臺南市
22°59′0″N 120°11′0″E / 22.98333°N 120.18333°E
| 臺南市 Tainan City 舊稱：府城、南瀛、南都[註 1] 簡稱：臺南、南市 | |
|---|---|
| 直轄市 | |
 市旗  市徽 | |
| 坐標：22°59′00″N 120°11′00″E / 22.9833°N 120.1833°E | |
| 國家 |  中華民國 |
| 設立 | 1624年（設立熱蘭遮城） 1661年（設立承天府） 1684年（改制臺灣府並轄臺灣縣） 1887年（改制臺南府並轄安平縣） 1895年（改制臺南縣） 1901年（改制臺南廳） 1920年（改制臺南州並轄臺南市） 1945年（分設臺南縣、臺南市） 2010年（合併改制為直轄市） |
| 下級區劃 | 37區 |
| 政府 | |
| • 行政機構 | 臺南市政府 （立法機關：臺南市議會 |
| • 市長 | 黃偉哲（臺南市市長列表） |
| 面積 | |
| • 直轄市 | 2,191.6531 平方公里（846.2020 平方英里） |
| 面積排名 | 第7位 |
| 海拔 | 1 公尺（3 英尺） |
| 人口（2024年9月） | |
| • 直轄市 | 1,859,013[1][3]人 |
| • 排名 | 第6位 |
| • 密度 | 848.22人/平方公里（2,196.9人/平方英里） |
| • 密度排名 | 第11位 |
| • 都會區 | 1,359,898[2] |
| 時區 | 國家標準時間（UTC+08:00） |
| 戶政資料代碼 | 67000 |
| 毗鄰省市 | 臺灣省（嘉義縣、澎湖縣）、高雄市 |
| 網站 | https://www.tainan.gov.tw/ |
| 市象徵 | |
| 鳥 | 水雉 |
| 花 | 蝴蝶蘭 |
| 樹 | 鳳凰木 |
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| 臺南市 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 繁體字 | 臺南市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 簡化字 | 台南市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 漢語拼音 | Táinán Shì | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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臺南市，通稱臺南（俗字寫作台南），為中華民國直轄市，臺灣六都之一，位於臺灣西南部，其西面臨臺灣海峽、東面臨阿里山山脈、北面與嘉義縣鄰接、南面與高雄市鄰接。面積2,191.65平方公里，為台灣各縣市中，平原區比例最大、地形最平緩的城市，農耕地面積全臺灣第一。阡陌交錯，公路道路為全臺最多，全市文化古蹟遍佈，多元文化並存。全市設籍人口約186萬人[3]，其政府所在地分別位於安平區、新營區，採雙市政中心模式，人口最多的轄區為永康區[3]。
臺南為南臺灣，乃至於整個中南部文化、學術、教育、科技中心之一，除校本部在臺南的國立成功大學、國立臺南大學、國立臺南藝術大學外，包含國家圖書館、中央研究院、工業技術研究院、科學園區、國立陽明交通大學南部分址均設在臺南。
歷史
編輯史前時期
編輯臺南地區自新石器時代起經歷大坌坑文化、牛稠子文化、大湖文化及鐵器時代，目前尚存有牛稠子遺址、大湖遺址、三抱竹遺址、烏山頭遺址、鹿陶遺址、蔦松遺址、覆頂金遺址、西寮遺址與看西遺址等代表性文化遺址。
荷治時期
編輯
近代臺南早在荷蘭人來到之前就有漢人在此聚集，1624年起，荷軍撤出澎湖轉往台灣。荷蘭東印度公司（Vereenigde Oost-Indische Compagnie，簡稱VOC）乃於不受明朝政府管轄的大員（今臺南市安平區），建立臺灣本島信史上第一個統治政權，即台江西岸的一鯤鯓沙洲上的「熱蘭遮城」（今安平古堡），做為在台的統治中心。接着又在城堡東方，分別興建了「臺灣街」（於今延平街一帶）和「普羅民遮街」（今民權路）。前者因為歷史久遠，又曾是一條繁盛的商業街，故素有「臺灣第一街」之稱。[4]
1661年3月底到1662年2月初之間的爆發鄭成功攻臺之役；延平郡王鄭成功率25,000大軍由金門航渡台灣海峽，由鹿耳門水道進入台江內海，先攻佔普羅民遮城，然後圍攻熱蘭遮城，終於迫使荷蘭東印度公司守軍實質投降、退出大員及台灣。
明鄭時期
編輯明鄭時期設首都於安平鎮，其歸承天府下轄，以新港溪（今鹽水溪）為界，溪北屬天興縣，溪南屬萬年縣。[5]
清朝時期
編輯
由於臺灣府城一帶是臺灣最早開發的地區，而且在光緒十一年（1885年）臺灣建省之前，全臺最高行政中心便位於臺灣府城，所以在府城裏建有許多的設施。
- 行政機構（以下僅列縣級以上官署）
臺南為當時臺灣最重要的經濟貿易中心，更有府城三郊等商業組織，也讓台灣府城維持了甚久的台灣首府地位。清代時臺南已出現產業聚集的現象如：「六條街」即是六和境的竹仔街、武館街、大井頭街、帽街、下橫街與武廟街，販售各式當時民生各式所需物資。[7]
日治時期
編輯
日治初期，臺南仍為傳統中式城池，1911年起的市區改正至統治末期的臺南都市計劃，為現代臺南的都市奠定基礎。
1915年，爆發西來庵事件，為日本治臺以來第一次大規模抗日事件[8]。
1920年，興工的嘉南大圳（官佃溪埤圳），灌溉區域涵蓋當時嘉義廳、臺南廳等地，嘉南大圳完工通水後，耕地形態產生變化，土壤改善，農作物生產結構隨之改變，使嘉南平原成為稻米產地，土地生產力增加，作物收穫量提高，土地買賣價格及租佃價格亦同時提升，國家財政收入土地稅收也明顯增加[9]。
日治時期末期臺南分為臺南市（州轄市）及臺南州（新豐郡、新化郡、曾文郡、北門郡、新營郡）僅列出目前臺南市轄下地區，人口計有717,518人[10]。
1945年3月，臺南市受到二戰盟軍猛烈轟炸，市區受到極大破壞，部分史蹟與公共建築在當時燒燬，同年8月，日本向同盟國無條件投降，第二次世界大戰結束。
戰後時期
編輯省轄市、縣時期
編輯
中華民國政府於戰後將臺南州改為省轄市，從而與臺南縣分離；1946年，臺南縣安順鄉併入臺南市，改為安南區，形成了省轄市時期的行政區範圍。在此時期，原城區週圍闢建了許多眷村，安置大量中國大陸各省市民。二二八事件發生後，臺南市亦有士紳無辜受牽連。
1950年，雲林、嘉義完全與「台南縣」分家。轄區確定為台南市內外的八掌溪以南、二仁溪以北間之廣大山嶺和平原（原新營區因當時已將台南縣縣治置於新營，為避免再次更動縣治便把新營區留在台南縣而非劃至析出的嘉義縣），即新豐、新化、曾文、新營和北門等五區。
1950至60年後，臺南市先後於仁和、安平工業區發展輕工業。然而此時南鄰高雄市快速崛起，並於1979年改為直轄市，臺南市經濟發展相對受限。1968年起臺南市政府開始市地重劃，其中第四期的竹篙厝與第五期的安平等區面積較廣，為1970年代至2000年代城區擴展的主要地帶。同時因城區向東發展、東鄰的臺南縣永康鄉（1993年升格為臺南縣永康市，今為臺南市永康區）工業發達，使得永康人口快速增加，並與東區相連一片。
縣市合併升格直轄市
編輯
2009年6月29日，行政院審議通過「臺南縣市合併改制直轄市」案。2010年12月25日，原省轄臺南縣、市合併改制為直轄市，名為臺南市；原省轄臺南縣、市政府，分別改為臺南市政府的民治市政中心與永華市政中心。
2013年8月28日，國際棒球總會會長里卡多·法卡利和臺南市政府簽約，由臺南市取得三屆IBAF世界盃少棒賽的主辦權。[11]
2015年夏秋，臺南市出現登革熱疫情，初時不嚴重，8月後開始大流行，至10月累積有1萬8千人感染，78人死亡。[12]
2016年2月6日，臺南市在舊曆年前夕遭遇了高雄美濃地震，黎克特制震級達到6.6，臺南市震度達到7級，部分房屋嚴重倒塌，是此次地震死傷慘重的重災區。2017年2月11日，臺南市再次發生了強烈地震，黎克特制震級達到5.6，臺南市震度達到6級，也是繼高雄美濃地震後，最大的地震。
地理
編輯
臺南市位置於臺灣島的西南部，嘉南平原的核心位置，中西部為鹽水溪、曾文溪淤積平原，近三百年來增加大量土地，平坦適合農作。地勢平緩且有大小河川橫亙；東側有丘陵，屬於阿里山山脈的尾段，有部分丘陵、山地分佈。最高峰為大凍山（標高1,241公尺）。西側臨臺灣海峽，有40餘公里的海岸線。在歷史上沿海地帶曾有倒風內海、臺江內海等潟湖，但多已陸化，2009年於當地設立以濕地保護為主的台江國家公園。綠覆率六都之中僅次於高雄市，若相較兩市地形及平原面積，山區不易到達之處，臺南每人可分配綠地面積已超越世衛組織建議標準。
地貌
編輯
南瀛大地貌最徹底改變的當屬清道光三年（1823年）的嘉南大水患。此次大水山洪挾帶大量土石泥沙沖入台江及倒風兩大內海，不但使曾文溪改道、鹽水溪南移，更將內海及濱海口全部填成陸地─北從鹽水港、下營茅港尾、蔴荳港到西港、安定港口、永康洲子尾以西全部陸化。今日安南區至北門地區六區大部分土地均屬之，也是「鹽分地帶」名稱之來源。
整體地形呈現東高西低，但無明顯的地勢起伏。東側的阿里山山脈於本市境內分岔出數條餘脈，影響本市東部的山丘地形發展，主脈則沿臺南市南化區與高雄市甲仙區的交界向南延伸，但因境內非位於主峰群區域，故缺少高聳的山峰，海拔大多為600至1,000公尺間，僅少數為海拔1,000公尺出頭，除有白河區的大凍山，其餘三處分佈於楠西區及南化區等東部區域。其西側為斷層所形成的丘陵地形，高度均向西降低，以曾文溪做為分界，以北地區屬嘉義丘陵，高度位於海拔100至600公尺不等,整體平均高度在250公尺以下，最高峰為關子嶺的枕頭山（海拔648公尺），以南地區則屬新化丘陵，東緣龍船窩山與308高地等區域海拔也有300公尺左右，但大多為平均200公尺以下的低平丘陵[14]，往西則漸漸降低進入嘉南平原的範圍。嘉南平原為臺南市的主體地形，多為沖積而成，整體地貌廣大低平，但位於平原區的大臺南市西南地區隅有因斷層而隆起的相對高地，造成附近一帶高低落差相對明顯，而出現了幾個微地形的稱呼，分別為臺南臺地、大灣低地與安平平原。
臺南臺地位於市區東部及永康區、仁德區西部一帶，為一孤立橢圓形切割臺地，北界有鹽水溪、南端有二仁溪，東側有三爺宮溪，永康區六合里附近之臺地稱橄欖山，東側以明顯的臺地崖與大灣低地相接，此崖即為後甲里斷層。西方則逐漸降低，而移化為安平平原。地長軸約12公里，東西寬4公里餘，臺地本稜線均維持在海拔25至30公尺的高度，最高點在永康區網寮、永康區第一公墓一帶，海拔達40公尺[15]；因臺南臺地目前已開發，人類建築對地形破壞極大。相較之下，天然河川的切割度甚小，流量也不豐，多已成為道路下的排水道。
