間綁架日本人一事,並釋放依然生還的5人[69]。2003年,北韓核危機爆發,北韓被邀與美國中國南韓俄羅斯出席六方會談,以鼓勵放棄核武。2007年,北韓先宣佈同意放棄核武,金正日又與時任南韓總統盧武鉉就建立朝鮮半島和平機制、無核化、擴大經濟合作等問題達成多項協議,並簽下《南北關係發展與和平繁榮共同宣言》。2008年,紐約愛樂樂團亦曾訪問北韓。

然而,在這段時期,北韓也有和這些國家發生衝突。2009年4月14日,北韓宣佈退出六方會談,並在其後重開核設施,進行第二次的地下核試。同年,北韓指兩名美國女記者在未經許可下從中國越過北韓邊界被捕,並判二人勞改12年,事件最終由前美國總統克林頓到訪北韓後平息,兩名記者獲釋回國。2010年3月26日,發生天安艦事件。同年11月23日,北韓又對南韓的延坪島進行炮擊。2013年3月5日,北韓宣佈撕毀「朝鮮停戰協定」,又切斷在南北韓非軍事區板門店與美軍的軍事熱線。

現時,北韓共與165國保持外交關係,並有24個國家在首都平壤設有大使館[70]

社會

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社會階級

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據北韓的社會階級,只有「核心階級」和「動搖階級」才有資格居於首都平壤
 
示範家庭內的裝潢

為加強統治,北韓開國領袖金日成在1950年代後期按照民眾的出身成分公民分為三個階級,當中包括友好勢力、中立勢力和敵對勢力[71]。隨後,金日成再在1970年的最高人民會議中作出修訂,將國民劃分成「核心階級」、「動搖階級」和「敵對階級」3大階級,再細分51個分類,並沿用至今[72]。據估計,這三個階級分別佔了該國總人口的三成、五成和兩成[72]

根據北韓政府規定,「核心階級」包括在日本投降前的勞動者、貧農佃農、集體農場農民、解放後受高等教育知識分子、勞動黨員、抗日戰爭和韓戰中戰死者等的家屬和後裔;「動揺階級」包括小中商人、民族資本家、手工業者、店員、小中自耕農、中小規模承判商、滿刑期政治犯、囚犯家人、死囚家屬;「敵對階級」則包括在日治時期為殖民地政府工作者、親日親美分子、富農地主、1945年後入北者、天主教徒基督徒[73]

不同的階級在居住、學業、工作和晉升等方面也會得到不同的對待:「敵對階級」不能居於國界和沿海一帶,或者平壤以及其它大城市,會被發配到北部的山區居住[71];他們難以升讀大學;在糧食或資源短缺時,他們會最先失去糧食和資源的配給;在軍中,他們也難以晉升到上尉或以上的級別[74]。反之,「核心階級」除了可居於平壤外,還可取得較為豪華的房屋,在能源或糧食短缺時,他們居所的供電和糧食也被優先照顧。他們也能在平壤最有名的大學完成學業,而最高級的甚至可在畢業後免服兵役,並能隨即加入政府,得到良好的待遇[75]

然而,這階級並不是一成不變的。由於出身成分只會延續最多三代,因此北韓民眾的階級是有機會改變的[76]。同時,隨着邊境貿易的增加,有的商人因而致富,並從資助政府建立如學校道路等基礎建設,而得到加入政府的機會,提升了其階級[77]。也有的勞動黨員因不忠誠而被投進監獄,其階級從而下降[76]

人權

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北韓的政治犯集中營

在許多國家看來,北韓的人權紀錄非常惡劣。該國公民不享有政治自由,因為當局絕不允許公民隨意表達他們的思想[78];連唯一的廣播電視台以及通訊社,都被法律嚴格保證由該國政府管轄[78];國民也不允許暢所欲言和與任何外國人接觸——即使是住在特權城市平壤直轄市的市民,他們外出仍需申請,甚至不能自由離開平壤市至其他城市或農村[78]

政府也不容許民眾批評金氏家族和政府制度,犯法者會被視為政治犯,並在未經審判的情況下關進集中營[79]。現時,北韓共有至少6個已知的政治犯集中營,囚禁著大約20萬名罪犯[80]。他們被迫從事苦工,其人權也被侵害,其中包括飢餓毆打性侵犯等。人權組織國際制止北韓反人道罪行聯盟(International Coalition to Stop Crimes Against Humanity in North Korea,ICNK)估計每年約有1萬人死於集中營[81]。美國政治學教授魯道夫·拉梅爾聲稱在1948年至1987年間,共有100萬人死於集中營[82]

為取得自由,有北韓人選擇逃離北韓,他們被稱為「脫北者」。他們大多數逃往中國東北甚至是蒙古國中華人民共和國政府往往會把他們逮捕並遣返回國,而這些脫北者會因此會被送到再教育甚至政治集中營;蒙古國政府也會將蒙古境內的脫北者逮捕,但不同的是,脫北者會經菲律賓被遣送到大韓民國[83]

但是,北韓官方並不認同及接受國際社會對其人權的批評和不承認國家存在任何類型的集中營並一律禁止所有外國遊客、政客、記者以至人權組織進入營區了解勞改營環境和勞改犯的生活慘況。違法者後果將同樣會被關進集中營勞役數年以至十多年才能獲釋,例如2014年初一位香港外籍傳教士到北韓平壤旅遊時被北韓政府拘捕,以藏有聖經為由拘禁,毫無音訊,估計他被囚禁於北韓集中營的營區[原創研究?]。最後其被北韓驅逐出境。

治安

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北韓政府並沒有對犯罪率作統計,但據長期居於該國的外國人表示,當地治安大致良好[84]。當中,街頭暴力是最常發生的案件,幾乎每個大城市都有少年幫派[84]:他們除了互相毆鬥外,還會進行偷竊。然而,由於幫派對治安影響不大,加上不少的成員活躍數年後就會因需投身社會而離開組織,因此,北韓政府對這些幫派往往採取寬容態度[84];街頭暴力則通常會被執法部門置之不理。然而,若事情發生在金正日生日等重要日子,涉案人士會被定為政治犯,需送到集中營監禁[85]

另外,隨着經濟崩潰,民眾為求生存,甚至以搶劫強盜為生,也有報告指軍隊強搶百姓的糧食[84]賣淫也因而出現,有的女子走到火車站和餐廳門外找生意[86]。在北韓,賣淫是嚴重的罪行,一經發現,這些女子會面臨嚴厲的處罰,甚至會被逐出平壤[87]

生活水準

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儘管有些人以貿易致富,但大部份北韓人還是過着只能餬口的日子,生活水準有限[77]世界銀行也將北韓歸類於「低收入國家」[88]。據調查,當地工人現時的平均月薪為5000(約合5.56美元[89]),隨着通漲的出現和分配製度的失靈,他們需用八至九成的收入於購買糧食[90]。為增加收入,有的市民在工餘時期在街邊或市集出售如火柴肥皂等生活用品,也有的轉售在家中種植蔬菜,一些本來選擇留守家中的婦女也去當侍應和傭工[91]

另一方面,由於收入有限的關係,北韓家庭擁有的電器並不多。現時,全國約40%的家庭有一台電視、20%有相機洗衣機雪櫃也相當稀有[92]。此外,由於經濟和法律因素,北韓人很少能夠到鄰近的城市或出國旅遊[93]

兩性地位

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北韓社會以男性主導,女性地位低微[94]。女子在完成學業後,往往會工作數年然後結婚,或者直接留在家相夫教子或從事兼職工作[95]。1990年之前,北韓政府要求每一位健康的男性必須到國有企業工作,但允許約30%處於就業年齡階段的已婚女性留在家裏做全職家庭主婦,其餘的在婚後會繼續工作[96],婚後女性就業率高於同地區的日本南韓台灣,但低於俄羅斯中國大陸以及瑞典北歐國家,與今日的美國大體相同[97]。隨着1990年代北韓經濟崩塌,有的原本選擇留在家中的婦女出外工作或從事小買賣而成為家庭的經濟支柱[94]。現時,北韓市場中的商販至少有四分之三是女性[94]平壤甚至流傳着一則笑話:丈夫與寵物狗有何共同之處?答案是:都不工作也不賺錢,但都很可愛,待在家裏,還能嚇跑小偷[96]

雖然如此,北韓女性還受諸多限制,比如不許吸煙[98]、飲酒[99]、駕駛[100],甚至踏單車[101],更奇怪的還被要求穿高跟鞋等等。在政治上,她們有投票權,但歷屆的最高人民會議裏,女性代議員只有20.1%,而在1948年至2000年間,在260多個前任部長中,也只有6名女性[102]

軍事

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已知的北韓飛彈佈署概略,銀河系列運載火箭佈署於北端聲稱作為科學用途,但也可改裝為彈道飛彈。
 
一位北韓人民軍中校於非軍事區,他身上配飾二型國旗狀胸針(至少得在朝鮮勞動黨服務滿20年才會被授予)
 
2013年,BBC新聞對北韓各式彈道飛彈的估計攻擊範圍圖。
 
在北韓,軍人擁有崇高的社會地位。

北韓的武裝力量為北韓人民軍,分陸、海、空、火箭軍和特種作戰部隊五個軍種,其最高統帥為國防委員會第一委員長北韓人民軍最高司令官,而具體的軍事指揮由國防委員會負責。此外,朝鮮勞動黨還設有中央軍事委員會和軍事部﹔國防委員會下設有人民武裝力量部﹔常設領導機關為總參謀部總政治局,這些都是北韓政府的軍事機關。

北韓現時有正規軍120萬,是全球擁軍第4高的國家[5]。同時,該國也是全球人均軍事人員比例最高的國家,每25人中就有一人為軍人(不分男女)[103]。為鞏固國防,北韓實行兵役制,所有年滿17歲和身體健全的男子都需服10年兵役。在軍備方面,北韓還擁有4060輛坦克、2500門大炮裝甲運兵車、17900門火炮、11000支防空砲、1萬杖便攜式防空導彈反坦克導彈、915艘船艦和1748架戰機,還有2500噸至5000噸的化學武器和激光致盲武器[104][105][106]。在2010年,北韓公佈軍費開支佔了年度開支的15.8%[107]

金正日繼承最高領導人後提出先軍思想,強調軍事的重要性,並指「沒有人能比士兵更偉大、更可貴和更神聖」[108]。為此,他把軍人的地位置於工人、農民和知識份子之上[109],其膳食和衣物也得到優先的照顧。在這風氣下,軍人的地位進一步提升。此外,士兵除了參與國防外,還需協助興建西海閘門、平壤地鐵等基建[110],因此北韓的軍人深得尊重,享有崇高的社會地位,成為北韓人民軍是不少青年人的夢想,嫁給軍人是女生追求的目標,老百姓也會把生活用品獻給士兵作慰問[111]

核子武器

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北韓於1956年成立核子物理研究所,1962年又在距平壤北方90公里的寧邊地區興建反應堆。1978年,北韓開採到大量的。隨後的30年間,北韓先後建立了6個核研究中心、兩座研究堆、6座鈾礦和1座核電試驗堆[112]

1990年,美國通過衛星照片懷疑北韓擁有核武,北韓先否定有製造核武的動機和能力,其後又在次年與南韓簽訂《關於朝鮮半島無核化共同宣言》,並在1992年與國際原子能機構簽下《核安全協定》,同意該組織檢驗其核設施,以證明北韓沒有使用核武器。之後,國際原子能機構先後6次對北韓進行核驗,均沒有發現核武的存在。然而,國際原子能機構其後根據情報發現北韓正分離至少148克的,與該國申報的90克有所差距,故懷疑北韓正在發展核武,並令要再度進行驗查。北韓表示拒絕,1994年10月,時任美國總統卡特以個人身份到平壤與金日成會談,並使北韓放棄發展核武。