大灣低地位於臺南臺地東邊，大部分屬臺南市永康區境，西緣以明顯的南北向臺地崖與臺南臺地相互銜接，以東則與新化丘陵相接，其長度約12公里半，寬約3公里，標高大部分在10公尺以下。由於聚落的開發，大灣低地與臺南臺地的分界處已漸模糊。
安平平原位於臺地以西，臺南市西部濱海處，為新近隆起的海岸平原，平原高度均維持在海拔2至3公尺左右，並成為曾文溪三角洲一部分。此區在荷西時期仍為臺江內海潟湖，外緣有細長的鯤鯓形砂嘴。之後潟湖逐漸成為海埔新生地，今已為臺南新市政中心所在地。[16]
水文
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臺南市沿海各區，300年前仍是臺江、倒風等內海。後因泥沙淤積成為小型內海如四草湖、鯤鯓湖等，或是轉為魚塭、鹽田使用，當地設有台江國家公園與雲嘉南濱海國家風景區。
臺南市中央管河川有八掌溪（與嘉義縣之界河）、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪（與高雄市之界河）。其中曾文溪為臺灣第4長河，橫貫臺南市並將全市劃分為溪南與溪北區域，兩地在歷史、自然、人文方面有相當的差異。而人工河有臺南運河，開鑿於日治時期。但由於航運功能漸失，戰後運河盡納家庭及工業廢水，一度造成嚴重污染[17]。經過多年整治，今日安平已不再有廢水入河，並隨着安平舊港重新打通，水質已改善許多。
市境也有多座水庫分佈，由於水資源豐沛，供應臺灣40%用水[18]，也促成市境內發展高需水量的農業及高科技電子業[19]。較著名的水庫與湖泊包括烏山頭水庫、南化水庫、虎頭埤等。嘉義縣境內曾文水庫大壩出水口往臺南，並流經曾文溪流域。
氣候
編輯| 臺南市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 氣候圖表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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臺南市全境位於北回歸線之南，屬副熱帶季風氣候與熱帶季風氣候的過渡帶，依照國際通用的柯本氣候分類法台南屬於副熱帶氣候，高雄則為熱帶[21]，全年溫和少雨、日照充足。
臺南全年平均氣溫為24.7℃，最冷的1月平均氣溫為17.8℃，最熱的7月平均氣溫為29.4℃。[22]，全年日照時數2202.9小時[23]，全年平均降雨量約1741.5毫米，降雨日數平均全年約有83.3日，8月即佔約15.8日[24]。
臺南市在此氣候條件下，沿海製鹽業有三百餘年歷史，興盛一時，但已於2002年停產[25]。近年，境內科學園區亦以太陽能產業為主軸之一，另有在原鹽場土地興建太陽能發電廠之計劃[26]。大陸冷氣團南下侵臺時，容易降至10℃上下，日夜溫差明顯。受季風及地形影響，降雨如熱帶般乾濕季分明，雨量多集中於五到九月夏季，主要因鋒面及季風影響，佔全年降雨量80%以上，且西南季風盛行及對流作用，午後易生局部性對流雨，但太平洋高壓強時亦會出現長達整個月的夏旱。夏季為颱風易發生時期，冬季水氣不足，南部則為旱季。
臺南市是臺灣極早建立氣候觀測的地區。17世紀荷治時期《熱蘭遮城日誌》中即有簡單紀錄氣候及地震，近代測候則以1897年臺南測候所的成立為始，紀錄中最低溫出現於1918年2月19日，氣溫2.4℃[27]，單日降雨量最多為1905年某日的171.4毫米，1月份最多降雨天數紀錄是2016年的15天[28]。雖然臺南市區未有降雪紀錄，但市境內第一高峰大凍山在2016年1月時，曾降至-3℃並下霰[29]。
- 氣候數據
- 極端最低氣溫：2.4°C（1918年2月19日）。
- 極端最高氣溫：37.8°C（1942年6月1日）。[30]
| 臺南市中西區（平均數據1991-2020年，極端數據1897年迄今） | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
| 歷史最高溫 °C（°F） | 32.4 (90.3) |
36.7 (98.1) |
36.1 (97.0) |
35.4 (95.7) |
37.2 (99.0) |
37.8 (100.0) |
37.2 (99.0) |
37.2 (99.0) |
36.6 (97.9) |
36 (97) |
35.2 (95.4) |
32.9 (91.2) |
37.8 (100.0) |
| 平均高溫 °C（°F） | 22.9 (73.2) |
24 (75) |
26.5 (79.7) |
29.3 (84.7) |
31.4 (88.5) |
32.4 (90.3) |
33.1 (91.6) |
32.6 (90.7) |
32.5 (90.5) |
30.8 (87.4) |
28.1 (82.6) |
24.4 (75.9) |
29.0 (84.2) |
| 日均氣溫 °C（°F） | 17.8 (64.0) |
18.9 (66.0) |
21.6 (70.9) |
24.9 (76.8) |
27.5 (81.5) |
28.9 (84.0) |
29.4 (84.9) |
28.9 (84.0) |
28.6 (83.5) |
26.3 (79.3) |
23.4 (74.1) |
19.6 (67.3) |
24.7 (76.5) |
| 平均低溫 °C（°F） | 14.5 (58.1) |
15.5 (59.9) |
18 (64) |
21.7 (71.1) |
24.7 (76.5) |
26.3 (79.3) |
26.7 (80.1) |
26.3 (79.3) |
26 (79) |
23.3 (73.9) |
20.3 (68.5) |
16.3 (61.3) |
21.6 (70.9) |
| 歷史最低溫 °C（°F） | 2.6 (36.7) |
2.4 (36.3) |
5.1 (41.2) |
8.9 (48.0) |
14.7 (58.5) |
18.9 (66.0) |
21.1 (70.0) |
19.3 (66.7) |
15.4 (59.7) |
12.6 (54.7) |
2.9 (37.2) |
4.3 (39.7) |
2.4 (36.3) |
| 平均降雨量 mm（吋） | 20.9 (0.82) |
23.7 (0.93) |
31.1 (1.22) |
69.1 (2.72) |
160.1 (6.30) |
369.5 (14.55) |
353.5 (13.92) |
478.9 (18.85) |
167.6 (6.60) |
24.6 (0.97) |
26.9 (1.06) |
15.6 (0.61) |
1,741.5 (68.55) |
| 平均降雨天數 | 3.9 | 4.2 | 4.3 | 5.7 | 9 | 12.2 | 12.5 | 15.8 | 8 | 2.4 | 2.6 | 2.7 | 83.3 |
| 平均相對濕度（％） | 75 | 75.5 | 73.8 | 74.6 | 75.3 | 77.2 | 76.1 | 78.3 | 75.2 | 72.8 | 74.5 | 73.7 | 75.2 |
| 月均日照時數 | 177.5 | 163.4 | 180.7 | 178.2 | 195.8 | 196.3 | 208.8 | 175.4 | 184.8 | 201.1 | 170.6 | 170.3 | 2,202.9 |
| 數據來源：中央氣象局 | |||||||||||||
行政區劃
編輯| 臺南市行政區劃圖 |
|---|
現今臺南市共37區，是承襲縣市合併前原臺南市的6區、及原臺南縣的31鄉鎮市而來。區下轄649個里、9,661個鄰。
地域分區
編輯其中所屬地區標示的府城地區是指合併前的原臺南市所領有之行政區，傳統上稱原臺南市為台南，和原臺南縣的溪北及溪南是以往新營、北門、曾文、新豐、新化等傳統分區。
| 地域 | 分區 | 行政區 |
|---|---|---|
| 溪北地區 （北台南） |
新營地區 | 新營區、鹽水區、柳營區、後壁區、白河區、東山區 |
| 北門地區* | 佳里區、學甲區、西港區、七股區、將軍區、北門區 | |
| 曾文地區 | 麻豆區、下營區、六甲區、官田區、大內區 | |
| 溪南地區 （南台南） |
府城地區* | 東區、南區、中西區、北區、安平區、安南區* |
| 新豐地區 | 永康區、仁德區*、歸仁區*、關廟區*、龍崎區* | |
| 新化地區 | 新化區、新市區*、善化區*、安定區*、山上區、玉井區、楠西區、左鎮區、南化區 |
- 安南區在日治時期隸屬於台南州新豐郡，中華民國接收後亦屬台南縣安順鄉。1946年台南縣安順鄉併入省轄市台南市並取安順、台南之義更名為安南區。
- 新市區、善化區、安定區近年來在南科持續發展之下，城鄉發展日漸明顯，這三區又另稱南科區。
- 仁德區、歸仁區、關廟區、龍崎區這四區又另稱南關線，「南關」之名為台南、關廟之意。由來為交通因素，清代府城已有連通關廟之古道，日治時期成為臺南州指定道路臺南關廟道，推測南關線一名即始於此；今日的市道182號即為該道路前身，其仍為連貫起四區與市區的交通要道。
- 北門地區六區別稱鹽分地帶，為原台南縣時期的濱海地區，名稱雖來自於文學界但由來與地理特色有關，有時亦會實際用於地理分區上的稱呼。
- 府城地區即今臺南市區舊稱係指合併前的舊臺南市所領有之行政區。
區劃沿革
編輯以下列表為臺南市境在歷史上所屬的行政區：
| 荷蘭時期 | |
|---|---|
| 今市區一帶屬於大員地區，其餘主要為北部地方會議區[31]。 | |
| 明鄭時期 | |
| 全市分屬承天府與天興縣、萬年縣，兩縣以新港溪（今鹽水溪）為界，兩縣治與承天府都在今臺南市境。 | |
| 1664年 | 縣改為州。 |
| 清領時期 | |
| 1684年 | 鹽水溪北屬諸羅縣、其餘屬臺灣府臺灣縣。 |
| 1787年 | 諸羅縣更名嘉義縣。 |
| 1835年 | 臺灣縣與嘉義縣改以曾文溪為界。 |
| 1887年 | 臺灣縣更名安平縣。 |
| 日治時期 | |
| 1895年 | 設臺南縣。 |
| 1901年 | 曾文溪南設臺南廳，溪北置鹽水港廳。 |
| 1909年 | 臺南廳北擴至急水溪一帶以南，急水溪以北的新營地區改屬嘉義廳。 |
| 1920年10月 | 施行州廳制，劃設臺南州。臺南市區實施市制設臺南市，為首批設置的三個市之一，隸臺南州管轄，包括昔日臺南府城與後甲、三分子、桶盤淺、竹篙厝、鹽埕、安平、上鯤鯓、鄭子寮等地。今市境其餘地區屬新營郡、曾文郡、北門郡、新化郡、新豐郡所轄的街庄。 |
| 1936、1940年 | 虎尾寮（原屬仁德庄）及下鯤鯓、鞍子、灣裏（原屬永寧庄）併入臺南市。現今臺南市中的安平、中西、南、東、北等5區就是當時臺南市的範圍。 |
| 中華民國時期 | |
| 1946年 | 原臺南州廳轄下臺南市改制為省轄市，並將安順鄉（安順庄）劃入臺南市，水上鄉（水上庄）、太保鄉（太保庄）劃入嘉義市，斗六鎮分出林內鄉，土庫鎮分出褒忠鄉，崙背鄉分出麥寮鄉，海口鄉分成臺西鄉、東勢鄉，縣治遷至新營鎮，共轄有10縣轄區67個鄉鎮。民國三十九年（1950年）調整行政區域，將斗六區、虎尾區、北港區等6鎮14鄉合併分出雲林縣，原省轄嘉義市與嘉義區、東石區的3鎮13鄉合併分出嘉義縣，全縣改由新營區的3鎮3鄉、新豐區的5鄉、新化區的2鎮7鄉、曾文區的1鎮4鄉、北門區的1鎮5鄉等31個鄉鎮組成，轄7鎮、24鄉。 |
| 1968年 | 臺南縣學甲鄉改制學甲鎮。 |
| 1981年 | 臺南縣縣治新營鎮升格為縣轄市。 |
| 1993年 | 臺南縣永康鄉升格為縣轄市。 |
| 2004年 | 臺南市中區、西區合併為中西區。 |
| 2010年 | 臺南縣市合併升格為直轄市。 |
都市結構
編輯
臺南市縣合併後，臺南市形成多核心都市，唯人口與都市建設等，仍高度集中原臺南省轄市（俗稱府城）附近。
府城為臺灣最早發展的城市，前身為荷蘭人興建的赤崁（今中西區）、熱蘭遮（今安平區）2市鎮，後因內海淤積逐漸合而為一。加上安南、永康、仁德等地相繼成為臺南市區的擴張及延伸地帶，都會區目前擁有超過100萬人口，為臺灣單一規模第四大的都市建成區，僅次於臺北、高雄及臺中三個都市建成區。市區以外的舊台南縣地區有星點狀分佈的區域中心如新營、佳里、麻豆、新化、歸仁，或是近年來因南科設立帶動繁榮的新市、善化、安定，其餘的地方多是田畝、魚塭、丘陵的農業社會型態。
原臺南市的部分，街道為格子、放射及不規則狀三種樣式的合併體，是多次都市計劃大刀闊斧後的成果[6]。
臺南的路網初形成時，在荷蘭人的主政下，設計為歐式整齊格子型。進入清代後，因任由市區自然發展，增添許多不規則的街路紋理[6]。清代的舊街普遍僅幾米寬，雖歷經日後都市計劃、拓寬，多數至今仍有跡可尋，已成舊市區一大特色，如神農街（舊稱北勢街）。清代臺南也如同當時大清帝國，在四週興建城郭作為軍事防禦，稱為臺灣府城，「府城」一名至今仍是臺南別稱。
日治時期之際，1911、1929、1941年的三次都市計劃，引入歐式格子、放射、圓環街廓格局[32]，建設鐵路、公園、下水道，開闢能夠行駛車輛的新道路，以及進行墓地遷移、拆除舊城牆等工程。這段時間市區主要向東、南方向發展，突破清代臺南城的範圍。日治臺南最明顯的中軸線是「車站＝明治町＝大正公園＝末廣町（中正路）運河」（即今中正路、湯德章大道、中山路），至今仍是臺南市的中軸線。
戰後都市發展主要延續1941年都市計劃中未完成的部分，包括闢建40米公園道（今東豐、林森、海安、公園南等路）以及外環道（今中華東路），因前述市區道路以及中山高速公路的興建，使得受惠的永康區、東區人口大幅增加，目前為臺南市人口較多的兩區。另外，隨着台江內海陸化，臺南與安平間形成的海埔新生地過去常作為魚塭使用。1979年開闢五期重劃區後，將魚塭填平改為住商用地，並在1997年10月將市政府遷至此處，使得臺南與安平兩個過去隔海相望的市街現已連成一體。原臺南市在戰後為滿足人口增長，前後進行多次公辦、自辦市地重劃。至縣市合併前，公辦共進行18期、自辦則超過100期[33]。原臺南縣的部分，政治中心、同時為溪北地區最大城市的新營，其地位係來自鹽水，鹽水為清代臺灣府城至嘉義區域地帶之間最大市街，名列一府二鹿三艋舺四月津的「月津」；日治時期因鹽水港淤塞及鐵路的開發使政經地位轉移至新營。1920年實施州廳制，鹽水、麻豆、新化為第一批制定的「街」（相當於今日的鎮），爾後新營、佳里、善化、白河陸續改制成街，加上戰後改鄉為鎮的學甲，這些地方可視為相對繁榮的區域中心，而這些地方也在日治時期先後各自頒定都市計劃，並沿用至今。
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在臺南都會區都市擴張的過程中，許多原先位於城外的單獨聚落如安平、鄭子寮、三分子、後甲、虎尾寮、竹篙厝、溪心寮、安順寮、和順寮、六甲頂、永康、鹽行、網寮、大灣、仁德、桶盤淺、二鯤鯓、三鯤鯓、四鯤鯓等陸續融入成為臺南市區一部分。合併改制直轄市後，市府持續將臺南市區外圍土地變更為住商用地，包括公辦第一期重劃安南區九份子、第二期東區原陸軍平實營區（又名東臺南副都心），另外與市區接壤的永康、仁德及南科所在地新市、善化、安定，或是配合高鐵車站開發的歸仁等，也都有各自辦理重劃、發展成新興聚落當中。
而台南市政府民治市政中心（舊縣府）所在地的新營，則是另一個發展重心，因地理位置處於雲嘉南地區中心，未來將規劃建置國家圖書館南部分館、新營綜合轉運站、新營車站立體化、全國自來水員工訓練園區等重大中央及地方建設。市府也持續將新營區外圍土地變更為住商用地，包括公辦新營客轉專區重劃、長勝營區市地重劃等。
「臺南市區」只是一個籠統的說法，並無統一之明確定義，所指涉地域大致位於現行直轄臺南市（又稱「大臺南市」）之西南隅，以歷史上之臺南府城為核心，被中華四方（東西南北）路所包圍，大致包括原省轄臺南市內都市化較早、人口較密集之連貫都市化地區（如北區、中西區、東區，以及安平區和南區之部分地段；一般不包括安南區和劃歸南區的喜樹跟灣裏等地段）。另自1990年代以來，原臺南縣永康市在都市蔓延現象下快速發展，故也有將永康區位在國道1號以西之高度都市化地段算入「臺南市區」的說法。是故，甚至若以實際都市地帶延伸相連的範圍而論，廣義的臺南市區應已包含到安南區、永康區的範圍（值得一提的是安南區，早於戰後以來即已成為省轄台南市的一部分，時至今日也已為實際台南都市蔓延地帶，但礙於鹽水溪區隔，仍不被感受與認定為市區，是故其台南都會區北外環道路之建設名稱來源有自），從今日大台南公車的市區公車路線行駛至此兩區亦可證明這點。唯在地民眾對於「市區」的認定範圍仍與實際地理上的都市範圍有落差，可能與歷史因素以及早期行政區劃分隔縣市兩地有關。
人口
編輯| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1960 | 1,124,805 | — |
| 1966 | 1,300,826 | +15.6% |
| 1970 | 1,409,700 | +8.4% |
| 1975 | 1,466,643 | +4.0% |
| 1980 | 1,546,626 | +5.5% |
| 1985 | 1,640,669 | +6.1% |
| 1990 | 1,710,234 | +4.2% |
| 1995 | 1,788,612 | +4.6% |
| 2000 | 1,842,337 | +3.0% |
| 2005 | 1,866,727 | +1.3% |
| 2010 | 1,873,794 | +0.4% |
| 2015 | 1,885,541 | +0.6% |
| 2020 | 1,874,917 | −0.6% |
| 來源: 縣市人口按性別及五齡組. 內政部戶政司. [2016-04-27]. （原始內容存檔於2017-12-16）. 內政部統計月報-縣市現住人口. 內政部.[永久失效連結] | ||
根據內政部戶政司統計，2021年底臺南市設籍人口約186.2萬人[3]，人口密度每平方公里約有844人，是臺灣人口最少、人口密度最低的直轄市。昔臺南縣市改制時人口分別約為110餘萬及78餘萬人（2017年12月）。依土地面積及平原區分配，其人口密度遠低其它五直轄市，與其他城市相比，較為寬敞與舒適；換句話說，繼都市化之後，避免都市擴張(Urban Sprawl)，因土地減少而影響生活品質。
臺南市人口分佈呈現極不平均的態勢，有近四分之三的人口居住於曾文溪以南，以曾文溪為界，溪南地區人口最多的行政區是永康區（23.5萬人），溪北地區人口最多的行政區則是新營區（7.6萬人），然而兩者人口相差近16萬人（差距約為三倍），此外，在臺南市內人口超過十萬人的市轄區皆屬溪南地區，並以永康區與安南區為首要聚落，該二區人口約佔全市總人口的兩成。溪南地區人口高度集中於原省轄臺南市及受其擴散的衛星城鎮如原臺南縣的永康、仁德、歸仁一帶，而溪北地區則多集中於日治時期的三大郡治新營、佳里、麻豆。
年齡結構方面，2023年底臺南市的14歲以下人口佔比約為11.38%，15至64歲人口佔比約為69.85%，65歲以上人口佔比約為18.77%，老化指數約為164.89%[3]，平均壽命約為79.86歲[36]。市內各區的65歲以上人口佔比皆已超過14%，其中溪南地區的安平區、安南區、永康區、新市區、善化區、歸仁區、仁德區、東區、安定區、北區等10區尚處於高齡社會（老年比例介於14%至20%之間），溪北地區則僅有西港區與佳里區等2區尚處於高齡社會，全市其餘25區皆已進入超高齡社會（老年比例至少20%）[3]。
人口數量遞減排列：
- 總人口數20萬以上：永康、安南
- 總人口數15至20萬：東區
- 總人口數10至15萬：北區、南區
- 總人口數5至10萬：中西、仁德、新營、歸仁、安平、佳里、善化
- 總人口數1至5萬：麻豆、新化、新市、關廟、安定、白河、學甲、鹽水、西港、下營、後壁、七股、六甲、官田、柳營、東山、將軍、玉井
- 總人口數5千至1萬：山上、大內、楠西、南化、北門
- 總人口數5千以下：左鎮、龍崎
人口密度遞減排列：
- 人口密度10,000人/km²以上：東區、中西、北區
- 人口密度5,000~10,000人/km²：安平、永康
- 人口密度1,000~5,000人/km²：南區、新營、仁德、佳里、安南、歸仁
- 人口密度500~1,000人/km²：安定、善化、麻豆、新市、西港、下營、新化、關廟
- 人口密度100~500人/km²：鹽水、學甲、柳營、六甲、後壁、白河、東山、官田、山上、大內、玉井、七股、將軍、北門
- 人口密度未滿100人/km²：楠西、左鎮、南化、龍崎
族群
編輯目前臺南市人口的族群結構以福建漳泉裔為絕對多數，而戰後由中華民國各省遷入的外省人次之（約1成餘）。少數族群有客家人（約12萬人，6.4%）、原住民（5,940人至6萬人，0.3%至3.2%之間，後者含平埔族）[37][38]。與高雄市、嘉義縣交界一帶曾有南鄒族居住，後已遷移或被同化。
客家人在明、清時期即移入府城。1720年《臺灣縣志》記載府城當地房主、堡長與島內南、北遠方至府城內租屋的客家人之互動及府城治安方面的影響：「客人多處於南、北二路之遠方；近年以來，賃住四坊內者，不可勝數。房主以多稅為利，堡長以多科為利；殊不知一人稅屋，來往不啻數十人，奸良莫辨。欲除盜源，所宜亟清者也」。臺南山區曾有為數不少客民，白河區境內的臺南市最高峰大凍山亦為客語地名。
而戰後移入的外省人聚落多分佈在永康區和東區交界處的眷村。白河區汴頭里有自遷徙自北部桃竹苗等地的客家聚落[39]，原臺南市區則有來自高屏六堆地區的客家移民。
近年來，則因科技業興盛，中北部許多科技新貴在南部科學園區工作，因而南下置產。