2000年代北韓再次計劃發展核武。2002年北韓承認此事並稱「正在研究更強的武器」[113]。2005年2月,北韓表示已擁有「核遏制力」,隨後又將8000支廢燃料棒再處理,意味着北韓可生產核彈。翌年10月9日,進行首次核試驗,在國際上引起強烈反響。2007年儘管北韓在六方會談承諾放棄核武,但在2009年5月25日,又進行了第二次核試驗。2013年2月12日北韓進行第三次地下核試後其核武計劃有顯著進展,2015年更疑似列裝了發射小型彈道飛彈的新浦級潛艇,若有水下核打擊能力理論上北韓將有極高成功率毀滅或重創首爾東京,許多國家並不能再以和北韓開戰只會是有限局部戰爭的角度來看待。

武器出售

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北韓也發展了彈道導彈,並對國外銷售。2009年4月,聯合國安理會北韓礦業發展貿易公司(又名KOMID)列為北韓的主要武器銷售者和主要彈道導彈的出口者[114]。據聯合國報道稱,KOMID總部位於平壤市中心。KOMID也在北京和世界其它地方設有辦公室,以促進武器銷售和吸引顧客購買北韓武器[115]。在國外,該公司將彈道導彈賣給伊朗[116],並代表北韓參加了為敘利亞大量生產反坦克導彈的交易[117]。KOMID也將1億多美元的武器,包括導彈技術、炮艇火炮等出售給非洲南美中東[118]

北韓軍隊也請求Hap Heng公司幫助其對外出售武器。90年代Hap Heng公司設立在澳門的辦事處對伊朗和巴基斯坦出售了武器、導彈、核技術等。巴基斯坦的Ghauri導彈是北韓大浦洞-1導彈的複製品。情報顯示,Hap Heng公司曾在1999年把導彈零件賣給伊朗[119]

經濟

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以28種顏色分類描述此國的產品出口,每種顏色盒代表一類產品。

北韓在建國後以農業工業維生。1950年代和1960年代,北韓政治穩定,外交上和蘇聯以及中國社會主義國家結盟,經濟發展較快。但是,由於北韓的經濟結構單一(過分偏向重工業),因此在1980年代自社會主義陣營在冷戰失利後經濟漸走下坡[120]。到了1990年代,蘇聯解體,北韓失去了主要的支援,加上連年天災和經濟結構問題,北韓政府瀕臨破產的邊緣[120]

隨後,北韓的分配製度癱瘓,並出現了嚴重的通漲。有見及此,北韓政府先後局部性開放其經濟,又推行「經濟管理改善措施」,以嘗試開源節流和平抑物價,但成效有限。2009年11月30日,北韓突然宣佈從12月1日起,全面推行貨幣改革,現有的100圓將改為1圓,每戶限定換10萬舊幣。由於北韓實行高度集中的計劃經濟,貨幣改革導致國家確定物價前商品無法銷售,加之民眾恐慌兌換外幣,引發經濟混亂。因此本次改革以失敗告終[121]。由於貨幣改革徹底失敗,新幣不斷加速貶值,市場各類商品均是有價無市,經濟已走向崩潰,原朝鮮勞動黨計劃財政部部長朴南基也因主導貨幣改革而被免職後槍斃。[122][123]

據估計,工業是現時北韓最主要的產業,佔本地生產總值(GDP)的43.1%,服務業為33.6%,農業為23.3%[124]

農業

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北韓是全球唯一一個還實行集體農業並以此為主的國家[125]。自1948年立國後,北韓則沿用蘇聯的集體化生產,農民會從國家分配到種子農具肥料機器,並按照政府的要求耕種。農民要將收成上貢政府,他們則會取得食物和其它日用品作酬勞。然而,由於北韓山多平地少,可耕地面積只佔國土的22%,耕地大多集中在如咸鏡兩道江原道等東部地區,加上蘇聯解體後,北韓失去了支援,造成肥料和燃料短缺,農產量頓時下降,在1994年至1996年間,該國的糧食產量就銳減六成[126],並從而造成了饑荒的出現。

為提高農民生產的積極性和農產量,北韓政府2002年推行的改善措施中推行承包製,又提高農作物的收購價格[127]。私人農場也在此時被政府提出,農民可以擁有自己的土地,並自行決定所種的作物[125]。在這些的政策下,北韓的糧食產量有所增長,2004年,該國的農產量躍升至4百萬噸,是1997年的兩倍[128]。然而,由於缺乏肥料、機器協助生產和天災,儘管產出有所增長,但農產量還是相當有限,並依不時出現局部性的饑荒或糧食短缺。2007年發生的水災,就令南部出現糧食不足的情況[129]。有鑑於此,北韓政府在2012年決定進一步改革農業:集體農場可有更大的自由度選擇耕作的作物及對其的處置權[130]

現時,北韓的農產品有玉米馬鈴薯大豆豆類豬肉雞蛋[46]

工業

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北韓在工業上同樣實行指令經濟,政府會為工廠提供燃料和材料,廠方則會按政府的要求製造所需產品和數量。在1950年代,北韓的工業快速發展,其總工業產出量在1953年至1960年間增長了39%,是為全球之冠[131]。同時,北韓也是繼日本後的第二大東亞工業國[132]。然而,隨着蘇聯解體,北韓失去了主要的盟友,能源入口量大減,工業嚴重衰退,在2002年,全國共有四分三的工廠倒閉,北韓的經濟形勢更為嚴峻[133]

為舒困工業,北韓政府在同年進行改革方案,中央下放權力於企業,廠方可自行決定生產計劃,企業又需自負盈虧,工人的工資也會按其產量增減。此外,北韓還開發了開城南浦新義州等工業區,容納外國企業在當地設廠,以圖增加工業產量和學習其技術和生產模式。

然而,這些的措施成效有限,據南韓《中央日報》報導,在2005年,在150間與北韓簽下合約的南韓企業中,只有45間的合約多於6年,22間會在當地設廠5年[134]。2008年的另一篇報導則指出,80%的南韓企業都表示在當地營運困難,主因為交通和通訊問題[135]。另外,開城等工業特區也時因政治因素而關閉,在2013年4月初,北韓忽然宣佈因「『好戰分子』試圖將開城工業園作為衝突的焦點,進一步使朝鮮半島危機升級」而關閉開城工業園區,並撤出園區內所有工人,令南韓企業造成損失[136]。隨後,北韓又在同年6月表示可重開工業區[137]

雖然如此,工業還是現時北韓最主要的產業,並以重工業以及國防工業為主[46],其主要製品有機器製造、化學、採礦、冶金、紡織、食品加工[46]。礦產有石墨、磷酸鹽、[46]。其中煤礦、鎢礦、石墨較為豐富。同時,北韓是全球最15大的產螢石國,也是最12大的產銅國和產鹽國[138]。2003年,北韓公佈電腦發展計劃書,並計劃在2023年成為全球主要的軟件大國[139]

商貿

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北韓實行計劃經濟,並且反對資本主義,故此,除了從蘇聯中華人民共和國購入糧食、肥料和燃料外,鮮有與其它國家進行貿易。另一方面,金日成又大力掃蕩民間的商業活動,1969年,他推行「反市場政策」,從事買賣者會被視為「敵對階級」[140]。商業在這時也幾乎完全由國家控制,國內的商店均由國家所有,民眾會在工作單位取得各種的劵(如傢俱劵),並憑劵到國營店取得所需的東西,空有金錢而無劵者是不能在店內取得所需物資[141]

到了1980年代至1990年代,北韓政府陷入財困,情況因而出現了改變。為賺取外匯,北韓成立《投資法》,又開設羅先經濟特區容許外國企業到當地投資。此外,外匯商店也應運而生,這種出售各種進口商品,包括食物、傢俱、電器等。外匯商店只接受美元歐元人民幣三種通貨,且一般只向外國人開放。2000年,北韓貿易省又開設資本主義制度研究院,又在兩年後實行局部性的「價格自由化」,並放寬市場產品限制,減低國營企業的壟斷[127]

另一方面,在1990年代後,隨着國家分配系統的失靈,國營店無法提供各種的必需品於市民,加上通漲的出現,民眾的薪金不足應付日常需要。為了賺取額外收入,民眾在街上擺賣自家製作的日用品和食物,這種的小買賣可佔一個家庭的八成收入[142]。儘管這些的買賣有違北韓的意識形態,但由於政府可從中取得稅收,平壤當局不但未表反對,反而大表讚同,更宣稱這是「實踐式的社會主義[143]。及後,北韓又承認市場的存在,鼓勵民眾租賃攤位經營,社區的商品和街邊的固定攤位也因而如雨後春筍般的出現,景區出現了擺賣飲料的小販,北韓的經濟環境出現變化[127]

現時,中華人民共和國是北韓的最大貿易國,出入口分別佔了42%和57%[46],其主要出口貨品包括礦產、冶金產品、製造品、紡織品、農產品及漁業產品[46]﹔進口貨品則如石油、焦煤、機械設備、紡織品、穀物[46]。2012年,兩國的貿易額達60億美元[144]

旅遊業

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白頭山密營的導覽員

為吸納外匯,北韓在1990年代後期起致力開發旅遊業。在1998年,北韓和南韓現代集團開闢金剛山觀光地區。時至2007年,共有170萬人到過當地,並帶來1億美元的收入[145]。除了金剛山外,平壤板門店也是旅客常到的地方,觀看阿里郎表演也是常見的活動,另有北韓刺繡中心等紀念品展售中心。

北韓並未容許自由行,要在當地旅遊,遊客必須有官方的導遊和監察員陪同,並禁止任意遊覽,對攝影有一定限制,也不得向當地人散發任何物品[146]。雖然如此,但旅遊業已成為北韓的經濟支柱[146]。每年,也有10萬遊客到訪北韓[146]其中又以中國和日本旅客為主[146]

銀行業

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北韓的中央銀行朝鮮民主主義人民共和國中央銀行,負責發行北韓圓和負責處理國際貿易事務。此外,北韓還有如招商銀行中國建設銀行中國農業銀行等中資銀行。然而,由於北韓政府銀根短缺,因此銀行不時出現無法提款的情況,這也導致人民以至政府部門不願把錢存進銀行的情況出現[147]

為鼓勵民眾使用銀行服務,北韓曾推新以新幣換舊幣的政策,又在2003年推出債券,並宣傳「買債券就是愛國」的口號[148]

2013年5月,中國的數間銀行關閉在北韓主要負責外匯交易的外貿銀行帳戶[149]

媒體與通訊

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北韓歷年的新聞自由指數排名
年度 排名
2002年 139/139
2003年 166/166
2004年 167/167
2005年 167/167
2006年 168/168
2007年 168/168
2008年 168/169
2009年 172/173
2010年 177/178
2012年 178/179
2013年 178/179
資料來源﹕[150][151][152][153][154][155][156][157][158][159][160]

無國界記者並沒有在2011年發表報告。

北韓的憲法賦予國民享有言論自由新聞自由,而事實上,該國所有的媒體皆為國有,並且是勞動黨和金氏政權的宣傳工具,任何人散佈不利兩者的消息都會被判入集中營以致死刑[79][161]。因此,無國界記者在2013年所發佈的新聞自由指數中,北韓排名全球倒數第二[162]

電視

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北韓設有三個的國營電視頻道,包括北韓中央電視台萬壽臺電視台北韓教育文化電視台,北韓中央電視台是北韓最早成立的電視台,它創立於1963年,最初的名稱為「平壤中央電視台」,並在1970年易名為中央台。中央台的播放時間為周一到周六的17:00-22:30,周日的9:00-22:30。1971年,新的電視台—開城電視台出現,其後,開城電視台在1997年改組成教育文化電視台,專門播放科學節目。期間,萬壽臺電視台也在1983年開播,但其覆蓋範圍只限平壤市和其周邊縣市。