西拉雅族為原住民中的一支，屬平埔族群，為臺南本地的原住民。由於與漢人接觸甚早，語言習俗高度融入漢人社會，現今法律上也將其歸類為漢人。隨着臺灣原住民運動興起，西拉雅族於開始要求政府承認，並着手恢復固有語言與文化。位於臺南市東部山區的西拉雅國家風景區即以其為名，臺南許多地名也是起源是西拉雅語。亦有大武壠族（今分佈於玉井、白河一帶）、洪雅族（已消失，昔日分佈於新營地區，白河、東山一帶），古地名哆囉嘓（Doroko、Doreko）便是源自該族的哆囉嘓社。
明、清渡海至台南開發的人群，主要來自沿海省分，其中金、廈兩島所在之同安以及周圍的晉江、龍溪、海澄等四縣移民最為眾多。漳泉以外的移民構成福建族群之少數，以福州[註 6]、興化[註 7]、汀州[註 8]為主。福州裔來自古田、侯官、閩、連江、長樂、福清以及平潭（又稱作海壇、海山）等六縣一廳，莆田、永定兩縣移民分別構成興化、汀州裔之多數，福寧、邵武兩府之人亦為可見。而廣東以潮州移民[註 9]為大宗，兼有少量嘉應、惠州、廣州人群。饒平、澄海、海陽、潮陽四縣為戰前台南潮州裔最常見之來源。廣州裔來自廣東省城所在之南海縣、珠江口兩側沿海之新會、香山、新安三縣以及原屬香山縣之澳門等地。閩粵以外主要為江浙移民，長江以南的江寧（應天）、鎮江、常州、蘇州、松江、杭州、紹興、寧波、溫州、處州、衢州、金華以及長江以北的海門、通州、徐州等1廳1州13府為其來源，而安徽、江西、湖北、四川、陝西、直隸、奉天等地之明清移民較少於江浙，安徽移民來自省境南端與浙江水路相通的徽州地區。整體觀之，此時台南的移民組成已相當龐雜，範圍達到泉州府為首的20餘府、4個直隸州（通州、永春、龍巖、嘉應）以及1個直隸廳（海門）。[來源請求]
歷史統計
編輯1926年的普查統計中，464,400人籍貫為福建、2,600人為廣東、7,600人為其他，具有其他移民多於廣東移民的特色，為全臺各地僅見。[52]（以移民時清朝及明朝的區域劃分福建省、廣東省及其他省份。）
| 省份 / 居民（千人） | 福建 464.4 |
廣東 2.6 |
其他 7.6 | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 州府 / 居民（千人） | 泉州 287.7 |
漳州 167.0 |
汀州 3.0 |
龍巖 1.7 |
福州 2.0 |
興化 2.2 |
永春 0.8 |
潮州 1.5 |
嘉應 0.5 |
惠州 0.6 | |||
| 地區 / 居民（千人） | 安溪 52.9 |
同安 96.3 |
三邑 138.5 | ||||||||||
| 語言 【方言】 |
閩南【泉州】 | 客家【南靖、平和、詔安】 閩南【漳州】 |
客家【汀州】 | 客家【汀州】 閩南【龍巖、漳平】 |
閩東【福州】 | 興化【莆田、仙遊】 | 閩南【泉州、大田】 | 客家【豐順、饒平、大埔】 閩南【潮州】 |
客家【四縣、長樂】 | 客家【海陸】 閩南【潮州、漳州】 |
多種語言 | ||
語言
編輯臺南市通行現代標準漢語，而另一種通行的漢語是距今200至300年前隨福建漳泉移民帶來的閩南語泉漳話，居民多具備雙語能力。另因受日本統治影響，現今80歲以上受過教育者，能說日語。
臺灣閩南語有「臺南混合腔」的腔調，指舊臺南市區（中西區、北區、東區、南區、安南區、安平區）以及大部分舊縣區之口音，與高屏混合腔相近，接近普通腔，均為聲調偏漳的漳、泉混合腔（同時帶有漳、泉話的特徵），臺南混合腔最大特徵為在宕攝三等字（如「楊」、「陽」、「張」等字）白讀之韻母為-ionn[註 11]。至於o元音向ə轉變，最早由臺南出現，正向全臺灣擴散；在安平區及北門區腔調則屬於偏泉腔[54][55][56]:433[57]:216，多同安、晉江裔[註 12]。
台南市政府於2015年將英語列為地方政府第二官方語言，市府輔導範圍有店家、民宿、計程車、公車、醫院、古蹟、藥局、寺廟、文創園區、停車場等十大業種。[59]
政治
編輯2010年，時任市長賴清德說過：臺南「被視為台灣的民主聖地」，首次縣市長民選就由「黨外」人士當選，也常培育青年參政，如1990年野百合學運中有四位學運代表先後擔任臺南市議員。[60]
市政組織
編輯
臺南市議會是臺南市的民意機關，代表臺南市全體市民立法和監察市政府之施政。議會分設兩座議事廳，民治議事廳位在新營區民治路的原臺南縣議會大樓。永華議事廳位於安平區永華路的原省轄臺南市議會大樓。市議員由市民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任。共有57位市議員，第一選區6席市議員、第二選區5席市議員、第三選區3席市議員、第四選區1席市議員、第五區5席市議員、第六選區6席市議員、第七選區7席市議員、第八選區6席市議員、第九選區6席市議員、第十選區5席市議員、第十一選區5席市議員、第十二選區1席市議員、第十三選區1席市議員[註 13]，議長、副議長由57位市議員互選產生。
臺南市政府是臺南市的行政機關，在中華民國政府架構中屬直轄市地方自治位階，採雙市政中心模式，辦公廳舍分設安平區（永華市政中心）與新營區（民治市政中心）兩地，由行政院管轄。市長由市民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。臺南市政府並置市政會議，為市政最高決策機構，在市長及2位副市長之下，設有64個一級機關單位包括19個局，6個處，3個委員會及37個區公所；而二級機關單位則有33個處／委員會／院／所／館／中心／場。
2010年12月25日臺南縣市合併改制後之「臺南市」，是新成立之直轄市。首任市長為賴清德，於合併改制當日就任市長。2014年賴清德順利連任，惟2017年9月選擇辭職升任行政院院長，協助民進黨中央執政。由於台南是屬於泛綠極具優勢選區，2018年11月24日第三屆市長選舉，即便大環境不利民進黨，依然由民進黨籍的黃偉哲當選。2022年黃偉哲順利連任，形成台南市自升格改制以來一直是由民進黨執政的局面。
| 屆次 | 市長 | 就任時間 | 卸任時間 | 備註 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
賴清德 （民） |
2010年12月25日 | 2014年12月25日 | ||
| 2 | 2014年12月25日 | 2017年9月7日 | 辭職接任行政院院長 | |||
| 3 | 
|
李孟諺 （無） |
2017年9月7日 | 2018年12月25日 | 原臺南市政府秘書長代理 | |
| 4 | 
|
黃偉哲 （民） |
2018年12月25日 | 2022年12月25日 | ||
| 5 | 2022年12月25日 | 現任 | ||||
選民結構及政治勢力
編輯
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臺南市位於中華民國南部的嘉南平原，是一座文化古都，有「府城」之別稱，由原臺灣省下轄之臺南縣及原臺南市於2010年底合併改制而成[61]。臺南為臺灣歷史上最早開發建立的城市，在19世紀中葉以前為全島的政經中心，近代則為南部都會帶的核心城市之一，亦是南臺灣的文化、教育中樞[62][63]。該市是綠營票倉，過去綠藍基本盤為六比四，但近期已呈現泛綠佔有更大優勢的情況[64][65]。就地域而言，泛綠勢力雄厚在各地皆有大幅度的票源優勢，尤其在麻豆區、官田區更是擁有絕對優勢，歷次選舉皆能達到70%以上的得票率，泛藍僅在楠西區擁有優勢[64]。
原臺南縣的地方派系主要依據地域，分為海派、山派。海派以日治時期北門郡地區出身者為主，代表人物為黨外人士吳三連、首任縣長高文瑞及首任議長陳華宗等人。而山派則是以中國國民黨主委胡龍寶等人為代表，受泛藍介入較深。而自脫離山派的高育仁當選縣長後，又自成一派系成為高派。
臺南縣在1990年代以前，由於黨國威權的時代背景，多由泛藍派系輪流掌政[66][67]。然而隨着反對勢力抬頭，自1993年中華民國縣市長選舉由泛綠的陳唐山當選縣長以來，臺南縣便由藍翻綠，直至2010年中華民國縣市改制直轄市皆為綠色執政[65]。
原臺南市的政治生態，主要由早期國民黨與黨外勢力的競爭，轉為解嚴後藍綠兩陣營的抗衡。原臺南市在1990年代以前，即長年由黨外人士及泛藍輪流主政，反映了府城鮮明的反對意識。該市在戒嚴時代，甚至是全國產生最多屆黨外民選首長的縣市[67][68]。而自1997年泛綠的張燦鍙當選市長起，臺南市亦一直綠色執政至2010年縣市改制直轄市之後[65]。
2010年12月25日，原臺南縣市合併為直轄市，首任民選市長為賴清德。自此，臺南市共計舉行了四屆直轄市市長選舉。經2022年臺南市市長選舉後，由民主進步黨籍的黃偉哲當選第4屆臺南市市長。
臺南市立法委員共分為六個選舉區，經2024年立法委員選舉後，第一至第六選舉區當選席位分別由賴惠員、郭國文、陳亭妃、林宜瑾、林俊憲、王定宇等民進黨籍候選人拿下。
司法暨檢察機關
編輯臺灣臺南地方法院是臺南市的司法機關，屬於普通法院，當地居民之民、刑訴訟和審理由該機關辦理，並分別設有臺南、柳營兩個普通庭及臺南、柳營及新市三個簡易庭，其上訴法院為臺灣高等法院臺南分院[69]。臺灣臺南地方檢察署是臺南市的檢察機關，擁有兩處辦公室，分別設於安平區及新營區，為當地檢察官執行檢察事務之執行機關。
臺灣高等法院臺南分院座落於中西區，為臺灣高等法院的第一個分院，主要業務為審理及裁決雲林、嘉義、臺南三個地方法院第一審民事、刑事上訴及抗告案件。臺灣高等檢察署臺南分署座落於中西區，為臺灣高等檢察署的分署，辦理雲林、嘉義縣市、臺南四縣市提起上訴之刑事案件等。
高雄高等行政法院在臺南亦設有臺南庭，座落於中西區，採巡迴庭方式，審理嘉義、臺南地區一般行政訴訟及第二審簡易行政訴訟程序及交通裁決案件。
對外交流
編輯臺南市對外的城市交流自1965年開始[70]，至2018年10月在世界各地共締結了29個姐妹城市、14個友好城市。亦和臺灣省澎湖縣、日本仙台市及美國亞利桑那州州政府[71]訂有友好或交流協議。並與5個城市簽署智慧城市合作備忘錄[72]。本市議會亦於京都市議會簽署友好交流協定。分布情形為亞洲16個，北美洲13個，中南美洲與非洲3個，歐洲9個和大洋洲3個。
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- 總部位在臺南的國際組織[80]有亞蔬—世界蔬菜中心，於1971年由日本、韓國、菲律賓、泰國、美國、越南、中華民國與亞洲開發銀行合作創設。
- 2005年7月，成為WHO西太平洋國際健康城市聯盟（Alliance for Healthy Cities）的會員[81]。
- 2012年4月，成為亞太城市旅遊振興機構（Tourism Promotion Organization for Asia-Pacific Cities）會員[82]。
- 2012年7月25日，成為世界歷史都市聯盟會員城市[83]。
城市評比
編輯- 2005年7月，臺南市獲得WHO健康城市聯盟（The Alliance for Healthy Cities）認可，成為西太平洋區「健康城市」會員，是全臺灣第一個獲得此殊榮的城市。[84]
- 2007年，巴克禮紀念公園榮獲世界級「全球卓越建設獎（FIABCI Prix d'Excellence Awards）」。該獎素有「不動產界奧斯卡獎」之稱，本屆是臺灣第一次有公部門作品參賽，臺南市政府第一次參與即獲得「公共部門暨特殊建築類（Public Sector / Specialised Category）」優選佳績。[85]
- 2008年，臺南市榮獲WHO健康城市聯盟西太平洋區「健康城市創新獎」[註 14]；該屆評選案共有40個申請案提出，臺南市得獎的是第一類「健康城市的監測與評價」。
- 2011年，臺南市3個社區參加在韓國首爾市舉行國際宜居社區大獎[註 15]，獲獎成績分別為：金華里獲國際花園城市獎A類社區（人口2萬人以下）第2名，是臺灣首次參賽且唯一獲得該獎項獎盃的臺灣社區。安平區與後壁區均獲國際花園城市獎B類社區（人口20,001至75,000人）的銅質獎。[86]
- 2013年6月，臺南市榮獲國際鳥盟於加拿大渥太華頒發國際保育獎（Conservation Achievement Awards）表揚在黑面琵鷺保育工作上的努力與成果。[87]
- 依據平面媒體民調，台灣縣市競爭力排名，臺南市連續4年高居六都第二名[88]，減債能力也排名第二[89]。現以傳統小吃、古蹟文化、夜市商圈、旅遊度假、山川田園、溫泉戲水吸引觀光人潮，並以宜居樂活城市著稱。幸福城市競爭力為六都第二名。[90]
經濟
編輯臺南市二級產業與三級產業就業人口佔總就業人口9成以上，全市服務業人口比例則超過5成（原臺南市則有6成以上的服務業人口）[91]。2017年全市產值2兆2000億元[92]，約佔全台GDP的14%，1990年代起，陸續建立南部科學園區與台南、樹谷、柳營、永康等科技工業區，成為電子、半導體、光電等高科技製造業的重鎮，而市政府也積極於新營糖廠實施轉型，欲成立台南動漫園區，盼能夠帶動台南動漫產業的發展，帶來更多觀光人口和就業機會，目前仍與台糖洽詢中。另外在高雄市北部行政區例如茄萣區、湖內區等地區，由於地理位置接近臺南都會區，因此經濟活動以原臺南市為中心。
2020年台南市的經濟發展支出占歲出比率21.72%、外國人員人數年增率24.73%、勞動參與力63.1%，競爭力名列六都第一。臺南在全球化及世界城市研究網絡（GaWC）發表的2020年世界級城市名冊中被定義和歸屬於 Sufficiency（自給自足）等級的國際城市[93]，但在2022的名冊中被除名[94]。
一級產業
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臺南市的一級產業主要為農業與漁業。沿海一帶的土壤多屬鹹性沖積土，鹽份含量甚高，不適農作，遂墾拓魚塭從事養殖漁業，其中虱目魚最有名，為全國主要產地，亦出現大量以虱目魚為食材的小吃，成為重要觀光資源。另外近海牡蠣（俗稱蚵仔）養殖盛行，也是臺南小吃的重要食材。臺南市有漁港8個，其中安平漁港曾為臺灣最大港，屬於遠洋漁業，是全市漁獲量最多、船舶噸位最大的漁港；其它漁港為沿岸漁業或近海漁業，分別是將軍、四草、馬沙溝、青山、北門、下山和蚵寮漁港。
臺南市因地理因素配合，農業條件優良，土地平坦適合農作，耕地面積達九萬多公頃，在全國排名第一。合併前之臺南縣亦為「農業大縣」，其中柳營盛行酪農業。農產品以東山咖啡、後壁水稻、玉井芒果、白河蓮子、麻豆文旦、關廟鳳梨等聞名全臺，善化草莓、官田菱角、將軍小番茄、七股洋香瓜、新市火龍果與毛豆、大內酪梨、學甲虱目魚、佳里牛蒡、西港胡麻、楠西楊桃也最廣為人知。不過事實上，1971年後因外銷導向政策，當時臺南縣製造業產值的比例已凌駕農業[95]。目前正朝花卉與水果外銷等精緻、高附加價值農業發展中，糖業與鹽業則因不合成本而幾近消失，使得昔日的臺灣三大糖業總廠之一的新營糖廠沒落。近年全市尤以蘭花栽培成長最明顯，外銷訂單達新臺幣92.6億元[96]；第一級產業總產值則約400億餘[91]。
二級產業
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2020年台南製造業產值約1.1兆台幣，從業人口32.2萬，南科提供近1／4（8萬）。
臺南市的二級產業豐富多元且不少企業具世界級水準，主要的工業有化學工業、食品產業、汽車零件工業、金屬工業、化纖業、紡織業、螺絲業、電子業與其他製造業等。化學業以奇美實業最負盛名，其ABS樹脂、PMMA樹脂、導光板三項產品為全球最大供應商。食品業則以位於永康區之統一企業最具代表性，海外分公司遍及美、中、泰、菲、越等國。位在安南區之汽車零部件供應商東陽實業，歷經五十餘年發展，目前已成為全球最大汽車碰撞更換零組件製造集團。金屬工業以大成不銹鋼經營美國市場較為知名，目前已在全美8州設有發貨倉庫，為全美進口不銹鋼產品的第一大通路商。早期臺南市以紡織、成衣、精密機械等民生工業或輕工業為主。臺南於日治時期即是紡織重鎮，1949年後許多紡織廠自大陸遷移至臺灣臺南，落地生根，1970至80年代紡織上游產業逐漸完備，成為石化、化纖、織布、染整、成衣等上下游體系完整織產業聚落。著名企業的有，東展興業、臺南紡織、東雲、新藝纖維、佳和實業、宏遠興業、和明紡織等企業，而成衣則以台南企業較為著名。精密機械則集中於市區外圍如安平工業區及永康工業區，其中以橡膠成型機、塑膠射出機為大宗。
1970年代以來，因應產業需求，中央政府相關部門、臺南市政府和私人企業在臺南市設立多處工業區，促進工業發展。1995年國科會在臺南市建立南部科學園區，帶動光電及半導體業大量的就業機會，提升經濟成長及人口吸引，臺南市是臺灣少數人口正成長的地區之一；以下為臺南市境內的工業區及其管理單位：
- 國家科學及技術委員會：南部科學園區（新市、善化、安定交界處）。
- 經濟部產業發展署：安平工業區、新營工業區、永康工業區、新市工業區、官田工業區、臺南科技工業區（安南）。
- 臺南市政府：柳營科技工業暨環保園區、永康科技工業區、新吉工業區（安南、安定交界處）、七股科技工業區、樹谷園區（新市）、臺灣蘭花生物科技園區（後壁）、麻豆工業區（南科衛星園區）、仁德工業區。
- 私人企業：總頭寮工業區（安南）、保安工業區（仁德）、新田工業區（仁德）、龍崎工業區、和順工業區（安南）、邱永漢工業區（新市）、山上工業區、佳里工業區、學甲工業區。
- 其他：沙崙智慧綠能科學城。
原臺南縣政府在多年以前曾計劃引進煉鋼、石化等重工業。而最著名亦最具爭議的開發案濱南工業區在十數年反覆爭論後，已因環境意識及臺灣產業轉型而中止，並於2009年在當地成立臺江國家公園。
- 油田：新營、八掌溪氣田。
三級產業
編輯服務業為臺南市經濟結構之主力，以金融業、批發與零售業居多，尤其以金融業為盛。服務業的空間區位除臺南市區外，還有緊鄰的永康區、仁德區、歸仁區，而溪北地區的服務業空間多集中於昔日日治時期的三大郡治新營區、佳里區、麻豆區，近年來由於南科蓬勃發展，新市區、善化區、安定區也陸續形成商業圈聚集地，經濟非常活絡。
旅遊
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臺南建城已達四百年的歷史，擁有1處臺灣世界遺產潛力點、21處國定古蹟、119處直轄市定古蹟、87處歷史建築，極富歷史意義與考古價值。除了有形文化資產外還有許多無形文化資產，例如：傳統陣頭、傳統小吃、傳統工藝、原住民傳統儀式等。目前全市內有數個文化園區，分別為：赤崁文化園區、孔廟文化園區、五條港文化園區、月津港歷史文化園區、蕭壠文化園區、民生綠園文化園區、鎮北坊文化園區、大目降歷史文化園區、東安坊文化園區、安平港國家歷史風景區、噍吧哖事件紀念園區、左鎮菜寮文化園區等。
臺南市內設有國家公園一處、國家風景區二處。其中台江國家公園與雲嘉南濱海國家風景區皆位於西側沿海，以沙洲與濕地保育、製鹽文化為主軸。西拉雅國家風景區位於東側山麓地帶，境內有西拉雅族原住民文化、關子嶺溫泉、水火同源、二寮日出等豐富自然景觀。及目前臺灣出土的最早人類遺跡「左鎮遺址」，推測約有2萬至3萬年之久。另外亦發現海洋、陸地生物化石，有古象、古鹿、完整犀牛化石、鱷魚、鯊魚、貝類、珊瑚等，已成立左鎮化石園區典藏。
其它自然景點有日治時期全臺唯一熱帶實驗林的臺南公園，榮獲全球卓越建設獎（FIABCI Prix d'Excellence Awards）的巴克禮紀念公園，內政部評選的「國際級濕地」之一、擁有豐富河口生態資源的四草濕地紅樹林保護區，還有臺南都會公園、砂岸地形的黃金海岸等。位於七股區的黑面琵鷺生態保護區是野生動物重要棲息之地，保護區內面積有300公頃。每年10月至翌年5月季節性候鳥黑面琵鷺便會從北方飛到臺南市七股區附近避寒過冬。每年來七股渡冬的黑面琵鷺超過千隻的數量，至2010年11月28日普查數量1,671隻，佔全世界的黑面琵鷺的一半以上，為全世界黑面琵鷺最重要的渡冬地之一，而在10月至翌年4、5月也是遊客欣賞黑面琵鷺的最佳時期。這段時期每年有眾多國際觀光客或國際觀鳥愛好者前往七股黑面琵鷺保護區觀看黑面琵鷺。
其他旅遊景點還有鹽田曬玉（七股鹽田）、太康綠隧 （柳營太康綠色隧道）、西口桃源（西口小瑞士）、嶺梅映雪（楠西區香蕉山、梅嶺休閒農業區）、曾溪飛鷺（曾文溪口）、菱田舟影（官田菱角田）、蓮海飄香（白河蓮花季）、津港蜂炮（鹽水蜂炮）、新化浴翠（新化國家植物園）、尖山煙雨（尖山埤水庫）、走馬踏青（走馬瀨農場）、虎埤冷月（虎頭埤）、南鯤香潮（南鯤鯓代天府）、臥堤迎暉（烏山頭水庫）、麻豆迎王（麻豆代天府、池王府）、曾文煙波（曾文水庫）、關嶺覽勝（關子嶺風景區、關子嶺溫泉、白河大仙寺、火山碧雲寺）、南化寶光聖堂、草山月世界、七股潟湖、月津港、鹽水護庇宮、水晶教堂、井仔腳鹽田、後壁菁寮老街、南元農場、尖山埤水庫和烏樹林休閒農場。
臺南夜市多達60餘處，大型者如花園夜市、大東夜市、武聖夜市，有「大大武花大武花」的夜市口訣（以週一到週日的營業時間）。原臺南縣則以新營中華路夜市、佳里夜市聞名。為了營造英語友善環境，市政府在花園、武聖、新營中華路、佳里、鹽行、新市、永大、小北成功夜市製作雙語菜單。此外，還有許多老街[註 16]、主題商圈[註 17]、百貨商場、購物中心、大型量販店、特色市集、電影院[註 18]等。
特色活動
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- 臺灣國際蘭展（世界三大蘭展之一[97]）
- 南瀛國際民俗藝術節（兩年一屆）
- 府城迎春（每年新年舉辦，迎合臺灣大年初二回娘家的習俗）
- 月津港燈節（每年元宵節期間舉行之燈會活動）
- 普濟殿燈節
- 新營波光節
- 鹽水蜂炮（世界三大民俗慶典之一）
- 正統鹿耳門聖母廟國際煙火節
- 鄭成功文化節
- 端午節國際龍舟錦標賽（全臺唯一夜間舉行）