北韓的電視節目具有濃厚的政治宣傳色彩[163],中央電視台每天開播時首先會播出《北韓國歌》《金日成將軍之歌》《金正日將軍之歌》三首歌曲,其後是關於是朝鮮勞動黨北韓人民軍金正日金日成金正恩新聞和卡通片,然後是介紹北韓在教育、科學、軍事、農業等成就的紀錄片,最後則是電影和電視劇[163]。即使是風格較為有趣的萬壽臺電視台也一樣,其播放的外國電影都為蘇聯東歐中國大陸具社會主義和反美特色的電影和電視劇[163]﹔電視劇則為歌頌朝鮮勞動黨和軍政為主[164]。據中國中央電視台報道,北韓人收看的外國影視作品中,中國大陸的比例最高,主要的影視作品有《潛伏》《王的盛宴》《還珠格格》和《花木蘭》等等,尤其是《潛伏》,多次在北韓重播,特別是劇中的余則成,一直是北韓女生的追捧對象。此外在北韓的音像店內還能買到像《玩具總動員》的光碟,但只作英語教學用途。[165]

另一方面,受鎖國政策影響,北韓幾乎斷絕國內與外國的衛星廣播信號,特別是日本南韓的電視信號。商業廣告也稀有。雖然自1960年代北韓政府允許私營公司在電視台播廣告,但由於費用和政治因素,各頻道所播出的廣告都不會有過多的動畫,並以平面性廣告為主,而且為防止資本主義流入,電視甚少播映廣告。2009年7月2日晚,一個名為「大同江啤酒」的電視廣告在中央電視台播出。然而,這廣告被北韓政府視為含有資本主義色彩[166],不久即被叫停[167]

電視肥皂劇也有增加的趨勢,自1981年起,北韓的電視台會在晚上8時播放時間約20-30分鐘的電視劇,隨後延展至一小時。現在,電視劇佔了中央電視台三成的播放時間[163]。看電視也是北韓人民的最常見的娛樂,每到電視播放劇集的時候,民眾均會回家看電視。現時,全國逾一半人口擁有一台電視[141]。在農村,這數字為25%[141]

電台廣播

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北韓軍事解說員

北韓共有6個的國營廣播電台。1945年,平壤電台成立,是該國首個的廣播電台。3年後,平壤電台易名為北韓中央廣播電台,並沿用至今。隨後,如北韓中央廣播電台平壤FM廣播電臺平壤廣播電台朝鮮之聲也啟播。為防止國民接收到外國的頻道和節省開支,北韓的所有電台都採用有線廣播,並對外國電台進行干擾。現時,當地約有4百萬人有收音機[168]

北韓的電台廣播也有強烈的政治宣傳色彩。每天,中央台每小時都會朗讀喉舌報章《勞動新聞》的文章,然後播放金氏父子的頌歌,以及談論北韓現今的盛況和南韓的慘況,或是讚美主體思想[169]。據統計,在2000年,中央台花了34.2%的時間於歌頌金日成和金正日,28.8%的時間為鼓勵工人勤加工作,17.4%用來宣傳主體思想,12%談及南韓人民的苦況[170]

除上述電台外,還有在南北韓非軍事區、針對北韓人民軍廣播的北韓人民軍FM廣播電台和對南韓廣播的統一的回聲廣播電台

報章

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1950年6月27日的《勞動新聞》。

北韓全國共有12份主要的報章[171]。其中,《勞動新聞》為全國最大的報社。北韓的所有報社都由國家所有,也有濃厚的宣傳色彩,報紙時常出現的主題包括:絕對服從黨和領袖的指令、以生命保衛領袖、以支持軍隊來堅守先軍思想、對國家的將來保持樂觀、為了國家和社會而奮力工作、不要被資本主義誘惑、要記着和美國與日本的血海深仇,以及作為官員必須成為人民的榜樣[172]記者在撰寫文稿後,必須先交由報社內部檢查,再得到勞動黨宣傳部的同意下文章才能出版[173]。記者若報導對黨和領袖不利的消息,則會失去工作甚至入獄[173]。此外,宣傳部每月還會向報社發指示,安排報一個月後所需報導的事項[173]

同時,這些的報章並不會報導國內任何的負面消息,而國外的新聞也是經過政府所選擇[174]。因此,外國新聞都是用作宣傳黨和領袖。在這種的環境下,國民不但對於外國的事全無所聞,就連國內的事也所知不多[174]

網絡通訊

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為防止國民從互聯網接觸到外來資訊從以動搖北韓的統治,該國政府推出了「光明網」的內聯網系統作業。北韓的互聯網主管部門先會從國際互聯網中下載合適的內容,再這些資訊上傳至伺服器,網民若需尋找資訊,需在「光明網」登入,再加以搜尋。網民還可在「光明網」互通電子郵件和使用聊天室。現時,「光明網」已覆蓋平壤等主要城市、道府、郡城和大學[175],其使用者人數逾30萬,當中一半分佈在平壤[176]

雖然如此,北韓的電腦普及率很低,全國只有大概5%的人有電腦[177]。同時,北韓幾乎完全斷絕互聯網的連接,國際的各種調查甚至無法偵測到北韓境內的任何一名互聯網用戶[178],成為地球上極少數的「網絡黑洞」之一。據估計,北韓只有數千人能連接到互聯網[177]

.kp為北韓國家及地區頂級域(ccTLD)的域名,由於北韓對互聯網使用的嚴加管制,這域名甚少被人使用。2004年6月,北韓電腦研究中心建立了有官方背景的「我的國家」網站,伺服器設在北韓,主頁一般刊登北韓中央通訊社播發的消息稿,另有政治旅遊、對外貿易藝術資訊產業社會、統一等內容[179],是全球少有以.kp為域名的網頁

電話和手機

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自北韓政府於2008年再度允許國民使用手機後,手機已逐漸普及起來。
 
大學習堂能借到的德文書

一台電話在北韓非常高昂,其價格可等於工人20年的薪金[174]。因此,電話在該國相當稀有,北韓每100人當中只有5.2部電話,當中,又只有20%為私人用途[174]。民眾若要使用電話可使用電話亭,在鄉郊,則要到政府的通訊中心借用電話。為防國民與外國接觸,北韓政府又把九成的國際長途電話線路切斷,因此民眾難以致電到國外[180]

手機是北韓近年來新興的通訊工具。2002年11月,北韓曾與泰國企業合作推出過GSM手機服務,但又在2004年禁止普通國民使用手機。2008年,北韓與埃及電信運營商Orascom簽約,創立合資公司高麗電信作為全國唯一的電訊商,並於12月起在平壤以及其他大城市提供3G手機服務。隨後,北韓的手機用戶不斷增多,2010年9月,使用手機的用戶共計43萬,2011年同期已達80萬,至2012年底更突破180萬,手機普及率達10%[181],3G網絡覆蓋達到國土面積的14%,可供94%左右的人口使用[181]

外來資訊

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隨着邊境貿易的增加和邊防的腐化,不少中國大陸和韓國電視劇,以至美國荷里活電影南韓電影也被偷偷帶到北韓[182]。這些的產品在北韓廣為流傳,而且深受大眾的喜愛,更讓民眾了解到世界的真實面貌與政府所宣稱的截然不同。有的人更因而選擇脫北[183]。2003年,一個調查就發現有67%的脫北者接觸過外國的影音產品[184]

由於這些的外來資訊沖擊着北韓政權的統治,因此,北韓政府一方面對這些的資訊嚴加打擊,凡觀看任何未獲政府批准的外國電影或電視,特別是來自南韓的節目,屬於嚴重罪行。並立法規定任何觀看或藏有者也會被送到集中營2-5年[185]。2010年,就有1000人因觀看南韓電視節目和電影而入獄[186];2013年11月,北韓數十人因觀賞走私進口的韓劇遭槍決[187]另一方面,北韓政府又告訴人民雖然南韓人的生活水準已大大提升,但他們還是渴望重歸北韓的懷抱,並指責外來文化的流入是美國和南韓試圖顛覆北韓的陰謀[188]。由於科技發達,不少人暗帶DVD與MP3播放器等入境北韓,但當局難以控制。此外,一些美國電視劇如《欲望師奶》等也有北韓民眾追看,雖屬小眾,但都十分熱衷。[187]

色情物品管制

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在北韓,凡藏匿屬於色情有關的物品也屬於嚴重罪行。為堵住所謂「黃毒」,當局採取了各種措施,例如只能播放北韓產DVD的播放機,同時將外國產播放機的操作基板換成國產產品;緊急斷電,逐家逐戶突擊檢查播放機里的光碟;突擊拘捕並嚴厲處罰販賣光碟的商販等。此外在北韓,看色情影片是犯法的,而且要面臨最高五年的勞教

由於外國錄像資料的泛濫,2013年6月,北韓領導人金正恩親自做出「嚴禁觀看淫穢視頻」的批示。死刑犯家屬也被送往勞改營接受勞教。此外,2013年12月被開除勞動黨籍並判處死刑的張成澤,其罪名之一就是「向其心腹散播淫穢圖片」。[189]

交通

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北韓的交通系統覆蓋道路鐵路水路航空。當中,北韓的道路全長31,200公里,其682公里為高速公路,但依有93.6%(29,203公里)的道路未有鋪設砂礫或碎石[171]

汽車在北韓甚為少見,全國只有25萬輛私家車左右[190],而較常見的為卡車[191]。此外,單車也是北韓平民常用的代步工具,2008年,全國近七成的家庭都有至少一部單車[192]。首都平壤是全國交通最發達的地區,除了地鐵外,這城市還有電車巴士般的集體運輸工具。

鐵路

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北韓在建國後即大力發展鐵路運輸。該國的鐵路共有11條國內航線,並連接到全國各主要城市,全長5224公里[193]。此外,八成的火車已電氣化[194]。由於覆蓋面積大,加上費用便宜,火車是長途旅程的主要工具,它擔起了全國八成的載客任務[171]。然而,由於能源短缺的關係,北韓的鐵路行走速度有限,最快的速度也不過每小時60公里,最慢的只有每小時20公里[193]。因此,由平壤到開城,全長190公里的旅程可花費6個小時[195]

北韓的鐵路能與國外接通,包括所有鄰國(中華人民共和國俄羅斯南韓)。2002年,朝韓同意把京義線接通起來,並在2007年5月17日正式通車,這是自朝鮮半島分裂後,該路線時隔56年後再次開通[196]。2008年,隨着兩國關係惡化,京義線再度暫停運作,直到現在[197]

水路運輸

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水路運輸在北韓的作用較輕,它只負責了2%的貨運和客運任務[171]。目前,該國最主要的港口位於南浦、羅津、清津元山咸興;主要的內河路線則在鴨綠江大同江,國內內河航線共長2250公里[171]

1990年代初,北韓有一隊為數68隻,709442噸載重的遠洋商船隊運送貨品出口[198]。2002年,這數字上升至870000噸,船隻數目為232隻[171]

航空

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北韓的民航始於1946年,當時蘇聯和北韓成立了合資的航空公司。1954年,北韓取得該航空公司的經營權,並交由北韓人民軍管轄。1993年易名為高麗航空,唯一能飛往北韓境內的航空公司。高麗航空還提供飛往平壤順安國際機場的國際航線。

目前,北韓的定期航線包括從曼谷-蘇凡納布北京大連哈巴羅夫斯克機場加德滿都吉隆坡科威特莫斯科-謝列梅捷沃瀋陽哈爾濱海參崴到平壤順安國際機場的來回航班。

除了國際航線外,北韓在1958年時已有從平壤飛往咸興清津的內航線。今天,高麗航空還提供了飛往平壤、咸興、海州開城江界吉州郡清津新義州三池淵郡元山南浦的航線。

人口

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北韓在2005年的人口金字塔

北韓的人口為約2400萬[46],兩性人口比例平均。年齡構成為0-14歲佔16.1%,15-64歲佔68.2%,65歲及以上佔15.7%[50]。按聯合國人口老齡化是指65歲及以上佔總人口7%,60歲及以上佔總人口10%的定義,北韓是一個人口老齡化社會。此外,北韓也是全球其中一個種族結構比較簡單的國家,該國絕大多數為北韓族,有少部分華人以及日本人[46]