- 臺南國際芒果節
- 七股海鮮節
- 一箭雙雕藝術季（七股鹽雕、馬沙溝沙雕）
- 夏至藝術節（由雲嘉南三地共同舉辦）
- 台南夏日音樂節－將軍吼
- 藝術進區
- 關子嶺溫泉美食節
- 臺南好米季
- 曾文水庫馬拉松
- 龍崎光節空山祭
- 台南好Young耶誕跨年城
- 南方影展
- 新營藝術季
- 府城少女（臺南市觀光代言人）
- 魚頭君（臺南市官方吉祥物）
文化
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臺南縣市因文化而合併，希望將分屬原臺南市的「一府」及原臺南縣的「四月津」的兩個漢人重要文化與台南西拉雅平埔原住民族文化、嘉南平原耕種文化、大北門沿海捕魚文化、關子嶺溫泉文化，一併結合，促進多元文化融合，反映臺南本土文化多樣性。
本市古代漢民與原民西拉雅族遺跡遍佈，頒授為國定古蹟數量眾多、六項民俗活動入選國定重要民俗。臺南市擁有多項地方特有的民俗傳統技藝及文化活動，由於社會的轉型，生活型態等諸多因素的變遷，使本市的民俗文化有日漸沒落及消失的趨勢。具地方特性的民俗文化本身即反映着一個地域的歷史淵源與時代精神，居民久遠生活特質的演變以及人類進化的歷程。而臺南市廟宇慶典活動舉辦的季節多集中於春、秋二季。
傳統文化
編輯宗教
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臺灣實施宗教自由，因此各宗教亦在臺南市和諧並存。與臺灣全島相同，臺南市民信仰的宗教以臺灣民間信仰和道教、佛教為主，另外傳統的齋教（龍華教、先天道、金幢教）至今仍源遠流傳。其他較少信眾的宗教有基督新教、天主教、一貫道、法輪功等，西拉雅族原住民則有阿立祖祖靈崇拜。例如鹽水天主聖神堂之特色便是全棟以中國宮廷式建築方式建造，內部採用中式廟宇壁畫風格繪製聖經事蹟以及天主教聖人態像，為獨特中西融合的建築。
另外，藏傳佛教於戰後傳入臺灣，使臺南出現禪宗佛寺改皈西藏密宗的例子（詳見重慶寺），1980年代後更因信仰快速發展而於臺南山區出現大型寺院，如噶瑪噶居寺、大圓滿廟等。
臺南市設有伊斯蘭教清真寺一處，信眾主要為外籍移工。而神道教在日治時期被定為國教，臺灣第一座神社即為延平郡王祠所改成的「開山神社」，臺南市中心與新營都會中心分別建有臺南神社、新營神社。但戰後隨着日人離臺，神道教神社均改建或轉變用途，僅部分指定為史蹟。新營神社則陸續改建為臺南縣忠烈祠、臺南縣體育場、中山公園（南瀛綠都心公園前身）。
無形文化資產
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臺南有許多祭祀節慶被文化部、台南市文化局列為法定文化資產。以下列舉知名代表：
重要民俗
編輯- 西港刈香
- 南鯤鯓代天府五府千歲進香期
- 東山碧軒寺迎佛祖暨遶境
- 南關線三大廟王醮暨遊社
- 東山吉貝耍西拉雅族夜祭：現今國內最知名的平埔族群夜祭文化之一，傳承對祖靈「阿立母」的崇敬與對西拉雅文化的保存意義。
民俗代表
編輯- 鹽水蜂炮：名列世界三大民俗慶典，享有「北天燈‧南蜂炮」的美名，是國內獨特的民間傳統民俗活動，於2014年入選內政部「臺灣宗教百景」，於2015年交通部觀光局獲選2015年至2019年「台灣觀光年曆」 「台灣慶元宵─鹽水峰炮」國際級民俗活動，所屬行政區鹽水區也於2019年獲選「臺灣三十大小鎮」，充分顯示蜂炮體驗文化的在地性與國際性。
- 南瀛五大香：是指臺南沿海地區五個重要的廟宇遶境祭典，舉辦時間三至四年一次不等。西港慶安宮西港刈香是臺南首個、五大香中唯一列入國家重要民俗者[98]，另外為學甲慈濟宮學甲香、佳里金唐殿蕭壠香、麻豆代天府麻豆香、土城鹿耳門聖母廟土城香。
- 做十六歲：為臺南市特有的成年禮活動，在16歲成年的七夕，向兒童守護神「七娘媽」（即織女七仙女）敬謝，以開隆宮最為鼎盛。
- 分餅：又稱分水餅、擔餅日，為慶祝新生兒出生所進行的活動，目前於永康廣興宮境內最為盛行[註 19]。
- 大成至聖先師釋奠典禮：全國唯一奉行「雅樂十三音」祭孔儀軌。
- 府城迎媽祖
- 安定真護宮王船祭
傳統藝術
編輯臺南是臺灣傳統藝術的重鎮，至今仍保有許多歷史悠久的傳統工藝及職人。如王永川神轎製作、莫永崇竹編工藝、許漢珍廟宇大木、蔡天民妝佛工藝，及糊紙、剪黏工藝、雕刻、泥塑、繡黼等工藝。
藝文場館
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隨着縣市合併改制，原臺南市的市立文化中心、社會教育館、圖書館，及原臺南縣的縣立文化中心（今新營文化中心）、蕭壠文化園區、總爺藝文中心等場館整合，大臺南市的公共文化建設可說相當多元，平均每10萬人享有圖書館數量有2.34所，為六都中第一名。近年來持續增建許多大型藝文場館，如國立臺灣文學館、國立臺灣歷史博物館等，及一些特色場館如：成大博物館、氣象博物館（原臺南測候所）等。隨着文化產業盛行，亦有中小型藝文活動、展覽存在於商業空間、小型畫廊，以及特色文化產業聚落，如公園路321巷、藍曬圖文創園區、新營美術園區等。
其他的大型藝文場所及博物館尚有：國立臺灣史前文化博物館南科分館、國立臺南生活美學館、臺南市美術館、臺南市立圖書館總館、大台南會展中心、歸仁文化中心、台江文化中心、新化演藝廳、奇美博物館、十鼓文化村、南瀛天文教育園區、左鎮化石園區、山上花園水道博物館等。建設中或仍處於規劃階段者有：國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（預計2025年完工）、台南市運動藝文休閒園區（已於2023年10月31日辦理政策公告招商）、國立科學教育體驗未來館（規劃中）等。
建築
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臺南市自1624年成為荷蘭貿易基地以來，歷經約400年的發展，已經形成東西風格兼具、古今建築交融的城市建築風格。作為臺灣的古都，臺南既保存了一些雕樑畫棟、典雅樸實的古代中式建築，還遺留下來大量風格萬千、形式多樣的近代西洋建築及日式建築。隨着臺南的城市發展，新穎的現代建築也拔地而起，建構臺南大都會古今融合的新形象。
17世紀，荷蘭人在臺南建立大員市鎮，建築多以保壘、要塞為主，如熱蘭遮城、普羅民遮城，且荷蘭為西歐國家，喜歡以紅磚做為建材。到了明、清時期，漢人進入臺南，開始出現眾多傳統中式民居及宗教建築。至今尚存的明代建築有開基天后宮、南鯤鯓代天府、臺南孔子廟、大天后宮、祀典武廟、北極殿、臺灣府城隍廟、五妃廟等。清代建築則有開元寺、三山國王廟、接官亭、重道崇文坊等，以及軍事設施四草砲臺、億載金城，臺灣府城大南門、大東門、兌悅門等，而在安平港開港通商之後，西洋建築再次出現，為適應臺灣的炎熱氣候，可見寬廣廊簷、基座通風口等特色，如德記洋行、東興洋行等。
日治時期之後，臺南建築風格進入多樣式發展，中式、日式、西式並存，鋼筋混凝土、面磚等新建材廣泛使用，因日本明治維新的成功，西方近代建築思潮也自此傳入，尤其在市區改正及日本政府建設之下，出現眾多公共建築、學校、公園、整齊的商街、及現代化設備等。此時期的日式建築有原臺南州立農事試驗場宿舍群、夕遊出張所、三崁店神社、原臺南武德殿、原臺南神社事務所等，也出現了和式與洋式混合建築，如原台南廳長官邸、原台南山林事務所等。西式及近代建築方面，明治年間有原臺南測候所、知事官邸、原臺南公會堂、西市場、東菜市，大正年間有原臺南地方法院、日軍步兵第二聯隊營舍、原臺南州廳、衛戍病院，昭和年間有原臺南警察署、林百貨、臺南車站、原日本勸業銀行臺南支店等。學校建築則有臺南神學院、長榮中學講堂、長榮女中講堂、臺南一中校舍、國立成功大學校舍等。
二次大戰後，臺南市內和臺灣各地相同，多以鋼筋混凝土造、現代透天厝為主，然而在人口、經濟快速發展之下，建築立面處處可見大型廣告招牌、帆布雨棚、鐵皮加蓋等現象。隨着都市發展，台南亦開始出現高層建築，在景氣高峰的1990年代初期出現了第一波高層大樓熱潮，位於東區的香格里拉台南遠東國際大飯店即在此時誕生，樓高38層，是雲嘉南地區最高的摩天大樓。近年來，維護文化資產的觀念及社區營造興起，臺南眾多老屋開始被修復再利用，在兼顧結構安全及生活元素之下，建構歷史環境願景及人文價值。
飲食與特產
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小吃是臺南市一大特色，亦是重要觀光資源。臺南市是臺灣最早的城市，長期以來作為臺灣第一大城，是對中國唯一的通商口岸，來自原鄉的移民帶着不同種類的小食食品傳入臺灣，讓臺南城至今仍就具有臺灣最多樣化的小食食品。2009年美國華爾街日報推崇臺南市為「veritable food museum」（名副其實的食品博物館）[100]，2015年美國CNN介紹臺南市為「Taiwan's food capital」（臺灣的美食首都）[101]。其特色在於大量使用當地素材，例如海鮮、牛肉等，或是因緣際會下發明的特殊飲食。小食集中地為安平古堡、赤崁樓、永樂市場、國華街與友愛街一帶（古早味居多），其他小吃則散佈於舊城區各地[102]。著名的小吃有：擔仔麵、鹹粥、棺材板、蝦捲、蚵捲、紅燒𩵚魠魚羹、鱔魚意麵、牛肉湯、小卷米粉、義豐冬瓜茶等；其中有36家店舖料理獲得2023年米芝蓮必比登推介[103]。
臺南農漁業十分發達，著名特產如虱目魚、麻豆文旦、佳里牛蒡、玉井芒果、關廟鳳梨、官田菱角、東山咖啡、楠西梅子、將軍胡蘿蔔等。花卉則有白河蓮花，以及全球最大的蘭花生態園區位於後壁區。
媒體
編輯
1885年創立，全國歷史最悠久的台灣教會公報即位於台南市。其他全國性報紙中的自由時報、中國時報、聯合報有地方版提供南臺灣新聞。而臺南市本地的地方報社有中華日報、民意日報等。國際性專業雜誌媒體，有惠達雜誌社。該社發行的Fastener World（螺絲世界雙月刊）、Hardware & Industrial Components（五金零組件雜誌）、China Fastener World（螺絲世界中國國際版）及Emerging Fastener Markets（全球新興國家螺絲特刊），遍及世界200多國。總部設立在臺南市的出版社有以中學教科書市場市佔率的大型書商南一書局及翰林出版為代表，南一書局另有子公司長鴻出版社，以漫畫代理為主。
臺南市第一家經行政院新聞局核准的中功率區域電台為古都電台 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），在1995年2月26日開播，頻率是FM 102.5MHz[104]。臺南市可以接收眾多家合法廣播電臺節目，如警廣治安交通網高雄臺、臺北國際社區廣播電台（ICRT）、教育廣播電台、中廣流行網（I Like Radio）、中廣音樂網（I Radio）、城市廣播網（臺南知音）、高雄廣播電台、A-Line Radio聯播網、漢聲廣播電台和中廣寶島網等，其中廣播電總部設立在臺南市有11家：包含南都廣播電臺、府城之聲、嘉南廣播電臺、曾文溪廣播電臺、愛鄉之聲廣播電臺、自由之聲廣播電臺、臺南之聲廣播、古都電台、建國廣播電臺、人生廣播電臺、臺南線上廣播電台和長榮之聲（校園實習電臺）。臺南市有四家有線電視台轉播業者，分別是原臺南市的三冠王有線電視（營運區為中西區、東區、南區、安平區）、雙子星有線電視（營運區為北區、安南區）、原臺南縣曾文溪以北的南天有線電視，曾文溪以南的新永安有線電視。