而據美國中央情報局世界概況的數據指,北韓人在2012年的預期壽命為69.51歲,較全球平均水準的66.57歲略高[46]﹔夭折率為51.3,是俄羅斯的5倍和南韓的15倍[199]。國民年齡中位數33.2歲,男性中位數31.6歲,女性中位數34.8歲[200]人口自然增長率是0.53%[46],人口出生率為千分之14.49,死亡率千分之7.05[46]

語言

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韓語是北韓官方語言,而1948年金日成建國時已用諺文取代漢字,因此可以說漢字在北韓已經被廢除了。[201]

宗教

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由於佛教儒學朝鮮半島的歷史悠久,兩者因而成為了北韓的文化的一部份。在2005年時,政府重建一些在韓戰中毀損的佛寺,但觀察者認為這是出於文化遺產的考量,而非宗教信仰因素。[202]

同時,雖然北韓憲法第66條明言所有公民都享有宗教自由,北韓官方還表示全國共有10萬名佛教徒、1萬名新教徒和4000名天主教徒[203],又在平壤設立4間教堂(包括長忠教堂七谷教堂鳳岫教堂平壤東正教堂[204],但人權組織「人權觀察」的調查報告卻指出北韓並不存在宗教自由[205]

其中,基督教天主教均受到嚴重的打壓,1949年,166名在平壤的修士修女都被投進集中營,天主教平壤教區主教洪龍浩也未能倖免於難[206]。同時,全國所有的教堂也被摧毀。國際非牟利組織Open Doors指北韓是有史以來迫害基督教最嚴重的國家[207],至今,共有5萬至7萬名教徒被拘禁於集中營[208]

教育

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北韓的學童

北韓自1975年起向國民提供11年制的義務教育[209]。此外,政府還會向學生免費派發教科書書包,如家長不讓子女上學會受到處罪[209]。因此,至1989年,所有的成年人都完成中等教育[210]文盲人口佔總人口百分比由75%下降至現在全部識字並均達到中等教育水準;學齡兒童入學率由不足35%上升至現在的100%[211]。現時,北韓的學制為1年學前教育、4年小學教育和6年中學教育[209]

此外,北韓教育還有數個特色。首先是該國實行中央統一集中的教育管理體制,國家負責投資和管理各級各類教育部門,中央教育行政部門為教育省,下設政治思想教育局、師範教育局、普通教育指導局、專科學校指導局、大學指導局、廠辦大學指導局、金日成綜合大學指導局、計劃局、招生局、行政組織局、財政後勤局、教育方法局、科學研究指導局、對外教育局、體育局和經理處。

其次,北韓的教育有濃厚的政治色彩。學生除了要學習韓語文英語科學歷史外,還要花四至八成的時間學習金日成父子的生平事蹟,以及他們提倡的主體思想先軍思想[212]。同時,北韓學生自幼被灌輸反美和反日思想。數學課會問如「3名北韓人民軍殺了30名美國士兵,那麼每名人民軍平均殺了多少名美軍」等問題[213]﹔語文課則要求學生讀殺日軍的文章[214]﹔音樂課會教導學生唱《射死美國雜碎》這類的歌曲[214]

還有,該國重視科學教育,文史科目也被視為較不重要。在大學入學試中,除「革命史」和外語科,其餘的三份試卷也是理科,分別為數學化學物理[215]。只有成績最出色的學生才能入讀國內知名的學府。

高等教育

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北韓的高等教育可分為大學教育學院教育,前者為教授化學物理等專門知識,後者為培養如教師工程師等專門人材。現時,北韓共有300家的大學學院[216]。要入讀大學和學院,高中生先要參加大學入學試,成績出眾者才可取得升讀大學或學院的資格,入學率為20%左右[215]

目前,北韓的學院實行4年制,大學學士課程則由4年至6年,以至7年不等[217]。在一學年內,學生要上35星期的課,每星期的課堂共有30至35小時[218]。每個學期結束前,學生都需要考試,並以5分為最高,2分為不合格,未能合格的學生要於下學期重考該科目。而完成整個學士課程後,學生還需參加全國性的考試。考試結束後,學生可按其成績選擇繼續完成碩士博士學位,也可接受政府的安排到不同的單位工作。

另外,北韓的學生鮮能取得出國留學的機會,所有欲出國讀書的學生也要先得到警察部門的許可[219]。目前,能夠出國學習的學生大概有數百人,他們也為被政府所選中的,大部份人在中華人民共和國學習,也有的到美國[220]

醫療衛生

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位於平壤的一間醫院。

北韓向國民提供免費醫療服務[221]。民眾如需看病,須先到地方診所,若情況較為嚴重的則會送到當地的醫院;再嚴重者則會轉介到以至平壤的醫院。在北韓經濟尚未崩潰前,醫療服務得到政府的重視,1955年至1986年間,該國的醫院由285間升至2401間,診所也由1020間增至5644間[221]。人均壽命也由日治時期的38歲躍升到1986年的70歲,死亡率由20.8%降至9.8%[221]。其時,民眾主要的死因如心臟病中風循環系統疾病(45.3%),其次為癌症(13.9%)和消化系統疾病(10.4%),因傳染病而死非常少見[221]

但隨着經濟崩潰,北韓政府無法支援高昂的醫療開支,令各種的藥物和醫療物資奇缺。世界衛生組織的報告就指該國缺乏近七成的基本藥物,當中包括抗生素[222]。其它短缺的物資還有繃帶手術刀[223]。這也導致一些本來很容易痊癒的傳染病變得難以甚至無法醫治,病人最終因而死亡。此外,由於缺乏藥物的關係,不少的國民也患有一至兩種的慢性疾病[224]。因此,北韓人的預期壽命下降為69.51歲,全球僅排名第155位[225]

此外,所阻於持續的糧食短缺,北韓人出現了各種的健康問題。至2011年,全國估計約3分之1的兒童面對營養不良的問題[226]。另一份的研究指,北韓18歲的成年男子比南韓的同輩矮5寸,同時全國近45%五歲或以下的兒童正處於營養不良的狀況[227]。而在脫北者當中,不少人也患有風疹腮腺炎麻疹等病[228]

在衛生方面,北韓至今依然有50萬人得不到食水,這令到人們需走到河邊取[229]。然而,由於缺乏電力的關係,該國不少的污水處理廠都無法運作,民眾所需得的水並不夠潔淨[230]。另外,時至2004年的最新數據,北韓只有半數家庭有沖水馬桶(絕大多數是蹲廁[231]

房屋

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位於平壤的公寓。
 
農村的獨立屋

在2002年前,北韓政府向國民提供免費的房屋。新婚夫婦只要向政府申請,則可取得面積約50平方米以上至200平方米以下的單位,並會取得如衣櫃和桌椅等家具[232]。此外,水電也是幾乎免費提供,僅過量時收取象徵性的費用[232]。其中,城市人會取得公寓排屋單位,而農村的則會取得單層的獨立房。

根據北韓在2008年進行的人口普查指,全國共有580萬戶家庭,其中357萬戶居於城市,其餘230萬在農村咸鏡南道有最多的城市家庭戶,數目近67萬,農村家庭戶最多的是兩江道,數目為63萬[50]。在居所面積方面,七成的家庭單位面積為50至75平方米,只有不足1%的有100平方米以上[50]。此外,多數的家庭戶也有4人居住[50]

為減少政府開支,北韓在2002年推行改革方案,把居屋改為租借形式[233]。這造成了房屋價格上升,有的居屋有價無市的現象,地下的房屋交易也隨之而出現[233]。戶主只要同意就能私下將單位轉售,有的甚至將單位重建出售[233]。在2007年,平壤的一個單位可值3至4萬[234]

文化

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傳統文化

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由於歷史緣故,朝鮮半島深受佛教儒學的影響,這也影響到現時北韓族的價值觀和風俗。北韓族重視「長幼尊卑」,孝順父母、尊師重道和孝敬長輩是為人的原則[235]。晚輩對長輩說話時必須使用敬語,對自己年齡稍大的也應如此,以示有禮[235]。在用餐時,也要先給老人和長輩盛飯上菜,待他們舉匙後後輩才能就餐。在酒席上,要按年齡大小依次入座,又要對老人敬禮和問好[235]。在節日時,晚輩則要到父母和老師家祝賀。

此外,北韓人十分強調「良心」,父母從小就會教導子女要做個有良心的人[235]。有沒有「良心」是北韓人評價他人的標準,在農村社會,一個人若被評為「良心不正」會被村民鄙視。也正所因如此,北韓族自評為世上最純潔的民族[236]

在飲食方面,北韓一直沿用朝鮮半島的傳統,變化不大。泡菜是當地人主要的糧食,在北韓經濟未崩潰前,該國的家家戶戶都能吃到米飯[237],90年代饑荒時則改以配合傳統蕎麥,將米飯留給了軍人與男性。同時,打糕冷麵也是北韓人喜愛的食物。此外,儘管北韓的冬季非常寒冷,但當地人並沒有吃熱食的習慣[238]

現代文化

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金日成於1948年建國後,北韓政府進行大規模個人崇拜,其範疇函蓋文學電影音樂圖書等多方面,並延續至今。因此,這種的個人崇拜已成為了北韓現代文化的一部份[239]

以電影為例,北韓每年大約出產60部作品,當中的主題以抗日戰爭、反日反美和歌頌黨和領袖為主[240]。由於電影院眾多,加上費用便宜,看電影是不少當地人的消遣活動。1987年,北韓宣稱每名國民在一年內平均會到電影院21次之多[241]。有名的電影包括《賣花姑娘》、《金姬和銀姬的命運》、《安重根擊斃伊籐博文》和《一個女學生的日記》等[242]

此外,由於北韓人愛好音樂,音樂也因而成為宣傳的工具。北韓著名的歌曲包括《金日成將軍之歌》、《北韓之星》、《同志愛之歌》、《祖國保衛歌》、《金正日將軍之歌》等,也有輕快的歌曲如《城市姑娘出嫁了》和《口哨》等,但這類的歌曲並不多[243]。2009年,北韓突然出現了一首名為《腳步》的歌曲,這被視為是一首讚頌金正恩的曲子[244]。 2014年初時,北韓突然發佈了一首新歌曲《沒有他我們會死》(或譯作《我們只認他》),這表明北韓對其新領導人金正恩的個人崇拜正在愈演愈烈。

體育

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北韓的傳統運動有跆拳道跆跟合氣道唐手道等,都為武術運動。現時,足球是當地最受歡迎的運動[245]。該國於1958年加入國際足協辦有北韓足球聯賽男子隊先後於1966年2010年世界盃,並曾打進八強,是南韓2002年取得殿軍之前,亞洲球隊在世界盃取得的最佳成績[246]女子隊方面,她們的最佳成績是在2007年世界盃中晉軍八強[247]

北韓也是國際奧林匹克委員會的成員,他們首屆參與的奧運會是在1964年舉行的冬季奧運會。隨後,該國響應了東歐集團號召杯葛1984年的洛杉磯奧運會,又因1988年的奧運會漢城舉行而沒有參加。至2012年倫敦奧運會,北韓共參加了9次夏季奧運會和8次的冬季奧運會,並取得1413和22的成績[248]

北韓曾於1979年承辦了第35屆世界乒乓球錦標賽

節日

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北韓共有15個的官方節日,並有深厚的政治色彩,比如4月15日為金日成的誕生日、4月25日為北韓人民軍創建日、10月10日為朝鮮勞動黨創建日[249]。傳統民族節日則有新春元宵節端午中秋。每個假日,民眾也有一至兩天不用上課或上班,除了會登門拜訪親友外,北韓人還會上街慶祝、在家看電視或是到郊外集會[250]

參考文獻

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