文學
編輯
「鹽分地帶」已成為臺灣文學史上一個重要的名詞。最早出現於民國21年（1932年），由吳新榮、郭水潭所組成的「佳里青風會」（該會的幾位成員後來成立「臺灣文藝聯盟」的分會─「臺灣文藝聯盟佳里支部」），逐漸凝聚起藝文風氣。從「鹽分地帶」創作的文章無意間流露出一份鹹、澀、苦等滋味，帶着濃烈的鹽分情調，充分反映出本土濃厚的鹽鄉風情。由於有別於一般坊間的文藝愛情、科幻小說，而被稱為「鹽分地帶文學」，在臺灣文學界則稱為「鹽分地帶派」；鹽分地帶文學發展在台灣現代文學的里程上也佔有不可忽視的文學地位。
以臺南為背景之文學作品有：《第一次的親密接觸》（蔡智恆）、《赤崁記》（西川滿）、《將台南種佇詩裏》、（方耀乾）《紅鞋子》、（葉石濤）《安平之春》、（林韋助）《小封神》（許丙丁）等。
推廣及贊助文學活動的基金會，有「臺南市文化基金會」[105]；全國性的文學社團有「臺灣海翁臺語文教育協會」、「台文筆會」；地方性的文學社團有「蕃薯詩社」、「臺南市菅芒花台語文學會」[106]。
五都升格以後，臺南縣與臺南市合併，臺南縣文化處與臺南市文化觀光處整併為臺南市政府文化局，臺南縣文化處之前協助《鹽分地帶文學》雜誌發行及臺南市文化觀光處每年舉辦「府城文學獎」徵文活動，現在則由臺南市政府文化局接手。
臺南市政府發行的「臺江臺語文學季刊」於2012年3月15日出版創刊號。
教育
編輯
臺南市為臺灣教育中心之一，學校密度平均3.6萬人分配一所高中職，為全臺灣最高[108]。知名的有國立成功大學和國立陽明交通大學臺南校區[109]。還有國立臺南大學、長榮大學、真理大學的麻豆校區、康寧大學的臺南校區、中信金融管理學院、崑山科技大學、嘉南藥理大學、臺南應用科技大學、國立臺南藝術大學、遠東科技大學、中華醫事科技大學、南臺科技大學、國立臺南護理專科學校、敏惠醫護管理專科學校共18所大專院校。其他公立教育機構計有高級中學及職業學校52所、國民中學58所、國民小學209所。而臺南一中、臺南女中、臺南二中、家齊高中四所高中則俗稱為臺南四省中，其中以臺南二中及家齊高中是男女合校，臺南一中只有科學班招收女生[110][111]。臺南女中只有音樂班招收男生，也有一所隸屬於陸軍教育訓練暨準則發展指揮部的軍校，是為陸軍砲兵飛彈學校。
臺南在臺灣的教育發展史佔有重要的地位，包括：
- 長榮中學於1885年（清光緒十一年）由英國基督長老教會創辦臺灣第一所中學，當時校名為「長老教中學」。
- 長榮女中於1887年（清光緒十三年）由英國基督長老教會創辦臺灣第一所女子中學，當時校名為「紅樓女學」。
- 臺南高等工業學校（現國立成功大學）為臺灣第一所高等工業學校。
- 成大附工建立於1938年，為臺灣第一所工業進修學校，現併入八大省工之一的成大南工。
- 第一所商業學校，台灣總督府商業專門學校1919年4月成立，原址為臺南市中西區永福國民小學，後合併於臺南高商。
- 第一所特殊教育學校「訓瞽堂」，今國立臺南大學附屬啟聰學校前身。
- 臺灣第一所幼稚園關帝廟幼稚園，已停辦。2013年9月29日市府於舊址立碑紀念[112]。
- 中華醫專與804總醫院簽訂全國首創軍民建教合作契約。[113]
體育
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臺南市的體育設施以臺南市立體育場和臺南市立新營體育場為代表。臺南市立體育場因位於竹溪範圍，故配合在其附近規劃綜合型多功能體育公園，設有臺南市立棒球場、田徑場、棒球場、軟式網球場、硬式網球場、舉重館、桌球館、溜冰場、籃球場、自由車場、射箭場、游泳池、射擊場、欖球場、足球場、羽球場等多項運動設施。臺南市立新營體育場是一座開放式大型綜合運動園區，設有2座田徑場，另有室內體育館、羽球館、游泳池、籃球場、網球場、壘球場、槌球場、桌球室、國術室、柔道室、健身中心等場館設施。在其他區也設有蕭壠足球場、佳里區網球場、佳里區羽球館、白河運動公園、仁德運動公園、新化體育公園、善化體育公園、歸仁運動公園等。本市也設有一座國民運動中心永華國民運動中心，館內設有游泳池、體適能中心、桌球室、桌球室、綜合球場、羽球場及射擊場供市民付費使用。台灣馬樂活山莊 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）有馬術教學，競技馬術選手招訓，戶外馬術騎乘服務等[114]。
未來台南市將陸續籌建安南區全民運動館、新營區全民運動館和永康區全民運動館[115]。
臺灣青少棒的傳統勁旅：較知名的學校球隊有南英商工、善化高中、台南海事、建興國中、善化國中、善化國小、立人國小、協進國小、崇學國小、公園國小等。六信高中為欖球培訓名校主要成員，代表隊曾在臺灣區運動會上連續16年（1976-1991）奪冠、新榮高中為高中男子籃球名校、北門高中為臺灣高中足球勁旅。亞太棒球場興建完成後，除供U-12世界盃棒球賽舉行外，2025年起統一7-ELEVEn獅隊要認養亞太棒球場為新的一軍主場，則目前認養的臺南市立棒球場則改為春訓以及二軍主場[116]。並將邀請國內各級棒球隊伍及亞太地區的棒球隊作為移地訓練場地[117]。
臺南市曾於2007年舉辦全國運動會。臺南縣市合計有41面金牌，名列全國第3名，僅次於高雄縣市62面金牌和臺北縣（今新北市）54面金牌；獎牌榜總數也是全國第3名，有190面獎牌，僅次於高雄縣市339面獎牌和臺北縣281面獎牌。
- 臺南市政府於2012年至2014年協辦國際自由車環台公路大賽並開設公路長途賽型態之單站。
- 臺南市府取得2015年至2027年（第3屆至第9屆）連續7屆U-12世界盃棒球賽承辦權，於亞太棒球場舉辦賽事[118]；由於該場地2019年才建成啟用，故此前之賽事安排在臺南市立棒球場、善化棒球場、歸仁棒球場進行。
- 臺南市府取得2019年（第4屆）亞洲大學足球錦標賽（Asian University Football Federation，AUFF）主辦權，並於9月18至26日在臺南市立田徑場、臺南市立足球場舉辦[119]。
- 臺南市球隊
| 隊名 | 項目 | 聯盟 | 主場 | 其他 |
|---|---|---|---|---|
| 統一7-ELEVEn獅 | 棒球 | 中華職業棒球大聯盟 | 臺南市立棒球場 | |
| 臺南市成棒隊 | 棒球 | 臺灣社會甲組棒球 | 臺南市立小北棒球場 | |
| 臺南台鋼獵鷹 | 籃球 | T1 LEAGUE | 嘉南藥理大學紹宗體育館 | |
| 台南市台灣鋼鐵足球隊 | 足球 | 台灣企業甲級足球聯賽 | 臺南市立足球場 |
- 臺南市學校隊伍
| 球隊 | 項目 | 聯盟 | 主場 |
|---|---|---|---|
| 臺南大學棒球隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 | |
| 成功大學棒球隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 | |
| 嘉南藥理大學棒球隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 | |
| 遠東科技大學棒球隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 | |
| 善化高中棒球隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 | |
| 南英商工青棒隊 | 棒球 | 中華民國學生棒球運動聯盟 |
- 臺南市電競隊伍
| 球隊 | 項目 | 聯盟 | 主場 |
|---|---|---|---|
| 台南鳳凰 | 電子競技 | 台灣電子競技聯盟 | 友樂生活網 |
醫療
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臺南的醫療院所可溯自1865年，由英格蘭長老教會馬雅各醫師開設的看西街醫館（今新樓醫院前身），是臺灣醫療史上最早出現的西式醫院。日治時期1896年則有公營的臺南病院（今衛生福利部臺南醫院）設立。
二次大戰後，原日軍台南衛戌病院建築被中華民國國軍接收，成立陸軍訓練司令部軍醫院。隨後醫院曾數次更名，1955年改編為陸軍第四總醫院，1960年改稱陸軍第八0四總醫院，當時有500張病床，為台南市主要大型醫院，經常派遺醫護至偏遠鄉區義診，捐助貧民[120][121]。至1987年遷移至桃園縣（今桃園市）改稱國軍桃園總醫院以前一直服務台南市軍民。
今日根據衛生福利部97至100年度依其規模、功能、服務範圍及醫療品質所做的評鑑分為三個等級，臺南市的特優醫院有3所、優等醫院有7所、合格醫院有19所。其中奇美醫院為臺南市最具經營績效、規模最大之醫療體系，被衛生福利部評鑑為「醫學中心」，並設有柳營奇美醫院、佳里奇美醫院等附屬機構。國立成功大學醫學院附設之成大醫院是臺南市最早被衛生福利部評鑑為「醫學中心」的醫院，為臺灣的醫療重鎮。市內設有三家衛生福利部立醫院：臺南醫院、新營醫院、胸腔病院。
交通
編輯臺南市內擁有陸、海、空三大交通運輸網絡，是臺灣南部的重要交通樞紐之一，道路與公路總長度排名全台第一，高速公路與快速公路也是全台最長。[122]交通網絡以市區內最為發達，呈放射型之格局，道路密度僅次於台北市；而市內聯外交通又以大新營區及原臺南市分別為溪北、溪南交通樞紐。
臺南市已和周邊衛星城市構成臺南都會區，且汽車擁有數目為全國第四名，市區道路交通流量十分龐大，道路的拓寬速度遠不及汽車數量的增加速度，每逢假日或上下班繁忙時間，部分地區常出現塞車情形。
臺南市的公共交通運輸包含鐵路、公車、長途客運、計程車、輪船及環港觀光遊艇等。聯外交通方面，有台灣高鐵與台灣鐵路縱貫線行經並設站，亦有多條國道與省道穿越；海運與空運則分別以安平港與臺南機場為主要據點。
陸運
編輯
市境內，客運鐵路之經營者有台灣鐵路、台灣高鐵、臺灣糖業，以及尚處於規劃、可行性研究中的臺南市先進運輸系統（臺南捷運）[註 20]。臺灣高鐵服務西部走廊，高鐵台南站位於歸仁區，可利用高鐵快捷專車、沙崙線往返市中心。因地處台南市最南端，也吸引高雄市北部區域人口就近搭乘；但溪北地區乘客依地理因素，多選擇前往高鐵嘉義站搭乘。臺灣鐵路負擔全島長、中、短程運輸，縱貫線在市內呈南北走向，新營、善化、永康及臺南等站停靠自強號，其餘車站以區間車為主，其中新營車站、台南車站兩站為一等站[註 21]，分別為溪北及溪南地區之門戶；市中心段進行立體化工程中，詳見臺南市區鐵路地下化計劃。台灣鐵路沙崙線係配合高鐵台南站聯外需求，由縱貫線中洲車站分歧，於2011年通車，沿線有長榮大學車站和沙崙車站。臺灣糖業鐵路原為運蔗需求而興建，曾作為臺南各鄉鎮對外主要交通方式，現保存八翁線、新港東線2條營業線，轉型定位為短程觀光線。
臺南市境內有3條高速公路（國道）[註 22]、3條快速公路（省道），路網呈田字型連結；其間設有5處國道服務區與休息站[註 23]。此外，有省道快速公路[註 24]、一般省道[註 25]，以及非公路系統的快速道路[註 26]——市區道路；臺南市道為原縣道改制而來，共有主線11條[註 27]、支線6條，是補足省道（尤其東西向）與聯絡主要市區之普通公路系統，近年來積極拓寬改線。臺南市面積幅員廣大，現有道路聯絡各地區已密如蜘蛛網，因應未來發展，方便主要道路管理，交通部2018年核定臺南市區道共249條，為全臺最多。
大台南公車是臺南市市區公車之品牌形象名稱，目前營運業者有興南客運、新營客運、府城客運與漢程客運等。其整合了市區內、高鐵車站接駁、觀光景點路線、雙層巴士導覽，以及其餘中長程路線共6條幹線、96條支線（含18條小黃公車）；而各幹線與其支線上的車體分別以紅、橘、黃、綠、藍、棕六色作為專有的識別顏色。自2019年3月5日闢駛70路中華環線電動公車，為台南捷運藍線之先導公車。此外，有嘉義縣市區公車[註 28]、嘉義客運[註 29]、高雄市公車[註 30]、國道客運與公路客運[註 31]等。
臺南市公共自行車租賃系統初為市府交通局2014年開始規劃、2016年8月8日啟用的T-Bike系統，後因合約到期於2023年2月28日終止營運。2023年2月23日改用YouBike 2.0系統，民眾可下載官方APP，或於官方LINE帳號、官方網站、服務中心、申辦註冊成為YouBike會員，可使用信用卡、一卡通（含台南市民卡）、悠遊卡等支付方式租借自行車。
台南市舊城區停車不易，加上部分民眾任意違規停車，導致停車需求大增。台南市政府為此積極開闢大量停車場，前台南市市長賴清德於2017年榮譽街停車場啟用時曾說到目標要讓台南市增加近一萬個停車格，讓市民停車有感。
港埠
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歷史上臺南市有多處港口，安平港曾為第1大港，但因陸化多已失去航運功運。目前唯一的商港是位於南區的安平新港（1970年代完工），取代安平區安平舊港（今安平漁港）的地位，1997年由國內商港升格為國際商港，現為高雄港之輔助港。由於安平商港、漁港所在地點不同，兩者間雖有航道相通，但仍有混淆，因此2012年交通部開始評估安平商港更名「臺南港」的可能性[124]。安平商港主航道設計水深為負12公尺、航道寬度為180公尺，迴船池水深負12公尺、直徑500公尺，碼頭設計為水深負5公尺至負12公尺，碼頭長度為79公尺至260公尺。
安平商港碼頭規劃如下：1、2、5-7、9、11-14、25、26號碼頭為散雜貨碼頭，28-31號碼頭為大宗貨物碼頭，22、23號碼頭為化學品碼頭，10號碼頭為多功能碼頭，3、4號碼頭為客運碼頭，8、27號碼頭為港勤碼頭，安平商港現有客運航線至澎湖東吉嶼（每週二班）。
1990年間起有客輪往返於馬公港[125]，目前停航中。另預定開航往來中國福建省廈門市之客運航線[126]，目前已有貨輪行駛。
另外有安平、蚵寮、北門、馬沙溝、將軍、青山、下山、四草等8處漁港；昔日臺南運河亦有汽船往來安平及市區，在公路發達後已停駛，但有觀光復駛之議；另外在安平漁港、四草、曾文水庫、虎頭埤、烏山頭水庫等地有觀光化竹筏或遊艇營業。
航空
編輯
臺南機場2011年起由交通部審核通過升格為雲嘉南地區第1座國際機場，目前提供的國內外航線包含：越南胡志明市每週3班、澎湖每日3班、金門每日3班。
臺南機場屬民（交通部民用航空局臺南航空站）、軍（國防部空軍司令部空軍第一戰術戰鬥機聯隊）共用的機場，共有兩條長3,050公尺的機場跑道，目前尚未設有空橋，旅客需由航站搭乘機場接駁車至機坪後登機。
註釋
編輯- ^ 「南瀛」一名係來自縣市合併前之臺南縣。「南都」一名係來自縣市合併前之臺南市，今日略為少用但仍可見。
- ^ 康熙二十三年（1684年）設
- ^ 康熙六十年（1721年）改設
- ^ 雍正六年（1728年）
- ^ 乾隆五十一年（1786年）
- ^ 例如東區竹篙厝的閩縣劉姓[40]、中西區帽仔街的長樂縣潘姓[41]、關廟的侯官縣葛姓[42]、學甲的連江縣謝姓[43]。
- ^ 例：安平海頭社的莆田縣陳姓[44]、安平妙壽宮社的莆田縣謝姓[45]、北區的莆田縣黃姓[46]、麻豆的莆田縣沈姓[47]、新營的莆田縣許姓[48]、龍崎的仙遊縣林姓及余姓[49]。
- ^ 例：左鎮的永定縣簡姓[50]。
- ^ 例：善化的潮陽縣湯姓[51]。
- ^ 臺北、新北福建人口的總和最多，臺南其次。
苗栗最多廣東人口，新竹其次。
高雄最多其他人口，臺南其次。
臺北、新北泉州人口的總和最多，臺南其次。
臺南最多漳州人口，嘉義縣市、宜蘭其次。
臺中最多潮州人口，新竹其次。
苗栗最多嘉應人口，屏東其次。
新竹最多惠州人口，桃園其次。
臺北、新北安溪人口的總和最多，臺南其次。
臺北、新北同安人口的總和最多，臺南其次。
臺南最多三邑人口，彰化其次。三邑指泉州府的晉江、南安、惠安三縣。 - ^ 根據洪惟仁在《臺灣語言的分類與分區：理論與方法》指出此種腔調屬於漳山腔（漳州北部）特色，臺灣普通腔主流是〈箱薑白〉（宕開三）唸-iunn，此變體是泉腔及漳海腔（漳州南部）的共同特色，是臺灣的優勢腔
- ^ 安平的同安縣移民多為金門人，晉江縣移民則包含罕見的袁、龔、曹、萬等姓[58]。
- ^ 臺南市議會第一選區為新營區、鹽水區、柳營區、後壁區、白河區、東山區。第二選區為佳里區、七股區、西港區、北門區、學甲區、將軍區。第三選區為下營區、六甲區、麻豆區、官田區、大內區。第四選區為玉井區、楠西區、南化區、左鎮區。第五選區為善化區、安定區、新市區、山上區、新化區。第六選區為安南區。第七選區為永康區。第八選區為北區、中西區。第九選區為安平區、南區。第十選區為東區。第十一選區為仁德區、歸仁區、關廟區、龍崎區。第十二選區為平地原住民選區、第十三選區為山地原住民選區。
- ^ 健康城市創新獎評選分為3類，健康城市之監測與評價（Award for innovation in monitoring and evaluation of Healthy Cities）、健康城市之媒體運用（Award for innovation in effective media involvement for Healthy Cities）、健康城市之公私部門合作（Award for innovation in public private partnership for Healthy Cities）。
- ^ 國際宜居社區大獎（The International Awards for Liveable Communities: Livcom Awards）分為3個獎項：國際花園城市獎（Whole City Awards）、永續環境方案獎（Environmentally Sustainable Project Award）、獎金獎（Bursary Award）。
- ^ 如：安平老街、新化老街、橋南老街、麻豆老街、善化老街等。
- ^ 如：北門商圈、中正商圈、海安商圈、赤崁商圈、孔廟商圈、成大商圈、新營商圈等。
- ^ 如：威秀影城（臺南大遠百、臺南FOCUS、臺南南紡）、新光影城（臺南西門）、秀泰影城（臺南仁德）、國賓影城、南臺影城、台南真善美劇院、今日戲院、全美戲院等。
- ^ 流行於永康、新化、仁德、歸仁四區交界地帶，一度有31庄參加[99]。
- ^ *1980年代，臺南開始研議大眾捷運系統，設計紅、綠、藍及科園等4路線，以紅線（臺鐵臺南車站—高鐵臺南車站）為優先路線，但最終以臺鐵沙崙線取代。
- ^ 隆田車站、善化車站、永康車站和中洲車站為二等站；新市車站和保安車站為三等站；拔林車站為 招呼站，其餘為簡易站。
- ^
中山高速公路：新營、下營系統（接
台84線）、麻豆、安定、台南系統（接
國道八號）、大洲、永康、大灣、仁德、仁德系統（接
台86線）。
福爾摩沙高速公路：白河、柳營、烏山頭、官田系統（接 台84線）、善化、新化系統（接 國道八號）、關廟（往 台86線）。 國道八號：臺南端、新吉（接
台19線）、台南系統（接 國道一號）、新市（接新港社大道）、新化系統（接 國道三號）、新化端。
- ^ 分別為： 中山高速公路之新營服務區、仁德服務區，以及 福爾摩沙高速公路之東山服務區、關廟服務區、新化休息站。
- ^
台61線：南鯤鯓—十份。 台84線：東西向快速公路—北門玉井線。 台86線：東西向快速公路—台南關廟線。
- ^
台1線：縱貫公路。
台3線：內山公路。
台17線：西部濱海公路。 台19線：中央公路。
台20線：南部橫貫公路。
台39線：高鐵橋下道路臺南段。
- ^ 其一為新港社大道。其二為臺南都會區北外環道路：新化－南科－國道一號－溪頂寮橋－大港觀海橋；分為四期建設，全部完工後將納編省道。目前設計交流道共9處（包括始終點），部分採平面交叉路口設計：與國八連絡道平面橫交－中山高旁匝道－和路匝－台江大道匝道－怡安路匝道－中華路匝道－海安路匝道－大港觀海橋平交路口。臺南都會區北外環第三期新建工程國道增設交流道銜接三期工程（國道一號銜接臺南都會區北外環道路）。
- ^
市道165號、
市道171號（另有
、
兩支線）、
市道172號（另有
、
兩支線）、
市道173號（另有
支線）、
市道174號、
市道175號、
市道176號、
市道177號（另有
支線）、
市道178號（另有
支線）、
市道180號（另有
支線）、
市道182號。
- ^ 由嘉義縣公車處代駛之嘉義縣市區公車166路線駛入臺南市鹽水區境內。
- ^ 服務範圍包括白河區、鹽水區、新營區。路線：嘉義－鹽水－新營轉運站（經由竹子腳）(7207)、嘉義－鹽水－新營轉運站（經由重寮）(7208)、嘉義－白河（經由內角）（7210）、嘉義－關子嶺（7214）。
- ^ 由高雄客運營運的茄萣站－臺南火車站（239）、南化－旗山轉運站（8035）、旗山轉運站－田寮月世界－高鐵台南站／奇美博物館（8042）、臺南火車站－高雄火車站／高鐵左營站（8046／8046A）。
- ^ 目前有和欣客運、統聯客運、國光客運等三間國道客運業者，營運臺南市經由國道至其他縣市間的城際路線；公路客運業者有營運臺南火車站－旗山轉運站（8050）的高雄客運。
參考文獻
編輯引用
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來源
編輯- 臺南縣（市）合併改制計劃 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），《行政院公報》第015卷第170期
